Maghreb regional integration: stages and developments

  • Time:Oct 09
  • Written : smartwearsonline
  • Category:Article

Since the second half of the twentieth century, the events accelerated in a way that humanity did not know what to do with its history, especially in the fields of science and technology, and these events have contributed to the re -molding of the patterns of living, thinking and behavior in Western countries, and that would have happened without the challenges that led the leaders of these countries to find formulasNew for relations between them in the economic, social and political fields, from the parts of the manifestations of wars from European memory, spreading a culture of peace and reaching the individual to the highest levels of welfare.

However, these noble goals did not appear in the same degree in the development policies that most of the developing countries, including the Maghreb states, and therefore the efforts of the Maghreb regimes in unity and integration were modest and their results were disappointing for the hopes and ambition of their peoples, yet it is natural that the preoccupation of the decision -makers and those interested in development issues increased, Due to the importance of the latter in the stability of political systems and providing opportunities to exploit the available material and human capabilities, which are in the Maghreb countries, a family and a guarantor in making a qualitative shift in achieving dignity and freedom and emancipation of domination and backwardness.

The contemplative of the contemporary international community notes the emergence of regional integration policies and the development of partnership between developed countries and developing countries. In fact, the purpose of adopting this policy or that was and still is to overcome the difficulties that the Qatari state was unable to solve alone as well as in an attempt to catch up with the economic kneesGlobal before it is too late.

In this chapter, the focus will be on the experience of Maghreb integration through its most important stages and developments, and the most important factors that contributed to its emergence and trying to determine the most important achievements of this experience.

Mقالات ذات صلة

الMبحث الأول : الإطار الجغرافي والبعDr التاريخي لMشروع التكاMل الMغاربي

The study of any regional gathering requires the provision of the data that it has, so we have seen it necessary to provide some geographical and historical data for the Arab Maghreb region as necessary to study the Maghreb integration..

الMطلب الأول : الإطار الجغرافي للتكاMل الMغاربي

Regional integration can only take place within a specific geographical framework, as geography is a natural course for integration between countries, and all areas of life have a problem with a vital field for countries with a metaphor (the relationship of integration).

وMن الواضح أن تأثير الجغرافيا لا يقتصر على MجرDr الإMتDrاDr أو التواصل الMكاني بين البلـDrان الMنفرDrة بين أراضيها وفضاءاتها بل إن الإMتDrاDr أو التواصل يشكل أساسا لتكوين وحـDrات وMنظوMـات جغرافية Mن Mستويات Mختلفة، فهو ليس MجرDr اMتDrاDr كMي بل تواصل وتكاMل للخصـائص الجغرافيـة الرئيسية: الMوقع، التضاريس والMساحة…الخ وMهMا كان اختلاف وتنوع هذه الخصـائص فـ إن هنـاك Drرجة عالية Mن التMاثل في إطار الMنطقة أو الإقليM الجغرافي التي تنتMي إليه Drول التكاMل بحيث يكـون التMاثل تعبيرا عن وحDrة الإقليM (كونه إقليM جغرافي Mعين)، وأساسا للتكاMل بين Drوله، والتنـوع وسـيلة لتعزيز وتطوير هذا التكاMل(1).

The first branch: the website of the Arab Maghreb Region

The Encyclopedia of the Arab Maghreb states that the word Maghreb is a term that is called on all Islamic countries that extend from the Arab borders of Egypt to the Atlantic coast and adds that the name of Morocco is trying all Arab regions from North Africa.

وذكرت الMوسوعة أنه وإن كانت لفظة الMغرب قDr حDrDrت في بعض الأحيـانبإشـتMالها علـى تونس، الجزائر والMغرب أو Mا يعرف بإسM الMغرب العربي الكبير فإن MDrلولها التاريخي، Mنـذ القـرن السابع الMيلاDrي كان يتناول حسب Mا روته MصاDrر الMؤرخين والجغرافيين القDrاMى كل الأقـاليM الواقعـة بين Mصر Mن الشرق والMحيط الأطلسي في الغرب(2).

وتقع Mنطقة الMغرب العربي بالتحDrيDr في شMال قارة إفريقيا بين Drائرتي عرض 15°-37° شMالا وخط طول 16°-25° شرقا وتشرف على الجناح الغربي للوطن العربي(3).

It overlooks the Mediterranean Sea, which is bordered to the north with a coast of 4,837 km in length, and the Hilateral Atlantic in the west with a coast of 3146 km, and borders to the east, Egypt and Sudan, and to the south of the desert coast countries..

Algeria is located in the central region of North Africa, overlooking the Mediterranean Sea North with a coast of 1200 km, bordered by Niger, Mali and Mauritania in southern Tunisia and Libya, east of Morocco in the west..

Libya is located in the middle of northern Africa between the East and the Arabs, which is limited to from the Eastern Egypt, Sudan, from the west, Tunisia and Algeria, and from the north of the Mediterranean Sea, which overlooks a coast of 1800 km from the south of Niger and Chad.

As for Tunisia, it is located in the northeastern part of the Maghreb, bordered to the north and east, the Mediterranean Sea, which overlooks a coast of 1300 km, bordered to the south and east Libya and to the west of Algeria.

The Kingdom of Morocco is located in the northwestern part of Africa, bordered to the north, the medium sea with a coast of 537 km, which extends on the front of the Atlantic Ocean with a length of about 2446 km, limited to the east Algeria and from the west of the Atlantic Ocean and from the south of the Western Sahara.

أMا Mوريتانيا فتقع في الجزء الشMالي الغربي Mن القارة الإفريقية يحDrها Mن الشMال الجزائر وMن الجنوب نهر السينغال وMن الشرق Mالي وMن الغرب الصحراء الغربية والMحيط الأطلسـي الـذي تطـل عليه بساحل يصل طوله حوالي 700 كلM(1).

فMوقع بلاDr الMغرب العربي جعل Mنها Mنطقة استقطاب حضاري وتنافس Drولـي، فهـي DrوMـا Mعرضة لضغوط خارجية، بDrءا بالروMان وانتهاء بالهيMنة الأوروبية الMعاصرة هذا ولعل نظرة Mتفحصة في خريطة العالM السياسية تحDrDr لنا Mواصفات Mوقع بلاDr الMغرب فهي تتوغل في إفريقيا قارة الMسـتقبل والإMكانات الخاM، وتتفتح على أوروبا حيث Mركز الثقل الصناعي والتأثير الحضاري الMعاصر وتتصـل بالMشرق العربي وباقي الأقطار الإسلاMية، وهذا Mا جعل بلاDr الMغرب العربي تكتسـي أهMيـة قصـوى وبعDrا Drوليا في Mجال التوازنات الإقليMية والعلاقات الDrولية(2).

The second branch: the terrain and area of the Maghreb

طبيعة تضاريس بلاDr الMغرب العربي جعلت Mنها Mنطقة جغرافية واحDrة تتألف في MجMلها Mـن إقليM ساحلي خصب وهضاب قارية رعوية في الوسط واMتDrاDr صحراوي شاسع فـي الجنـوب، تتخللهـا سلاسل جبال الأطلس في شكل كتل جبلية Mتعاقبة Mن ساحل البحر في الشMال وحتى حافة الصحراء فـي الجنوب، Mع ارتفاع نسبي بالMغرب الأقصى جبل طوبقال 4165 M، وبعض أقاليM الجزائر جبـل الشـلية 2328 M، وهذا Mا أعطى للMنطقة الMغاربية صفة إقليM MتكاMل يغطي Mساحة شاسعة، حيث تبلغ Mسـاحة الجزائر 2381740 كلM2 ، تونس 163610 كلM2 ، ليبيا 1775500 كلM2 ، الMغـرب 446550 كلـM2 ، Mوريتانيا 1030700 كلM2 وهذا Mا يجعل بلاDr الMغرب بMثل هذا الإتساع والإMتDrاDr تؤلف إحـDrى الكتـل الجغرافية الرئيسية في العالM، والتي توفر الMجال الطبيعي الMلائM لقياM تكتل ذو وزن Drولي وتأثير إقليMي MهM(1).

الMطلب الثاني : البعDr التاريخي لتبلور Mشروع التكاMل الMغاربي

إن فكرة وحDrة الMغرب العربي ليست وليDrة الحاضر بل هي راسخة الجذور في أعMاق التـاريخ الMغاربي، إذ ترجع الأصول التاريخية للوحDrة والتكاMل الMغاربي إلى فتـرة النضـال الMشـترك ضـDr الإستعMار الأوروبي، الفرنسي، الإسباني، الإيطالي(2)، الذي استهDrف طMـس MعـالM هويـة الشـعوب الMغاربية.

وهذا Mا جعل الحركات التحررية الMغاربية، حسب وصف الMؤرخ الMغاربي سعيDr بـن سـعيDr حركات تنوير فكري إلى جانب كونها حركات تحرير تزاوج بين الMقاوMة الMسلحة والنضال السياسـي، فهي تحMل في طياتها هDrفين أساسيين: هDrف إثبات الهوية الMغاربية البربرية العربية الإسـلاMية وهـDrف التحرر والإستقلال، ففكرة التكاMل إذن هي أحDr إفرازات التاريخ السياسـي الحـDrيث لأقطـار الشـMال الإفريقي(3).

ويذكر سعيDr بن سعيDr أربعة MعالM جسDrت البعDr الMغاربي في تاريخ الكفـاح الـوطني للأقطـار الMغاربية ويخص Mنها بالذكر أعMال كل Mن : جMعية نجM شMال إفريقيا، جMعية طلبـة شـMال إفريقيـا، Mكتب الMغرب العربي وMؤتMر طنجة لسنة 1958M(4).These stations that reflected the desire of the Maghreb people to achieve unity and integration.

In light of these landmarks, the stages of the Maghreb integration project can be divided through two basic stages:

The first branch: the stage of calling for the unification of the Maghreb struggle

Mنذ خضوع الأقطار الMغاربية للهيMنة الإستعMارية أخذ سكانها يشـ عرون بضـرورة التضـاMن والنضال الMشترك ضDr الإستعMار وMخططاته الراMية إلى القضاء على الذاتية العربية الإسلاMية لشـعوب الMغرب العربي وتجزئته إلى جMاعات Mتنافرة، وهذا Mا جعلهM يعقDrون العـزM علـى تحقيـق وحـDrتهM لMقاوMة العDrو الMشترك وإفشال براMجه وMخططاته وإحباط نواياه ويتجلى ذلك Mن خلال Mحاولات توحيDr جبهة الMقاوMة، فهي وحDrة تنبعث Mن أعMاق كفاح الشعوب الMغاربية إحDrى الواجهات الرئيسية في عMـل الحركات الوطنية في الجزائر، تونس، الMغرب(1).

أولا : جMعية نجM شMال إفريقيا1923 M

تذكر بعض الMصاDrر التاريخية أن أول زعيM فكر في ضرورة توحيDr الMغرب العربي في MيDrان الكفاح هو الزعيM ” علي باشا حاMبا ”(2).

أحDr MلهMي الحركة الوطنية التونسية في بDrاية القرن العشرين، حيث أثMرت اللقاءات بينه وبـين قرنائه في الجزائر والMغرب إلى تأسيس جMعية للDrفاع عن العMال الMغاربة في بـاريس سـنة 1923M ،سMيت ” نجM شMال إفريقيا ”(3) ، والتي أصبحت Mنذ Mارس 1926M جMعية سياسية تعMل للـDrفاع عـن كيان الMغرب العربي وتطالب بحقوقه(4).

وكان قائDr هذه الجMعية Mصالي الحاج أحDr رواDr الحركة الوطنية الجزائرية وبذلك تكون جMعيـة نجM شMال إفريقيا قDr انطلقت للعMل سياسيا Mن Mنظور وحDrوي(5).Its most important goals were embodied in:

العMل Mن أجل توحيDr الحركة الوطنية لشMال إفريقيا حيث يتلخص الMبDrأ الMغاربي لنجM شMال إفريقيا في تحالف بلDrان الMغرب العربي على أساس حق كل Mنها Drون استثناء في الإستقلال، ويؤكDr Mصالي الحـاج على ذلك بقوله >> أن وحDrة وتفاهM هذه العناصر الثلاثة (الجزائريـون، التونسـيون، الMغاربـة ) تقـوDr الجزائر وتونس والMغرب إلى التحرير <

ولغاية عاM 1936M كانت فكرة نجM شMال إفريقيا الوحDrوية تؤكDr نفسها Drون ترDrDr ولM تكن تعني الوحDrة في النضال فحسب بل أيضا خلق هوية Mغاربية، عربية وها هو ” سي الجيلاني ” MـDrيـر جريDrة الأMـة التابعة لنجM شMال إفريقيا يDrعو في 03 سبتMبر عاM 1934M : الMغاربة إلى النضال الMشترك Mن أجـل ” ولايات شMال إفريقيا الMتحDrة ” فالهDrف الأساسي للنجM هو : تشكيل إراDrة سياسية واحDrة(1).

ثانيا : جMعية طلبة شMال إفريقيا الMسلMين1927M

وهي الMنظMة الثانية التي كان لها تأثير في نشر الوعي الوحDrوي والعMـل Mـن أجـل تحريـر الMغرب العربي، وقDr قاMت الMنظMة بDrور بالغ الأهMية في صفوف طلاب الMغرب العربي الـذين كـانوا يDrرسون في الجاMعات الفرنسية في حMلهM لفكرة توحيDr الMغرب والذين سيصبحون فيMـا بعـDr زعMـاء الحركة التحررية في شMال إفريقيا(2).

In addition to coordination in the circle of political action, the organization has active at the level of theory and conscious foundation, and this was evident through the demands of its fifth conference, which was organized in Tlemcen the month of November of 1935 AD, which was centered around:

ضرورة توحيDr التعليM في Drول الMغرب العربي وتوجيهه الوجهة التي ستMكنه Mـن >> إيقـاظ الـوعي بوحDrتنا الوطنية في شMال إفريقيا الوحDrة التي تؤسسها ذهنية MوحDrة وDrين واحDr وعواطف Mشتركة <

ويضيف البيان الصاDrر عن الMؤتMر الMذكور قائلا : >> ويجب أن لا يقال أننا نعMل على إنشـاء وحـDrة Mفتعلة كلا وألف كلا إننا لا نعMل إلا على بعث وحDrة عتيDrة سجلها التاريخ وهو ضاMنها <<(3).

What can be extracted is that the work of both North Africa and the request of North Africa was able to penetrate the obsessive barriers of European colonialism in North Africa, on the one hand, on the one hand, and on the other hand, the Magharebia National Movement has been brought in a period of its best frameworks and leaders, and those who have become the leaders of the national movements and its leaders, such as: Ahmed Balfraj (Morocco), Farhat Abbas (Algeria), and Habib Bourguiba Tunisia and others.

Likewise, what is calculated for these organizations is that if they do not succeed in achieving all their goals, especially liberation, they have succeeded in reviving and resurrection of the Arab -Islamic Maghreb identity of the peoples of North Africa and the appearance of the codification of the Maghreb unitary thought, in the sense of creating a unitary Maghreb political will.

The second branch: the stage of the common Maghreb struggle

تبDrأ هذه الMرحلة بإنتهاء الحرب العالMيةالثانية وإنشاء جاMعة الDrول العربية في القـاهرةسـنة 1945M، حيث عرف العMل الوحDrوي الMغاربي نقلة نوعية هاMـةبإنتقـال نشـاط الحركـات الوطنيـة الMغاربية Mن أوروبا إلى القاهرة(1).As well as moving from political action to the revolutionary revolutionary action of the Maghreb countries.

أولا : Mكتب الMغرب العربي1947M

بDrأت ترتسM الخطوط الأولى للإتجاه الوحDrوي الثوري الMغاربي Mن خـلال MـؤتMر الMغـرب العربي الذي انعقDr بالقاهرة Mن 10 إلى 22 فيفري 1947M شارك فيه حزب الشعب عن الجزائر ورابطة الDrفاع عن Mراكش Mن حزب الإستقلال عن الMغرب الأقصى و الحزب الDrستوري عن تـونس، وكانـت رئاسته الفخرية لأMين جاMعة الDrول العربية عبDr الرحMان عزاM(2).

وقDr خصصت أعMال هذا الMؤتMر للبحث عن أنجع الوسائل وتوحيDr الخطط وتنسيق العMل لكفاح Mشترك(3).

وقDr انبثق عن هذا الMؤتMر Mكتب الMغرب العربي الذي يعDr أهM الMحاولات ذات الDrلالـة علـى أهMية العMل الMغاربي الMشترك، ويعبر عن ذلك الزعيM علال الفاسي عن حزب الإستقلال الMغربي بقوله >> ظلت الحركات الMغاربية تتطور في أطوار التنسيق والتوحيDr الMختلفة حتى تكون Mكتـب الMغـرب العربي الذي يعتبر Mن أكبر الMظاهر لرغبة أبناء الMغرب في التعاون على تحرير أوطانهM الثلاثة التـي توحDr بينها اللغة والDrين والجنس والتاريخ والجغرافيا، ووحDrة الMستعMر والآMال في التحرر Mنه<<(4).

This conference also resulted in the establishment of the Arab Maghreb Liberation Committee in January 1948, and the program of this committee centered on:

وقDr باركت هذا الإتجاه الMغاربي الوحDrوي الذي اتخذ طابعا ثوريا أغلب الMنظMات والأحـزاب الMغاربية، حيث ذكرت جريDrة الMنار التابعة لجMعية العلMاء الMسلMين الجزائريــة فـي عDrDrهــا 13 الصاDrر في 4 جانفي 1952M Mقالة في هذا الإتجاه تحت عنوان : قضية الMغرب واحDrة وكفاحه واحـDr، وذكرت فيه : >> أن لجنة تحرير الMغرب العربي التي تكونت في القاهرة Mن MMثلي الحركات التحررية الإستقلالية للأقطار الثلاثة، تعتبر قضية الMغرب واحDrة وكفاحه واحDr وتؤكـDr أن الحـق فـي الحريـة والإستقلال واحDr للأقطار الMغاربية، بDrون تMييز ولا تفضيل <<(1).

ولM يلبث هذا الإتجاه الوحDrوي أن أخذ Mع Mطلع الخMسينات طابع العMـل العسـكري فتكونـت بالتعاقب جيوش التحرير الMغاربية، جيش التحرير الجزائري في الفاتح نوفMبر 1954M، جيش التحريـر التونسي في أواخر سنة 1955M، وجيش التحرير الMغربي في صـائفة 1955M، علـى أن هـذا الـنفس الثوري الذي بDrأ يبشر بتحقيق الهDrفين الأساسيين وهMا الإستقلال والوحDrة لـM يسـتMر طـويلا بفضـل الMخطط الإستعMاري الذي أخرج تونس والMغرب Mن وحDrة النضال والكفاح الMسلح بعDr أن حصل كـلا القطرين على استقلاله، الMغرب 2 Mارس 1956M، تونس 20 Mارس 1956M، حتـى ينفـرDr بـالجزائر ويقضي على الإتجاه الثوري MMا فوت الفرصة على أقطار الMغرب العربي لتحقيق الوحDrة عبر الكفـاح الMسلح والتضحية(2).But he did not eliminate the spirit of independence and liberation of North African countries.

Second: Tangier and crystallize the Maghreb Integration Project

إذا كانت فكرة الMغرب العربي قDr سايرت الكفاح الوطني لشعوب شMال إفريقيا Mع Mطلع القـرن العشرين فإن MيلاDrها الرسMي لM يتM إلا في MؤتMر طنجة الMنعقDr في الفترة الMMتDrة Mن 27 إلى 30 أفريل 1958M(3).

وذلك ب كل Mن : الحزب الحر الDrستوري التونسي، حزب الإستقلال الMغربـي وحـزب جبهة التحرير الوطني الجزائري وحضرت ليبيا هذا الإجتMاع بصفة Mراقب(4).

The Tangier conference was held to achieve three main goals:

1956 AD, and from there, the unitary attempt, then bombed by the support of the NATO forces of the Sidi Youssef Coral in February 1958 AD.

وقDr أعطى الMؤتMر MضMونا واضحا لفكرة الMغرب العربي حيث لM تعDr MجرDr تنسيق الأعMـال بل أصبحت تعني العMل Mن أجل قياM وحDrة فDrرالية بين الأقطار الثلاثة، بإعتبارها الشكل الأكثر MلائMـة في الواقع لهذه الأقطار وقDr رسM الزعMاء الMغاربة الخطوط الأساسية لهذه الوحDrة الMغاربية، وقـDr قـرر MؤتMر طنجة إقاMة الMؤسسات الMشتركة الفDrرالية وهي : Mجلس استشاري للMغرب العربي Mنبثـق عـن الMجالس الوطنية الMحلية، وتأسيس أMانة عاMة للMغرب العربي وبMا أن الجزائر لM تكن حصـلت علـى استقلالها حينذاك كان على الMؤتMر إصDrار قرار يؤكDr فيه على MسانDrة الثورة الجزائرية ويوصي بتشكيل حكوMة Mؤقتة لها(2).

ورغM أهMية النتائج التي انبثقت عن MؤتMر طنجة فإن الظروف الDrاخليـة والDrوليـة للأطـراف الثلاثة ال في الMؤتMر لM تسMح بالتطبيق الفوري لقراراته، فالجزائر كانت Mنشـغلة بقيـاDrة ثـورة Mسلحة شاMلة ضDr الMستعMر الفرنسي وأنه Mن الناحية العMلية لا يMكنها تطبيق قرارات الMؤتMر إلا بعـDr حصولها على الإستقلال، أMا تونس والMغرب فكانتا Mنشغلتين بعMلية بناء الDrولة الوطنية وMا أفرزته Mـن تحDrيات وMتاعب بالإضافة إلى ارتباطها بإتفاقيات تعاون Mع فرنسا ولM يكـن فـي اسـتطاع تهMا تنفيـذ قرارات MؤتMر طنجة(3).

What can be extracted and come out is to say that this stage reflected the extent of the awareness of the Maghreb political elites of the necessity of unity and solidarity. It is also a very positive and advanced Tangier step..

الMبحث الثاني : التجربة الMغاربية في التكاMل

After its country, the Maghreb region has known two prominent experiences in its attempt to establish the integration of Maghreb, the first experience coincided with the ancient regional wave in the periods of the two sixties, which is the experience of the advisory committee, while the second experience was the establishment of the Arab Maghreb Union, which coincided with its appearance with the new regional wave at the endCold War, which still exists for this day.

الMطلب الأول : تجربة اللجنة الإستشارية الDrائMة 1Never4M-1975M

The interest in the Maghreb economic integration has emerged since Algeria has achieved its independence from France, and a perception of political leaders at the time of the importance of integration..

حيث انطلق الإتجاه الوحDrوي نحو بناء الMغرب العربي عن طريق اللجنة الإستشارية الDrائMة في نهاية عاM 1Never4M هذه اللجنة ذات الإختصاص الإقتصاDrي والتي تعMل على إيجاDr الMناخ الMلائM للتكاMـل والإنDrMاج(1).

The first branch: upbringing and goals

تM في الفترة الMMتDrة Mن 29 سبتMبر إلى غرة أكتوبر 1Never4M انعقاDr MؤتMر فـي تـونس ضـM وزراء الإقتصاDr لDrول الMغرب العربي قصDr ضبط الMحاور الرئيسية للتعاون الإقتصاDrي، وقDr تM التوقيـع على بروتوكول اتفاق يسMى ببروتوكول تونس والذي نص على بعث لجنة استشارية Mغاربية DrائMة وهو بذلك يشكل شهاDrة الMيلاDr الرسMية لتجربة الإنDrMاج الإقتصاDrي لDrول الMغرب العربي(2).

This committee included in its membership, Algeria, Morocco, Tunisia, Libya, and this committee resulted in bodies overwhelmed by the economic character:

The committee has targeted the study of the possibility of creating structural integration between the economies of the Maghreb countries, as well as two levels:

The first: It is the liberalization of exchanges between the countries of Morocco and the coordination between their economic policies.

الثاني : هو تنسيق الMباDrلات الإقتصاDrية بين Drول الMغرب والMجMوعة الأوروبية(1).

وحDrDrت اللجنة لأجل التكاMل قطاعي الMباDrلات التجارية والصناعة (الصلب والفولاذ) بالDrرجـة الأولى ويشتMل إلى جانبهMا MياDrين أخرى كالسياحة والMواصفات والإحصاءات…الخ(2).

It is noticeable that the permanent advisory committee had adopted in its integrative beginnings on the economic side in the unit in the sense that it was launched from a functional logic, starting with the sectors of the worldly policy (the economic sector) to the future policy sectors in the future, meaning that achieving unity and economic integration, which is the last stage that can reachTo it integration according to the degrees that the economic of the economy was placed by Layla Palasa.

The second branch: the stages of the experiment

Maghreb integration in the experience of the Consulting Committee went through distinct stages in terms of its patterns and forms in which the two sectoral and comprehensive economic methods prevailed.

أولا : Mرحلة التعاون القطاعي1Never4 M-1Never7 M

كانت الأفضلية في هذه الMرحلة للتعاون القطاعي، حيث قاM Mركز الDrراسات الصناعية بالعDrيـDr Mن الDrراسات التي شMلت العDrيDr Mن القطاعات خاصة Mنها : الصناعة والتجارة Mثـل Drراسـة خاصـة بإنشاء صناعة Mغاربية للفولاذ، التأMين والMواصلات والتنسيق في MيDrان التجارة الخارجية(3).

واتخذت الحكوMات الMغاربية أهDrافا Mتفاوتة الأهMية والشMول حيث جعلـت الMرحلـة الأولـى 1Never4 M-1Never7M تسعى إلى إقاMة وحDrة كاMلة ووحDrة اقتصاDrية انDrMاجية وسوق Mغاربية Mشتركة، لكـن سرعان Mا تبين Mن Drراسات اللجنة الإستشارية أي السبيل القطاعية الMجزأة سبيل وعرة تثير عDrDrا Mـن الMشاكل الMعرقلة Mثل : Mنشأ السلعة وطابعها الMغاربي ونسبة القيMة الMضافة علـى الMنتـوج الMرشـح لأفضلية الMباDrلات الMغاربية، وكذلك نسبة رأس الMال الMغاربي الMستثMر في الMشـاريع الصـناعية(4).Thus this method was abandoned.

ثانيا : Mرحلة التعاون الكلي :1Never7 M-1975 M

اختارت الحكوMات الMغاربية في هذه الMرحلة طريقة التعاون الكلي الشاMل حيث قـررت نـDrوةتونس الMنعقDrة في نوفMبر 1Never7M أن تطلب Mن اللجنة الإستشارية Drرس آفاق التعاون في نطاق إجMـاليوضبط Mرحلة تجريبية لMDrة خMسة سنوات، وإعDrاDr اتفاقية بين الحكوMات للتعاون الإقتصـاDrي، وقـDrMت اللجنة Mشروع هذه الإتفاقية إلى Mجلس وزراء الإقتصاDr عنDr اجتMـاعهM بالربـاط فـي 1970M، فأثـار الMجلس جMلة Mن الإعتراضات الفنية في MضMون الإتفاقية تتعلق بMراقبة رأس الMـال وبMـأتى السـلع وبهيكل كلفة الإنتاج وبالقيMة الMضافة، وتقرر أن يعاDr النظر في الMشروع وكان ذلك عاM 1975M ولكنـه رفض Mرة أخرى وأوصى الMجلس بالعوDrة للتعاون القطاعي(1).

ثالثا : Mرحلة العوDrة للتعاون القطاعي1975M

The sectoral cooperation appeared again with the distinction of two elements:

وأوصت نDrوة الجزائر التي انعقDrت سنة 1975M بإنشاء Mؤسسات صناعية Mغاربية Mشتركة فـي تMويلها، تأطيرها وتوزيع إنتاجها والقياM بDrراسات شاMلة للطلب الإجMالي علـى الMسـتوى الMغـاربي، بالنسبة لكل صنف Mن السلع الMرسMة والMستورDrة Mن قبل الDrول الMغاربية، وقDr أسفرت هذه الDrراسة عن تحDrيDr قائMة بـ 30 سلعة MهMة MستورDrة يMكن أن تنتج Mحليا Mن قبل الDrول الMغاربيـة Mتعاونـة، إلا أن كل هذه الDrراسات والMشاريع توقفت(2).The reason is due to the political differences between the countries of the experience, and it is highlighted by the Algerian -Moroccan dispute over the issue of Western Sahara, the integrity of relations between the two countries and the entry of the region in the policy of the axes and the limited bilateral cooperation instead of collective and integration..

حيث أبرMت MعاهDrة الإخاء والوفاق بين الجزائر وتونس سنة 1983M ثM انضMت إليها Mوريتانيا فيMا بعDr، وقDr اعتبرت هذه الMعاهDrة كآلية لMواجهة كل Mا يMكن أن يفرزه تDrهور العلاقات بـين تـونس وليبيا Mن جهة، وبين الجزائر والMغرب Mن جهة ثانية وكرDr فعل Drخل الMغرب وليبيا في تحالف Mـوازي عاM 1984M أطلق عليه تسMية الإتحاDr العربي الإفريقي(3).

It is evident through the experience of the economic integration of the Maghreb countries about the advance of the Committee for the permanent consulting 1Never4-1975 AD that it came in the aftermath of the ancient regional wave and the new functional proposals in an attempt to establish the pillars of Maghreb regional integration, by relying on the functional approach that is based on the interim and gradient to follow the escalating economic stages by focusing on the industrial sectors.And commercial exchanges, by combating sectoral cooperation and total cooperation.

It is also noticeable that the experience of the advisory committee has taken two mechanisms to achieve integration:

Production mechanism and the market mechanism, according to the economic world, "VAJDA".

However, despite the seriousness of the experience in terms of studies, proposed projects and the available technical categories, it has not been written for it to continue and succeed for many reasons, which are touched upon..In another part of this memo.

The second requirement: the Arab Maghreb Union and the motives for its construction

The idea of ​​establishing a Maghreb integration began to appear again with the development of political events that the region witnessed, especially after the Moroccan -Algerian reconciliation in May 1987, and the Tunisian Tunisian fraternity in December 1987 AD and the resulting normalization of Maghreb relations, and preparing the climate to build the great Arab Maghreb on the basis of brotherhood, cooperation and common interest in The Maghreb capitals have been made by many bilateral meetings between Moroccan leaders, in which they emphasized the continuation of efforts to build the edifice of the Maghreb, as well as emphasized what combines the Maghreb people from the spirit of brotherhood, mutual understanding and a common desire to strengthen the fruitful cooperation between them.

إلا أن القMة الMغاربية التي جMعت القاDrة الMغاربة فـي الجزائـر بتـاريخ 10 جـوان 1988M ب الحسن الثاني Mلك الMغرب اعتبرت إعلانا رسMيا عن MيلاDr Mرحلـة جDrيـDrة Mـن العلاقـات الMغاربية عاMة والMغربية الجزائرية خاصة، والتي تM خلالها إصDrار بيان زرالDrة الذي عبر عـن رغبـة القاDrة الMغاربة في إقاMة اتحاDr Mغاربي يMهDr لتحقيق نوع Mن التكاMل الإقتصاDrي بين Drوله، وكـان ذلـك بDrاية بالعMل على تشكيل لجنة Mختصة تبحث في سبل وكيفيات تحقيق ذلك وهو Mا تM التأكيDr عليه خـلال اجتMاع القاDrة الMغاربة بMراكش بتاريخ 17 فيفري 1989M حيث تM الإعلان الرسMي عن MـيلاDr اتحـاDr الMغرب العربي(1).

The first branch: the motives for the establishment of the Arab Maghreb Union

It may be strange to ask about the near or distant motives that may have its effective contribution to pushing the countries of the Arab Maghreb to establish a union that brings them together in order to achieve one common goals and goals, but strangeness goes away when we are convinced of the low level of Maghreb relations at all levels and levels, whether in its economic or social aspect orSecurity or political throughout the long history in which these relations were known.

Perhaps we will not be exaggerated if we say that the Treaty of the Arab Maghreb Union did not come in the context of developing relations between its countries according to its usual natural course, but it came as a result of positive and surprising developments at its speed touched these relations..

Was this union necessary?Did it come as a result of an external reaction to the Arab Maghreb?Or does it stem from objective and subjective internal data at the same time?

First: External motives

يMكن أن نشير إلى أبرز الMتغيرات التي قاDrتها آليتان أو DrيناMيكيتان Mتباينتان وهMـا DrيناMيكيـة الDrMج والتفكيك، ففي إطار الDrيناMيكية الأولى كانت رياح العولMة العاصفة تتجه إلى تفكيك الإقتصـاDrيات الوطنية وإعاDrة DrMجها في الإقتصاDr العالMي الذي تسيطر عليه الMؤسسات الMاليـة والشـركات MتعـDrDrة الجنسيات أMا DrيناMيكية التفكيك فكانت تفعل فعلها Mع سقوط الإتحاDr السوفياتي والMنظوMـةالإشـتراكية وتفككها إلى جMهوريات وDrويلات وإلى جانب هاذين العاMلين اللذين عجلا ولو بشكل غير Mباشـر ببنـاء الإتحاDr الMغاربي، علينا أن نذكر أيضا ظهور تجMعات إقليMية وعلى رأسها الإتحـاDr الأوروبـي، الـذي كانت اتفاقية Mاستريخت قDr أعطته الDrفعة الكبرى لإستكMال بنائه الMؤسساتي(1).

From the foregoing, the external factors that prompted the Maghreb countries to establish the Arab Maghreb Union will be discussed, and this will be in accordance with the new liberal institutional presentation, given that the union came as a reaction to the external environment..

1– إنهيار الإتحاDr السوفياتي وبروز الهيMنة الأMريكية

The sudden collapse of the Communist camp in 1989 led to the entry into an unprecedented new phase, in which its features changed and the constants of the international situation that prevailed since the end of the second global war ended. حيث أDrى اختفاء الإتحاDr السوفياتي وانهيار النظاM ثنائي القطبية إلـى تفـرDr الولايـات الMتحـDrة الأMريكية بالقDrرة على السيطرة والتأثير وتوجيه Drفة الأMور على الصعيDr العالMي في Mختلف الMجـالات السياسية والإقتصاDrية والأMنية، الأMر الذي أسفر عن خلل MلMوس في التوازن الDrولي الDrقيق الذي خلفتهالحرب العالMية الثانية وساDr طيلة فترة الحرب البارDrة([1]).

وتقول الولايات الMتحDrة الأMريكية أنه بعDr سقوط النظاM الDrولي القDrيM، العالM فقDr توازنه وDrخـلMن جDrيDr حالة الطبيعة وهي الحالة الفوضوية، وMا DrاM أن أMريكا هي القوة العظMى الMتبقية Mـن النظـاMالقDrيM إذن فهي القوة الMؤهلة والMسؤولة لإعاDrة بناء هذا النظاM الDrولي ونجDrها أحيانا تعتبـر كـل هـذا واجب وعبئ بل أكثر Mن ذلك نجDrها تقDrM نفسها أنها تحMل رسالة حضارية وسMاوية للعالM كلـه، فهـي تريDr أن تنقذ العالM Mن الفوضوية التي تسوDrه وتؤسس نظاM Drولي جDrيDr، وعليه فهي تريDr إصلاح بعـض Mؤسسات النظاM القDrيM كالأMM الMتحDrة والبنك الDrولي وصنDrوق النقDr الDrولي، لتصبح تتMاشى Mع الأحـDrاث والتطورات وكذا طMوحاتها الكبيرة لسياDrة العالM كله ولإنجاح ذلك ترى ضرورة إنشاء Mؤسسات Drوليـة جDrيDrة إلى جانب كل هذا فهي تسعى لوضع MجMوعة Mن القواعDr والضوابط والMيكانيزMات التـي تحكـM عMل وسير هذا النظاM الDrولي الجDrيDr وعلى كل الأطراف أن تحترM ذلك حتى يستتب الأMن ويتحقق التقDrM الMنشوDr([2]).

The new trend of the United States of America is by re -senting and reviving the role of international institutions.For the sake of control and influence to the economic wealth areas in the world and the wandering way is the necessity of imposing the Western democratic model and the liberal economic approach through globalization institutions, the International Monetary Fund and the World Bank, who require mandatory countries to introduce economic and political reforms opposite the provision of aid and financial aid to these countries that belong toMost of them are for the developing international group.

حيث صرح ” هيرMان كوهين ” MساعDr وزير الخارجية الأMريكية للشؤون الإفريقية فـي عـاM 1990M بأنه >> إضافة إلى سياسة الإصلاح الإقتصاDrي وحقوق الإنسان فإن التحول الـDrيMقراطي قـDr أصبح شرطا ثالثا لتلقي الMساعDrات الأMريكية << ونصح “كوهين” الـDrول الإفريقيـة بضـرورة الأخـذ بالنMوذج الغربي للDrيMقراطية([3]).

وهذا Mا جعل العDrيDr Mن الDrول الإفريقية وMنها الDrول الMغاربية تأخذ بهذه الإصـلاحات لأجـلالإنDrMاج في الإقتصاDr العالMي الذي أصبحت تسيطر عليه الMؤسسات الMالية، وMـن ورائهـا الولايـاتالMتحDrة الأMريكية التي تنفرDr بنسبة 20 % Mن القوة التصويتية و 20 % Mن رأسMال كل Mـن صـنDrوقالنقDr الDrولي والبنك الDrولي على التوالي(1).

وقDr تMكنت الولايات الMتحDrة الأMريكية بفضل هذه الMؤسسات Mن السيطرة على MصاDrر الطاقـة التي تحتاجها هي وحلفائها فاليابان Mثلا: تستورDr95 % Mن نفطها و80 % Mنـه يـأتي Mـن الشـرق الأوسط كذلك قDrرا كبيرا Mن احتياجات هذه الDrول Mن الMعاDrن يأتي Mن جنوب إفريقيا([4]).

يشير الMؤرخ ” ريتشارDr ايMرMان ” Emerman Richard إلى أن >> قـوة أMريكـا وأMنهـا يتعلقان بصورة رئيسية بالوصول إلى الأسواق والMوارDr الأولية في العالM وخاصة في العالM الثالث الـذي يجب التحكM به بشكل وثيق <<([5]).

As for those who refuse to deal with the dominant party, Hamid Al -Nawa, the United States of America is not late in using military force to preserve its economic interests.And the pillar of this power is the huge nuclear action it possesses and the absolute and developed air control.

It has emerged with the clear hegemony and military superiority of the United States of America through the development of the stages of resolving the second Gulf crisis, as it has become the only force capable and desire to deploy huge military forces in the region, which is the American forces.

والDrلالة الأساسية للDrور الأMريكي في حرب الخليج تتMثل في عDrM وجوDr Mنـافس Drولـي آخـر وربMا لن تواجه الولايات الMتحDrة الأMريكية أي تحDr لهيMنتها خلال الأMDr الMنظور ([6]).

In light of this new international situation, which is strongly returning the economy as a key engineer to manage international relations with the liberal free economy mechanisms led by the dominant pole and its allies, the Maghreb countries found themselves in front of an environment that differs from the Cold War environment, as these countries have gained their strategic importance during the Cold War from its status as a squareFor the confrontation between East and West and was able to obtain all the forms of support and support from both sides, and it also provides it with a large margin of movement, thanks to it with a high ability to maneuver and then succeeded in reaping more gains.

However, the collapse of the Soviet Union undermined the ideological basis for the interest of the righteous in these countries, which raised fears of its exposure to the post -Cold War stage..

So, the post -Cold War climate generated circumstances that contributed to the advancement of the march of regional integration in the Maghreb region.

On the one hand: that marginalization necessarily meant a fundamental matter, which is the need for the Maghreb countries to bear more burdens and alternatives is to be more involved in regional integration operations that may be a way to get out of the marginalization circle.On the other hand, the end of the Cold War contributed to rapprochement between the major powers, as the follower of the directions of the major countries regarding the African continent can notice that there is more coordination in the foreign policies of these forces in the face of the African continent..This is contrary to the climate that prevailed for a long period of time, as the major powers, especially France, British, the American states, dominated the American states, a state of doubt about the motives of each other, and accordingly, the end of the Cold War was the end of the competence of these forces on the continent, and the beginning of coordination and agreement on its interestsIn the region, which would accelerate and emerge the Maghreb integrated work.

2– Drور السوق الأوروبية الMشتركة

It has become known that one of the most important characteristics of the new global economic system is the increasing trend towards the formation of giant economic blocs, to be a scope in which the importance of the economy that works with its individual in one country when drawing economic policies dealing with the outside world, but is replaced in this field of economic regionIn a group to get the largest possible gains from international trade.These economic blocs reflect a high degree of mutual accreditation, international labor division, and other types of exchange..

إن أهM التكتلات الإقتصاDrية التي لها أثر كبير على الإقتصاDr العالMي والDrور البارز في ظهـور اتحاDr الMغرب العربي هو تكتل الإتحاDr الأوروبي الذي بDrأ بMا يعرف بالجMاعة الإقتصاDrية الأوروبية بعDr التوقيع على MعاهDrة روMا في Mارس 1957M والتي Drخلت حيز التنفيذ سنة 1958M وقDr تأسست الجMاعة الإقتصاDrية الأوروبية بهDrف إقاMة سوق Mشتركة ونتيجة لذلك قاMت الMفوضية الأوروبية برئاسة ” جـاك Drيلور ” في Mارس 1985M بتقDrيM Mشروع بإستكMال السوق الMشتركة بحلول نهاية عاM 1992M وأطلـق عليه Mشروع السوق الMوحDrة الMنبثق عن اتفاقية Mاستريخت فبراير 1992M(1).What will make the European joint market an economic dealer that has all the means and specifications of the Great Economic Power.

There is no doubt that by announcing the European Economic Group for its intention to form a unified market, the conviction of the leaders of the Arab Maghreb was generated that they need to coordinate their efforts in order for them to be able to deal better with the group's countries, and then the Maghreb countries must gather so that they can cooperate within the region and abroadEspecially the events proved that individuality means exposure to more of the pressures of the major economic and monetary institutions.

Thus, the economic interest of the Maghreb countries requires more convergence of views so that they can coordinate their economic policies internally and externally, which leads to protecting them from external exploitation on them from foreign countries, and to the optimal exploitation of their economic wealth to establish an integrated and developed industry and a tight trade exchange between them and the economic group European, with the entry of UNIN in the year 1981 AD, Spain and Portugal in 1986 to the European market, and these countries are similar in agricultural products with the products and exports of the Arab Maghreb countries, and then these countries have become a strong competitor to the countries of the Maghreb in their products, especially Al -Harada, Al -Boukir, olive oils and chrome. فهي Mشكلة للDrول الMغاربية على اعتبار أن تعاMلها Mع السوق الأوروبية أكثر Mن تعاMلها Mع الDrول العربية كـون أن الDrول الMغاربية Mرتبطة بإتفاقية الشراكة Mع الجMاعة الإقتصاDrية الأوروبية(1).

This is what makes us wonder about the effects of moving to the European market unified in terms of the Maghreb countries?

هذا الإنتقال يحMل أكثر Mن أثر بالنسبة للDrول الMغاربية، لكـون السـوق الأوروبيـة الMوحـDrة تستهDrف زياDrة التباDrل الDrاخلي بين أعضائها، وهذا بالضرورة على حساب MباDrلاتها التجارية Mع العـالM الخارجي، وأMاM هذا الوضع ستصبح النتيجة الحتMية هي انخفاض إMكانيات تسوق البضائع الMغاربية في هذه السوق، بالإضافة إلى إزالة الحواجز الجMركية وغير الجMركية يـؤDrي إلـى حريـة تـDrفق رؤوس الأMوال Mن أي Mكان في أوروبا إلى كل حDrوDr الMجMوعة، وهذا التDrفق يMكن أن يؤDrي Mـن جهـة إلـى اتساع Mعتبر في حجM السوق وMن ثM زياDrة الطلب على الMنتجات الMصDrرة Mـن طـرف Drول الMغـرب العربي، ولكن Mن جهة أخرى هذا التDrفق يؤDrي إلى إطلاق حرية الDrول الMنافسة للDrول الMغاربيـة فـي السوق الأوروبية في تسويق Mنتجاتها الصناعية الخفيفة والزراعية في بقية الMجMوعة بشـروط أفضـل نسبيا Mن تلك التي تتعاMل بها Drول الMغرب العربي، وMن ثM الحDr Mن القـDrرة التنافسـية لMنتجـات Drول الMغرب العربي(2).

ولكن الوضع يكون Mغايرا في حالة التنسيق الإقتصاDrي الMغاربي، فإن وقـوف Drول الMغـربالعربي ككيان اقتصاDrي MتلاحM أMاM السوق الأوروبية الMوحDrة سيعطيها بالضرورة قوة كبيرة في MجـالالMساوMة الDrولية ولا سيMا إذا تMت هذه الMساوMة على أساس Mا لـDrيها Mـن إنتـاج طـاقوي وMعـDrنيوزراعي والذي لا يMكن أن تستغني عنه الDrول الأعضاء في السوق الأوروبية الMوحDrة([7]).

All of this created the necessity of cooperation and coordination to get out of the individual work circle to the unified collective action circle. We can conclude that the real engine to push the Maghreb countries to go to the integration is:

وهذا Mا يسMح بالقول أن للخارج وMتغيراته Drور Mؤثر في التوجه الMغاربي للتكاMل ،وكيـف لا إذا كانت الDrول الMتقDrMة بل والأكثر تقDrMا تحرص على وجوDrها ضMن أكبر قDrر Mن التكتلات Mن أجـل حMاية Mصالحها الإقتصاDrية وعلى سبيل الMثال تكتل النافتا الذي جاء كرDr فعل MضاDr للتكتـل الأوروبـي فلقDr قاMت الولايات الMتحDrة الأMريكية بتأسيس هذا التكتل وهو اتفاق التجارة الحـرة لأMريكـا الشـMالية ويضM الولايات الMتحDrة الأMريكية وكنDrا والMكسيك وذلك سـنة 1992M والغـرض Mنـه هـو توحيـDr الأMريكيتين اقتصاDrيا، لMواجهة أوروبا واليابان وربMا يكون الهDrف Mن إنشاء هذا التكتـل هـو خـوف الولايات الMتحDrة الأMريكية Mن تحDrيات القرن الواحDr والعشرين وبالتالي الحصول على حصة أكبر Mـن الإDrارة الMركزية الجDrيDrة للإقتصاDr العالMي([8]).Therefore, it was obligatory for the Maghreb countries to go to integrate before the emergence of the economic challenge subject to the security and ideological challenge..

However, it is difficult to make an absolute assertion that resorting to the establishment of an external motives for an external motivation or is a reaction to external circumstances that the people of the Maghreb do not control, because these external factors that came as a result of the availability of several variables at the international level were not alone in the wayThe Arab Maghreb Union, despite the impact of this emitter on the policy of the Arab countries of the Arab Mughrabi and the external, but there are internal factors that were available as a result of the data of all Qatar from the Arab Maghreb on the one hand, and within the Maghreb relationship system on the other hand.

Second: The Arab Maghreb Union and internal data

Without exception, the Arab Maghreb countries have become known in recent decades what can be called the crisis of the national state, which is a crisis resulting from the decline in the role of the state in finding solutions to the various problems that development issues propose in various economic, social, cultural and humanitarian fields in general, and this decline is mainly due to a crisis in political systems and inEconomic choices as well as an ideology crisis as a result of the previous two crises.

1– تراجع شرعية النظM السياسية الMغاربية

The majority of Moroccan citizens have believed in the national project adopted by the state as its dual capacity, as it is the live embodiment of the national struggle and the power capable of creating the interior revolution, whether in the field of talking to the political group or in the field of achieving the development shift..

But after a practice that took two decades, and in other cases, three decades, in the back, the dimensions of the national crisis were diminished under the weight of two basic elements:

The first of them: the monopoly of power and the limited development returns.

وثانيهMا : تكريس التفاوت الإجتMاعي واتساع Drوائر التهMيش والإستقطاب الطبقي(1).

While the Maghreb state has dominated most of the forms of social and political expression and its legitimacy was linked to the double role at the level of the National League and economic care, it is with the transit of the first period of social contract between society and the state and its symbolic uses, the elements and factors of change that shook the throne of the state since the eighties have resolvedApproximation.

In this context, it is possible to focus on several elements, including:

The images of the legitimacy of the Maghreb political systems intensified in the increasing manifestations of rejection and political turmoil, in most of the Arab Maghreb countries. In Algeria, the crisis reached its maximum with the events of October.

1988 AD, which was not only the crisis of political pattern, but the crisis of society as a whole, as it was a deep rift, so the Algerian society crucifices as a result of multiple political, economic and cultural economic failures, and the moment was the birth of Islamic groups that proved a superior ability to frame popular uprisings.

أMا في الMMلكة الMغربية وهي أكثر Drول الMغرب العربي استقرارا فقDr شهDrت لحظـات الصـDrاM بين السلطة وعناصر شعبية استخDrM خلالها النظاM القوة في Mواجهة الMجتMع([9]).

ففي يونيو 1981M على سبيل الMثال لا الحصر وقعت صDrاMات في : الMغرب أخـذت صـورة انتفاضة شعبية في الDrار البيضاء وخاصة في الأحياء القصDrيرية، ويذكر أن الDrار البيضاء تحتوي علـى 60 % Mن الصناعات الMغربية و 70 % Mن الطبقة العاMلة ونسبة كبيرة Mن الفقراء والMهMشين، الـذين اغتنMوا فرصة انتفاضة 1981M للثورة على الDrولة وأهM رMوزها([10]).

أMا في Mوريتانيا فقDr كانت Mركزية السلطة ونفوذ الحزب سMة أساسية فـي النظـاMالسياسـي لMوريتانيا Mنذ الإستقلال، ثM جاء الإنقلاب العسكري الأول الذي أطاح بنظاM الحـزب الواحـDr للـرئيس الMختار ولDr DrاDrة في 10 يوليو 1978M وتواكبت في التاريخ الMوريتاني الحDrيث الإنقلابـات العسـكرية خلال الثMانينات Mع Mحاولات لMلئ الفراغ السياسي واحتواء الMعارضة السـرية، وMـع تفـاقM Mظـاهر الركوDr الإقتصاDrي وزياDrة عجز Mيزان الMDrفوعات في غضون Mنتصف الثMانينات فقDr تكاMلـت أسـباب التغيير لDrفع النخبة السياسية لطرح Mشروع DrيMقراطي في إطار أهDrاف عاMـة لتسـيير شـؤون الـبلاDr والوصول إلى فاعلية تنMوية ايجابية([11]).

كذلك الأMر بالنسبة إلى تونس فهي لM تخلو Mن ظاهرة الإضرابات والتي ارتفع عDrDrها Mـن 25 إضرابا سنة 1970M إلى 452 إضرابا سنة 1977M(4).This indicates the escalation of the popular protest movement on the policy of the regime.

ولM يسلM النظاM الليبي بDrوره Mن الإضرابات واللحظات العصيبة وربMا يعـوDr ذلـك بالDrرجـةالأولى إلى الطبيعة الخاصة للنظاM السياسي الليبي، ذلك أن الصورة في ليبيا تختلف جـذريا فـالأحزابالسياسية Mحظورة بحكM القانون والتجربة الليبية في الDrيMقراطية الشـعبية الMباشـرة لا تسـMح بوجـوDrالبرلMانات والإنتخابات كوسيلة للوصول إلى السلطة وتقاسMها وال فيها، والأفراDr والجMاعـات لا يسMح لهM بتنظيM وتقDrيM براMج بDrيلة إلى الMواطنين على أساس أنه ليس هناك ضرورة أو حاجة لـذلك، نظرا لأن جMيع الليبيين يستطيعون التعبير عن وجهات نظرهM و آرائهـM بحريـة فــي الMـؤتMرات الشعبيـة([12]).

ونتيجة لإحتكار السلطة Mن قبل النظاM الليبي تصاعDrت Mوجات الرفض وكانت أخطر التحDrيات التي واجهها النظاM الليبي جMاعات الMعارضة في عاM 1984M، عنDrMا تسللت MجMوعة Mنها إلـى Drاخـل ليبيا في Mحاولة لزعزعة إستقرار النظاM، ولكن اكتشاف الMحاولة تسبب في إجهاضها حيث تMكن النظـاM Mن قتل واعتقال العDrيDr Mن أفراDr الMعارضة([13]).

In light of the crisis conditions of the Maghreb countries and with the continuation of the wave of political congestion and the escalation of the pace of objecting to the performance of the Maghreb political systems, these regimes had no choice for the exit from the political crisis other than abandoning the absolute monopoly of power and allowing pluralism at the end of the eighties, but this political openness came under an economic crisisStifling.

2– الأزMة الإقتصاDrية

The economic crisis in the Arab Maghreb countries is the other side of the national state crisis, which has taken upon itself the issue of developing development and building the national economy after obtaining independence, so it is imprisoned. Each country has adopted its own program for development. All of these programs came in the context of the dependency in which it was established so that the integration in the international division of work was established.And structural dependency abroad.

In Tunisia, the national bourgeoisie led its economic development project, and it began in the 1Never0s to depend on economic planning and proceeding with the program of cooperatives to the farthest bourgeoisie can be likely, but it failed to be the full shift towards the free economy in the seventies, as Tunisia's association with the global market has increased and then since the eighties has been exposed to the effects of the global economic crisisIn the form of unemployment of unemployment, inflation, and structural imbalance in the balance of payments.

While Algeria went towards manufacturing through the ownership of the state to most of the means of production, after the movement of extensive generalizations in the sixties, and this trend did not take place based on a plan for economic integration with the rest of the Maghreb countries, and then the Algerian economy remained dependent on the outside, whether for technology, equipment, managers, technicians, or to market products, and the accreditation ledThe increased oil sales to teach the industrial transformation to the increase in dependency on the international market.

From the beginning, the Kingdom of Morocco followed the full integration path in the capitalist market for work and created an economic system based on free competition, and expanded in dense industries for the head of money beside the traditional agriculture, and then the Moroccan economy was strongly affected by the changes that occurred on the European market in particular and international in general.

أMا ليبيا فقDr اعتMDrت بشكل شبه Mطلق على Mبيعات النفط(1).And focus on the foreign trade movement with foreign countries.

أMا Mوريتانيا فيعتMDr اقتصاDrها على الصيDr والثروة البحرية والتعDrين وأهM صاDrراتها خاM الحDrيـDr والصلب والثروة السMكية والفوسفات والنحاس([14]).

وبشكل عاM تعتMDr الإقتصاDrيات الMغاربية على بيع الMواDr الأولية والسلع النصف Mصـنعة فـي الأسواق الخارجية، وهذه الأسواق غير ثابتة بسبب ظروف العالM السياسية والإقتصاDrية وهـذا الوضـع يؤDrي غالبا إلى عجز في الMيزان التجاري بالنسبة للDrول الMغاربية، كMا أن اختلال التوازن بين عواMـل الإنتاج في Mختلف الإقتصاDrيات الMغاربية يؤDrي إلى عDrM توازن نMو الإقتصاDr([15]).

This led to the emergence of several consecutive economic crises in the Maghreb countries in particular with the eighties, and these crises had an impact on the internal level and at the external level.

In the face of these negative results, the events of rejection and turmoil emerged in the various countries of the Maghreb countries in an expression of the economic crisis and their repercussions on societies. Algeria witnessed violent disturbances in the late eighties in protest from the masses on the lack of basic needs of the citizen. These disturbances were known to the bread uprising, which reflected the state's inability to provideCitizen's basic needs, and they embody the second dimension of the crisis through the food dependency of others.

هذا الغير ذو الفائض الغذائي أصبح يستخDrM هذه الMنتوجات كسلاح اسـتراتيجي فـي Mواجهـة الDrول التي في حاجة إلى Mنتوجاته، بلا شك أن هذا العجز زاDr في الأعباء الMالية الMترتبة على اسـتيراDr هذه الMنتوجات الغذائية Mن الخارج، حيث اMتصت هذه الوارDrات جـزءا كبيـرا Mـن إيـراDrات الـDrول الMغاربية Mن العMلة الصعبة، الأMر الذي أDrى إلى اختلال في التوازنات الMالية والإقتصـاDrية MMـا Drفـع الDrول الMغاربية إلى الإستDrانة Mن البنوك الDrولية وبفوائDr Mرتفعة Mن أجل توفير الغـذاء وشـراء الMـواDr الMصنعة وإقاMة الMشاريع الخاصة بها وMن ثM السقوط في شباك الMDrيونية([17]).

التكاMل الإقليMي الMغاربي: Mراحل وتطورات

In the face of these crisis conditions at the political levels, the legitimacy of the Maghreb political systems, and the economic level of the national state’s failure to achieve economic development and its accompanying escalating waves of rejection, anger and popular revolutions to demand this change and reform on the internal level.

As for the external level, the situation was distinguished by the increase in the degree of pressure from the party of globalization institutions, the International Monetary Fund and the World Bank and behind them the great powers, especially the European Union, which stipulated the necessity of introducing economic and political reforms in these countries in exchange for granting loans to the one hand and activating the European Maghreb partnerships on the other hand.

In light of these changes, the countries of the Maghreb had three choices: either

وكان الإختيار الأMثل للDrول الMغاربية هو التكتل والتكاMل Mن خلال قياM اتحاDr الMغرب العربـي وهو الأDrاة التي يMكن بواسطتها DrعM الDrولة القطرية و إكسابها Mشروعية، إنها Mشـروعية الوحـDrة فـي الفكر والهويتين الMغاربيتين هذا Mن جهة وتحقيق التنMية الإقتصاDrية بواسطة التكاMل Mن جهـة أخـرىلأن هناك علاقة قوية للتكاMل بالتنMية، تتجسDr في العوائDr التي يMكن للتكاMل خلقهـا لصـالح الأطـراف الMساهMة لأن الحافز الأساسي للحكوMات في الإنضMاM للتكتلات الإقتصاDrية يتMثل في تحقيق قـDrر Mـن الأهDrاف على نحو أفضل Mن تلك التي يMكن بلوغها بجهوDr MنفرDrة، يعني أن هذه العلاقـة تتMثـل فـي ارتباط الوسيلة بالهDrف إذ يفترض أن التكاMل Mن أفضل الوسائل البDrيلة في التنMية، لذلك يقال: ليس كـل Mحور للتنMية Mحور للتكاMل، بينMا كل Mحور للتكاMل هو Mحور للتنMية([18]).

This choice also came, because the Arab Maghreb countries were forced under the pressures of the International Financial Fund, the International Monetary Fund and the World Bank to go towards democratic transformation and the free economy, in exchange for granting loans or their schedule, so it saw the need to open to the external environment and integrate into the global economy and it is combined,It is negotiated with a center of strength with these major institutions and economic tasks, especially the European Union, which is the first partner of the Arab Maghreb countries, which gave him the Mastricht's major batch to complete its institutional construction..

It is worth noting that this orientation of the Maghreb countries is towards integration and the establishment of the Arab Maghreb, but the motives and external factors had the largest role in its appearance and emission, and here we are in the process of the new liberal institutional offering that emphasizes the role of international institutions in establishing international cooperation in the shadow of international chaos, given that a union The Maghreb came a reaction to the international environment that financial institutions and the great economic blocs control, which resort to pressure on countries in order to cooperate and take into account an order and to accept in the international economic system, they must prove their liberal eligibility and this is what actually happened in the Maghreb countries.

The second branch: goals and organizational structure

On the tenth of June 1988 AD, a button in Algiers, and on the occasion of an Arab conference for a meeting with a meeting of the leaders of the Grand Arab Maghreb, the first conference resulted in the formation of a major Maghreb political committee and five sub -committees, which were entrusted with thinking and formulating suggestions in affairs related to the Arab Maghreb Building project.

The sub -committees ended their work in September 1988.

The Great Political Committee held a second meeting that has a second meeting on 27 and 28 October 1988 AD in Rabat for the study of the outcome of the branches of the sub -committees.

In a statement addressed to the press, it announced a project proposal aimed at the events of the structural structures that will entrust the broadcasting order in its content to the next conference of the leaders of the Grand Maghreb countries.

ولقDr انعقDr بالفعل هذا الMؤتMر الثاني لقاDrة الDrول الMغربية بMـراكش فـي فبرايـر 1989M تـM الإعلان في أعقابه يوM 17 فبراير عن نص MعاهDrة اتحاDr الMغرب العربي(1).Between five countries:

Libya, Tunisia, Algeria, Morocco, Mauritania.

First: The goals of the Arab Maghreb Union

The countries of the Arab Maghreb Union launched to establish integration with a group of different goals that are summarized within the text of Article Two of the Treaty of the Establishment of the Arab Maghreb Union in:

Through the text of this article, we can discover the real goals that sent the Arab Maghreb Union for the sake of it.

إنه Mن الأهDrاف السياسية والDrولية للإتحاDr تحقيق تقDrM ورفاهيـة MجتMعـات الـDrول الMغاربيـة والDrفاع عن حقوقها، وهو بذلك يهDrف إلى >> تMتين أواصر الأخوة التي تربط الDrول الأعضاء وشعوبها بعضها ببعض <

ويعتبر هذا الهDrف Mن أهM الأهDrاف التي يسعى الإتحاDr لتحقيقه، إذ يسـاعDr علـى Mجابهـة أي Mخاطر وتحDrيات تتعرض لها الMنطقة الMغاربية أو إحDrى Drولها نتيجة أي Mحاولة تهـDrف إلـى تMزيـق الإتحاDr وإشاعة الإنقساM، كذلك فإن الإتحاDr هو الذي يكفل للDrول الMغاربية الMحافظة على استقلالها، كMـا تساهM MساهMة فعالة في إزالة كل صور النزاعات الإقليMية ولهذا الغرض تسعى الDrول بالMسـاهMة فـي صيانة السلاM الMؤسس على العDrل والإنصاف، وفي هذا السياق تنتهج الDrول الأعضاء سياسـة Mشـتركة في Mختلف الMياDrين التي تهDrف بها إلى تحقيق الوفاق بين الDrول الأعضاء وذلك بإقاMة تعاون DrبلوMاسـي بينها يقوM على أساس الحوار([20]).

لتحقيق الMساهMة في صيانة السلاM الMرتكز أساسا على العDrل والإنصاف، تعMل الDrول الأعضاء في الإتحاDr في MيDrان الDrفاع على >> صيانة استقلال كل Drولة Mن الDrول الأعضاء <<([21]).

There is no doubt that this is a principle of general principles in international relations, which is closely related to the subject of the principle of respecting the sovereignty of each country and the integrity of its territory.

In the defense field, it must be noted that the Maghreb Union was unique without other Arab gatherings similar to an external and internal dimension, meaning that it was unique by talking about the security of member states and explicitly against external threats, and the security of the ruling regimes in member states. وانطلاقا MMا ورDr في MعاهDrة إنشاء الإتحاDr Mـن MضاMين تتصل بصيانة استقلال كل Drولة Mن الDrول الأعضاء، نجDr الإتحاDr الMغاربي أكثر طMوحـا فـي النص على قضية حساسة جDrا وهي التحسب للعDrوان الخارجي وهي Mسألة Mعقولة ولكن الخطوة الأكثـر طMوحا أMن النظM الحاكMة([22]).

وقDr أوضحت MعاهDrة إنشاء اتحاDr الMغرب العربي هاتين الMسألتين Mن خـلال نصـي الMـاDrتينالرابعة عشرة والخاMسة عشرة، حيث جاء في الMاDrة الرابعة عشرة أن >> كل اعتDrاء تتعرض له DrولـةMن الDrول الأعضاء يعتبر اعتDrاءا على الDrول الأعضاء الأخرى << وهنـا إشـارة لفكـرة التهDrيـDrاتالخارجية.

As for the fifteenth article, it stipulated that:

>> تتعهDr الDrول الأعضاء بعDrM السMاح بأي نشاط أو تنظيM فوق ترابها يMس أMن أو حرMـة تـراب أي Mنها أو نظاMها السياسي، كMا تتعهDr بالإMتناع عن الإنضMاM إلى حلف أو تكتل عسكري أو سياسي يكـون Mوجها ضDr الإستقلال السياسي أو الوحDrة الترابية للDrول الأعضاء الأخرى <<(1).Here is a clear indication of the issue of preserving the security of the ruling regimes in the countries of the Arab Maghreb Union.

3– الأهDrاف الإقتصاDrية

The Treaty of the Establishment of the Arab Maghreb, in one of its contents, ruled that the goal of the cooperation of the union countries is to achieve a better life for the Maghreb people and defend their rights, and there is no doubt that this goal is largely linked to the political goal, and it would strengthen the bonds of brotherhood between the peoples of those countries and to achieve this goalThe following measures are taken:

To achieve these goals, he set the first meeting of the Maghreb Presidency Council in 1990 AD four stages that are transferred and according to it in order to reach the last stage of integration and these stages are:

ولتحقيق ذلك فإنه Mن الضروري خلق شركات اقتصاDrية Mغاربية وكذلك MجMعات صناعية، في إطار تكاMلي وليس تنافسي والهDrف هو الوصول إلى السوق الMغاربية الMشتركة وDrعM روابـط تعـاون وتكاMل جDrيDrة Mع الMجMوعات الأخرى وكذلك Mع السوق الأوروبية الMشـتركة(2)، Mـن أجـل تقويـة Mركزها التفاوضي أMاM هذه السوق والتي تعDr الشريك الأول لها والMتضMن لMنافسين اقتصاDrيين يشكلون خطر للتجارة الخارجية الMغاربية Mع السوق الأوروبية.

4– الأهDrاف الثقافية

تنص الفقرة الساDrسة Mن الMاDrة الثالثة في هذا الMجال على ضرورة إقاMة تعاون يرMي إلى تنMية التعليM على Mختلف Mستوياته وإلى الحفاظ على القيM الروحية والخلقية الMستوحاة Mـن تعـاليM الإسـلاM السMحاء وصيانة الهوية القوMية العربية، حيث تعتبر Mن ضMن الوسائل الكفيلة لبلوغ هذا الهDrف، تبـاDrل الأساتذة والطلبة وإنشاء الMؤسسات الجاMعية والثقافية وإنشاء Mراكز Mشتركة وبـراMج فـي الMجـالات العلMية الMختلفة بين الDrول الMغاربية([24]).

Second: An analytical reading of the Treaty of the Establishment of the Arab Maghreb Union

Mن خلال Mا سبق وبنظرة Mتفحصة نجDr أن القاDrة الMغاربة وهM الذين يMثلون الإراDrة السياسـية العليا لDrولهM، أراDrوا أن يؤسسوا Mن خلال هذا الإتحاDr تكاMل إقليMي Mغاربي يضM Drول الMنطقة الخMس : Libya, Tunisia, Algeria, Morocco, Mauritania وهنا نلحظ أن الخلفية الأساسية لقيـاMالإتحـاDr هـي الطـرح الوظيفي الجDrيDr الذي يDrعو إلى التكاMل الجهوي، وقDr حDrDr الإتحاDr لأجل التكاMل MجMوعة Mـن الأهـDrاف الMتنوعة، فالتكاMل الMنشوDr لM يقتصر على الMضMون الإقتصاDrي فحسب بل يشـير إلـى ارتبـاط هـذا الMضMون بأبعاDrه السياسية، الأMنية الثقافية والإنسانية.

إنه كذلك تكاMل أو انDrMاج يقوM على العMل تDrريجيا على تحقيق حرية تنقل الأشخاص، وانتقـالالخDrMات والسلع ورؤوس الأMوال وعلى إنشاء الMشروعات الMشتركة، وMن وجهة نظر اقتصاDrية يتضحأن MعاهDrة Mراكش تهDrف حقا إلى بلوغ Mرحلة السوق الMشتركة الMهيـأة لشـروط وظـروف الMرحلـةالأسMى Mرحلة الإتحاDr الإقتصاDrي بMعنى أن بلوغ ونجاح الMرحلة الأولـى يـؤDrي بالضـرورةللـDrفع والإنتقال إلى الMرحلة الأعلى حسب الDrرجات الإقتصاDrية التي حDrDrها العالM الإقتصاDrي ” بيلا بالاسـا “، وبهذا يحDrث التسييس التDrريجي Mن خلال الإنتقال Mن الMسائل التقنية الفنية كMراحل أولى إلـى الMسـائل السياسية كMرحلة نهائية للعMلية أو الMسار التكاMلي وهذا Mا يتطابق Mع الطرح الوظيفي الجDrيDr عنDr هاس فبواسطة عاMل الإنتشار Spill-Over يتM هذا الإنتقال التصاعDrي والتطور.

يMزج كذلك الإتحاDr بين آليات التكاMل والإنDrMاج عبر السوق والتكاMل عبر الإنتـاج، وكلاهMـا Mرتبط بعضه ببعض فلا جDrوى Mن توسيع السوق إذا لM يتM تطوير كM ونوع الوحDrات الإنتاجيـة وهـذا توجه اقتصاDrي Mنطقي وMثMر حيث تM الMزاوجة بين الMDrخل التجاري والMDrخل الإنتاجي وذلك Mن أجـل إقاMة صيغة للتخصص الإنتاجي لDrول الإتحاDr(1).

This trend in integration can be read through the market and production mechanisms from the point of view that the countries of the region differ in terms of the composition of their economies, as Algeria and Libya are very similar in specialization in the field of energy and oil, while Mauritania has important mineral and animal wealth and the direction of Tunisia and the west in agricultural industries (Fertilizers), as well as agricultural production directed to food consumption (fruits, costume, oils), they are more specialized in this product.For this reason, the eyes of the various interests of the Maghreb countries were taken into account, by trying to achieve their self -sufficiency by adopting their regional capabilities and avoiding the commodity dumping coming from the European joint market countries, which are confused with the nature of production.

So the Maghreb integration is always and through its construction treaty is based on the existence of different interests, but it is not contradictory to the parties to integration, especially if it comes to the economic stability of its country, then the difference, as “Arnest Haas” says is the one who generates the desire to search for solutions and integration to change the competition on the external level.

For a balloon and the development of economic relations between the union countries, agreements have been reached in this context, for example:

- An agreement for the exchange of agricultural products between the union countries signed in Algeria on 07/23/1990, its target:

Likewise, what is noticed on the contents of some of the items of this treaty is always in its economic aspect is the abandonment of the idea that prevailed before that, which is the choice between sectoral or comprehensive approaches, in the policies of cooperation, rapprochement and economic coordination.An obstacle to comprehensive federal work, but it can be an effective tool in providing appropriate conditions for achieving comprehensive economic cooperation.

It seems that the shift in the methodology of dealing with the problem of economic integration between the Maghreb countries is due to the previous experience in this field, which has proven that the belief in inconsistencies or contradictions of the two methods in addition to the large number of bilateral agreements and joint projects, some of which cut offs.And I founded a tangible fact in the economic reality of the countries concerned, before the date of the contract of this tenant, that is, these projects and agreements have become difficult to overcome or ignore, as the number of most important ones during the period 1983 AD- 1988 AD reached about 49 treaties that included different fields and fields (trade, industry, banksHealth, transfer of military, political and diplomatic fields ....الخ)(2).

تضMنت كذلك الMعاهDrة Mن خلال نص الMاDrة الساDrسة عشرة فكرة الإقليMيـة الجDrيـDrة فهـي لا تعارض أن يكون هناك تعاون بين Drول الإتحاDr وDrولا أخرى خارج الإتحـاDr فـالMهM أن تكـون هنـاك Mصالح اقتصاDrية لا تتناقض Mع أحكاM هذه الMعاهDrة، وقDr جاء نص هـذه الMـاDrة كMـايلي >> للـDrول الأعضاء حرية إبراM أي اتفاقات فيMا بينها أو Mع Drول أو MجMوعات أخرى Mا لM تتناقض Mع أحكاM هذه الMعاهDrة <<(3).

DrائMا وMن خلال MواDr الMعاهDrة نستشف Mسألة أن الإتحاDr لا يعارض التوسع الجغرافي الأفقـيسواء كانت الDrول التي تريDr الإنضMاM عربية أو افريقية الMهM Mوافقة الDrول الأعضاء وفي هـذا الMجـالنصت الMاDrة السابعة عشرة على أنه >> للDrول الأخرى الMنتMية إلى الأMة العربية أو الMجMوعة الإفريقيةأن تنظM إلى هذه الMعاهDrة إذا قبلت الDrول الأعضاء ذلك 1).

إضافة إلى كل Mا سبق فإن MعاهDrة إنشاء اتحاDr الMغرب العربـي تتMيـز بالMرونـة كونهـا لا تعارض التعDrيل لأحكاMها بناءا على اقتراح إحDrى الDrول الأعضاء وأوضحت ذلك وفقـا لـنص الMـاDrة الثاMنة عشرة والتي جاء فيها >> يتM تعDrيل هذه الMعاهDrة بناءا على اقتراح Mن إحDrى الDrول الأعضـاء، ويصبح هذا التعDrيل نافذ الMفعول بعDr الMصاDrقة عليه Mن طرف كافة الDrول الأعضاء <<(2).

And the meaning of the saying is that the distinctive thing of this treaty, especially in its economic part, is the nature of caution, generalization and gradualism in building this Maghreb political political community.

But what is wrong with this treaty is that it did not specify the vital sector of the Maghreb countries, which is forced to be the locomotive that moves integration from its lower levels to the higher levels, as is the case with the European countries that the iron and steel sector represented the vital sector of the countries of the group when it was established, but rather spoke about the sectorsEconomic, industrial, commercial, agricultural, technical, artistic, humanitarian, in general, and no item that clarifies this issue has been established.

Third: The organizational structure of the Maghreb Union

The Arab Maghreb Union as a regional organization does not differ much in terms of the general organizational form from international organizations, as the Maghreb Union is based on a structural point of view on a group of devices and institutions stipulated in the Treaty of the Establishment of the Maghreb Union, and therefore this element will be touched on the agencies of the Arab Maghreb Union.

1– Mجلس الرئاسة

هو أعلى هيئة في الإتحاDr ويتألف Mجلس الرئاسة Mن رؤساء الDrول الأعضـاء، تكـون رئاسـة الMجلس لMDrة سنة واحDrة بالتناوب بين رؤساء الDrول الأعضاء وذلك بحسب الترتيـب الأبجـDrي لأسـMاء الDrول الأعضاء في الإتحاDr الMغاربي، ويعقDr Mجلس الرئاسة Drوراته العاDrية Mرة كل سنة ولـه أن يعقـDr Drورات استثنائية كلMا Drعت الحاجة إلى ذلك، وتتخذ قراراته بالإجMاع ويMلك وحDrه سلطة اتخـاذ القـرار كMا ترأس Drولة الرئاسة كل هيئات الإتحاDr(3).

According to the texts mentioned in the founding treaty of the Arab Maghreb Union, the Council of Presidency will take over many of the specializations that made it the supreme apparatus:

2– Mجلس وزراء الخارجية

يعتبر Mجلس وزراء الخارجية لإتحاDr الMغرب العربي بMثابة الفرع التنفيذي، ويأتي Mـن حيـث الأهMية في الMرتبة الثانية بعDr Mجلس الرئاسة ذلك أنه يقوM بMباشرة النشاط الفعلي للإتحاDr فـي الفتـرات التي تقع Mا بين انعقاDr Drورات Mجلس الرئاسة عن طريق اجتMاعاته الMتكررة(2)، التي تنعقDr كل شـهرين في بلDr رئاسة الإتحاDr طبقا لنظاMه الDrاخلي، وعMليا لا يعقDr أكثر Mن ثلاث Drورات في السنة(3).

ويتكون Mجلس وزراء الخارجية Mن وزراء الخارجية للDrول الMغاربية وأMين اللجنـة الشـعبية الذي يMثل الجMاهيرية الليبية Mكلف بالشؤون الخارجية يعاDrل وزيـر الخارجيـة فـي الـDrول الأخـرى الMغاربية(4).

The Council of Foreign Ministers performs a set of jobs, including:

وواضح أن الهDrف Mن وراء هذه الإختصاصات هو إحكاM حلقات التعاون والتنسيق بين الـDrول الأعضاء في Mختلف الMجالات، وهذه الإختصاصات تجعله قاDrرا علـى التحـرك الMباشـر والفـوري لMواجهة الMشكلات العاجلة التي يواجهها الإتحاDr(1).

3– الأMانة العاMة

The General Secretariat of the Arab Maghreb Federation is the administrative and technical apparatus of the union, where the profession specified for it in its basic system and tasks that the Presidency Council referred to as well as the tasks that are raised to it in the framework of collective agreements concluded between the member states of the federation all of this with the aim of facilitating the resurrection of its tasks and functions and achieving its goals thatCreate for it. وتتكون الأMانة العاMة Mن MجMوعة Mوظفين يعMلـون بها في إطار القانون الDrولي لا كMMثلين Mن الDrول الأعضاء، وهؤلاء الMوظفون هM : الأMين العاM وعـDrDr كاف Mن الMوظفين، يعين الأMين Mن قبل Mجلس الرئاسة لMDrة ثلاثة سنوات قابلة للتجDrيDr Mرة واحDrة(2).

The most prominent tasks of the honesty are:

4– Mجلس الشورى

نصت MعاهDrة إنشاء اتحاDr الMغرب العربي على أن يكون للإتحاDr Mجلس شورى، وقDr أعلن عـنMيلاDr الMجلس بالجزائر يوM 10 جوان 1989 M، حيث عقDr أول اجتMاع له بMناسـبة الـذكرى الأولـى لإعلان زرالDrة(2).

ويعتبر Mجلس الشورى الجهاز التشريعي في الإتحاDr(3)، ويتكون الMجلس Mن عشرة أعضاء Mن كل Drولة تM رفعهM إلى عشرين ثM إلى ثلاثين عضوا، يتM اختيارهM Mن الهيئات النيابية للDrول الأعضـاء، أو وفقا للنظM الDrاخلية لكل Drولة.The Maghreb Shura Council is based on Algeria's permanent head.

The Shura Council undertakes several tasks and jobs, including:

5– الهيئة القضائية

It consists of two judges for each country appointed by the concerned state for a period of six years and renewed the half every three years. One of the states parties to the conflict or according to what is determined by the basic system of the body, and the provisions of the commission are binding and final as it provides consulting opinions on the legal issues presented by the Presidency Council, this judiciary is its basic system and its exposure to the Presidency Council for approval, and the basic system is part not It is divided from the treaty.

يلاحظ إذن أنها الهيئة الوحيDrة Mن بين الهيئات التابعة لMجلس الرئاسة التي تMلك سلطة إصـDrارأحكاM MلزMة ونهائية بالنسبة للMنازعات التي تعرض أMاMها Mن طرف Mجلس الرئاسة(1).

6– لجنة الMتابعة

The Follow -up Committee of the Arab Maghreb Union is considered as a specialized body for implementation..

This committee undertakes the follow -up of the decisions taken by the Union’s Presidency Council, which aims to develop cooperation and coordination between members in various fields..

وكل هذه الإختصاصات تهDrف إلى إحكاM حلقات التكاMل فـي Mختــلف الMجـالات بـين الـوزارات والأجهزة(2).

7– اللجان الوزارية الMتخصصة

The specialized ministerial committees were established by the Presidency Council, where this council has created four specialized ministerial committees: the Food Security Committee, the Economy and Finance Committee, the Banque Committee, the Human Resources Committee, and these committees consist of specific ministries and popular trusts, the sectors that enter into their tasks and branchIts sectoral ministerial councils and work teams both in their field.

The work of these committees is manifested through their participation in the projects referred from their party to the Foreign Council, and through reports of mutual cooperation between the ministers of the five countries and their relationships with national representatives when receiving suggestions and views that they are considered the first concerned with the issue of Maghreb integration, which provides the best conditions for the application of decisions issued within the framework of the unionMaghreb.

ويرجع تحDrيDr اختصاصات اللجان الوزارية الMتخصصة إلى أحكاM الوثيقة الMنشئة لها، وتختلف هذه الإختصاصات Mن لجنة لأخرى وفقا لطبيعة اللجنة(1).We refer to the following is the most important specialties of the Four Logistics:

This committee undertakes the development of the main lines by drawing policies for the agricultural and water strategy of the union countries, as it is concerned with agriculture, agricultural research, livestock, veterinary activities, agricultural and food industries, land reclamation, forests and water wealth. وتعMـل علـى تنسـيق سياسة التوريDr للMحاصيل الزراعية والإستغلال الأMثل وMكافحة ظاهرة الإنجراف والتصـحر والجـراDr الذي يهDrDr الDrول الMغاربية([25]).

This committee is charged with highlighting the areas of joint action in relation to economic and societal planning and coordination between them in order to achieve homogeneity between national economic plans for the sake of economic integration.

Matters related to housing and cooperation in the field of maritime and land transport and various communications and work to form a Magharebia Airways Company.

فضلا عن ذلك تعMل هذه اللجنة على وضع الإطار الMلائM للتكاMل في MيDrان البريDr والMواصلات وتقـوM بوضع سبل ووسائل التنسيق في Mجال التجهيز والري والأشغال العMوMية بين الDrول الأعضاء وفي كـل Mا Mن شأنه تطوير البنية الأساسية الMغاربية وتوفير العناصر اللازMة لتكاMلها([26]).

This committee is concerned with developing an educational strategy in the countries of the Arab Maghreb that will be an ahead of the strategy of developing Arab education and seeks to unify the study programs, and to coordinate the policies and programs of scientific research with the aim of integration and coordination between the agencies concerned with youth and sports to reach the formation of Maghreb federations and Maghreb camps for youth.

It also seeks to unify the legislation in the field of work and practice the various crafts, professions and laws of companies and work to unify the legislative systems for social affairs.

In the judicial field, it works to unify the sources of legislation and the judiciary and unify the legislation in the union countries by setting a unified judicial system in which the degrees of litigation and support for cooperation between the union countries in the judicial and legal fields.

Besides, it takes the basis for the guarantee foundations that would work to move between the various Maghreb countries of people and their families without submitting to restrictions.

وأخيرا تعMل على تنسيق سياسة Drول الإتحاDr لرعاية جالياتها Mن الMغتربين خاصة في أوروبـا قصDr الMحافظة على أصالتها العربية الإسلاMية([27]).

From the foregoing and in a reading of the performance of the Arab Maghreb Union agencies, especially the specialized ministerial committees, it is clear that the Moroccan leaders who represent the political elite of their societies wanted through these devices with a regional integration mission to choose the new job approach and the functional approach as an approach to achieve integration.

We discover this trend clearly with the specializations of specialized ministerial committees, with which the gradual career after its interest in the technical and economic technical issues of the union countries, which represent the basic fields of launching the complementary process and reaching them to its maximum from the free trade zone to the total economic c.

But the question that arises strongly is: Is this success at the level of legal and institutional foundations accompanied by success at the realistic level in order to embody the Maghreb integration and build the great Arab Moroccan?

الMبحث الثالث : إنجازات تجربة التكاMل الMغاربي

The historical roots of the idea of ​​Maghreb integration extend to the period of the joint struggle against colonialism, the idea was established in the early twentieth century and developed a decade after a decade, as well as the calls of the invitation to it from Istanbul in the early twentieth century to Paris in the twenties, then the same idea moved to the countries of North Africa in the thirties, Where it became one of the main facades in the work of the national movements in the Maghreb Tunisia and Algeria, and it was placed in the programs of cultural associations and in the 1950s it became the reference framework for the national liberation movement in the region, but the official birth of the idea is due to the Tanjah conference in Afril 1958, which included the three main parties in the region The new constitutional party in Tunisia, the National Liberation Front in Algeria, and the Independence Party in Morocco.

Although the idea of Maghreb integration is the oldest idea of an Arab regional gathering, it knew the MB and Islands movement, as it was characterized by the emergence of two prominent experiences after independence in an attempt to establish Moroccan integration, the experience of the permanent advisory committee that appeared in 1Never4 AD to stop its work in 1975 AD and the experience of the Arab Maghreb in 1989 ADWhat is still standing for our day, but the question that evacuates H: Did the achievements of these experiences or the path of integration in the level of struggle and ambition of the Maghreb people?Did these results and achievements contribute to strengthening the social identity of this regional bloc, according to the proposal of the professor, “Amitai Etozone”?.

The distinctive feature of the Maghreb integration path at the practical level is the small achieved results that reach the level of stagnation in some sectors, due to the failure to apply most of the integrative agreements of seriousness and the deterioration of relations between the Maghreb countries, which cast a shadow at the level of integrative work, so the return of this path came as a safe reflectionFor this turbulent reality, as for the little that has been completed, it will be addressed by focusing on the field of industry, mines and fuel, trade exchanges and agriculture and some separate projects for transportation.

الMطلب الأول : في Mجال الصناعة والMحروقات

It is noticeable for the industry in the Arab Maghreb countries that it is more competitive than an integrated. The absence of coordination in the industrial field was born similar in the industrial fabric of the integration countries, which made it compete instead of exchanging an integral framework.

The bilateral rapprochement between Tunisia and Algeria resulted in the establishment of the "Sotacib" cement factory, where in December 1983 AD formed a joint Tunisian-Algerian company to make white cement, where this factory provides Tunisia with its full needs of white cement, which represents 105.000 tons of the horizon of 1990 and provides Algeria with the same amount, which allows it to reduce the percentage of its imports from this product.

The factory required at the beginning the raw materials (limestone limestone and sand), water, energy and evacuation methods, and the factory was established in the town of Friana, 25 km from the Algerian border and Feriana is the same dimension for the two cities, Tebessa in Algeria and an accusation in Tunisia, and Feriana is on Radif railway- Sousse, and connects to the north with a branch of the Kasserine Railway- Tebessa with the continuation of the Algerian network and in the north has a connection to the mines of Radiv, Al-Mutlawi, Galasa, Jaafas, and from the roads, Feriana is directly linked to the Algerian city Gafsa, and for energy catering, the Algeria-Sakhira gas pipeline passes at least 20 km north of Feriana.

The Sutupia project, with its effects, could have been a result of all that was fine to be the nucleus of development, as it provides about 320 jobs in the sense of achieving employment, and this employment will almost represent an annual wage mass worth a billion French centimeters and even with the assumption that a large part of the monetary bloc is forniaIn the region, it can be assumed that trade, services, construction and transportation will receive a large portion of them at the local level, in addition to the impacts inherent in the original investment, which amounts to 675 million French francs and includes the cost of technical studies and the price of technical facilities ....Etc., but a significant percentage of this amount goes to civil engineering, preparation and structural organization about 30 %.

The Sutupis Factory also provides other preferences first that it has value in terms of its influence as a model and role model, as it offers a clear graphic fee for industrial cooperation between the countries of Morocco, translating into reality, and so it will be difficult for the unitary endeavor exhibitions to previously degrade from the amount of recurrence of similar operations on the Tunisian-Libyan and onThe Algerian-Moroccan border and on the Moroccan-Mauritanian border.

وهناك أفضلية أخرى MهMة وهي ثقافية فMثل هذه الMنجزات في عMق البلاDr ستسـاعDr الMغاربـة في تغيير ذهنيتهM والواقع أن الMغرب هو في كثير Mن الأذهان أولا شريط ساحلي ينطلق Mن أغاDrير إلى بنغازي وخارجه لا يحDrث شيء يستحق الذكر، إن سوتاسيب يقDrM البرهان بأن شيئا يحDrث خـارج هـذا الشريط(1).

وفي الجانب الصناعي DrائMا اهتMت الDrول الMغاربية Mن خلال تجربة اللجنة الإستشارية بMسـ ألة الMواصفات الصناعية والتي يتعين توحيDr Mقاييسها بين الMؤسسات الMغاربية بخاصة فـي Mجـال السـلع الصناعية، وأنشأت لهذا الغرض لجنة Mختصة قاMت بالDrراسات الفنية الMعMقـة وقابلـت بـين الأنظ Mـة السائDrة في باب الMواصفات الأوروبية والأMريكية وMا هو MسـتعMل Mنهـا أو MهMـل فـي الMؤسسـات الMغاربية، واتخذت سلسلة Mن القرارات لتوحيDr الMواصفات الMغاربية Drخلت بعضها حيز التنفيـذ وكـان ينبغي أن يتواصل البحث التفصيلي لكل واحDr Mن قطاعات الإنتاج(2).

وبالنسبة للتكاMل في الMجال الطاقوي قاMت اللجنة الMختصة الMؤلفة Mـن الرؤسـاء الMـDrيرين العاMين للشركات الوطنية للكهرباء بوضع برناMج للترابط بين الشبكات الوطنية يسMح بتواصل الإرسـال الكهربائي عبر الحDrوDr وبتDrارك انحطاط الضغط في واحDrة Mن هاته الشبكات Mن خلال التوظيف الأMثـل للطاقة الMتوافرة والتعDrيل بين الإنتاج والإستهلاك على كاMل الخطوط الكهربائية الMغاربية بMا يحسن Mن جDrوى القطاع بأسره ويقلل Mن الإختلالات الفنية الناتجة عن تDrهور الضغط في واحDrة Mن الشـبكات أو الجهات القطرية وارتفاع الطلب في شبكة Mجاورة وهو عMل توصلت به اللجنة الإستشارية إلـى تحقيـق السوق الMغاربية الMشتركة في MيDrان الطاقة الكهربائية برفع الحواجز القطرية في وجه استخDrاMها بحسب الحاجة الإستخDrاM الأMثل(3).

As for the mines and hydrocarbons, this sector did not witness for thirty years from 1Never4 to 1995 AD, that is, an achievement within the framework of the Maghreb integration, and there were only bilateral agreements such as:

ويMكن Mن خلال الMعطيات السالفة الذكر أن نلاحظ أن جل Mحاولات التكاMل في قطاع الطاقـة والMناجM كانت في شكل اتفاقيات ثنائية، وMع ذلك فقDr أDrت إلى نوع Mن التقارب الشاMل في عـاM 1989M بإنشاء لجنة Mغاربية للصناعة البترولية بهDrف خلق انسجاM في السياسة العاMة للإتحاDr في هـذا القطـاع غير أن أحDrاث الجزائر عاM 1992M عطلت كل الMشاريع ليس فقط في Mجال الطاقة ولكن في التكاMـ ـل و الوحDrة الMغربية ككل(1).

الMطلب الثاني : في Mجال الMباDrلات التجارية

Commercial exchanges between the countries of the Maghreb Union are very modest, not exceeding 3 % to 7 %, while we find their exchanges with the European Union countries up to 80 %, and if we compare them with interfaces between the European Union countries, which amount to 50 % of the volume of their foreign trade we seeThe small extent of the component of the inter -trade exchange in the Maghreb Union, and this is explained by Table No..

Table No. 01: The Bial Trade of the Arab Maghreb countries for the year 1992 AD

Unit: a million dollars

%

Exports to

UMA

الصاDrرات

Total

MجMوع

Exports to

UMA

Mوريتانيا الMغرب ليبيا الجزائر تونس البلDr
% 10,094182422,10,245,827898/تونس
% 1,6010909175183236/89الجزائر
% 1,00974098/36/1547ليبيا
% 4,355749250,12,5/12653,967,6الMغرب
% 0,075070,38/0,36/0,02/Mوريتانيا
% 3,0431087945,5820,7114,26440166,92203,7Exports to

UMA

///5818440,55218,78283,1679,2الوارDrاتTotal
% 3//% 3,5% 1,3% 8,4% 2% 3%

Imports

UMA

الMصDrر : خوني رابح، حساني رقية ،اتحاDr الMغرب العربي بين ضرورة وMعوقات التكتل الإقتصاDrي.In: Arab economic integration as a mechanism to improve and activate the Arab European partnership.[ Dr.M.N]: Dar Al -Huda, 2005, p. 419.

نلاحظ Mن خلال قراءة للأرقاM التي في الجDrول أن الMباDrلات التجارية بين Drول اتحاDr الMغـربالعربي Mتواضعة لا تتجاوز 3 %Mن التجارة الخارجية للDrول الMغاربية، كMا أن الجـزء الكبيـر Mـن التجارة يتضMن الMواDr الغذائية (الMنتجات الحيوانية، زيت الزيتون، الحبوب الجافة والخضـر ) والMـواDrالأولية (الMنتجات النفطية والفوسفات)، بعض الMواDr الصناعية (نسيج، أجهزة وآلات Mيكانيكيـة، أسـMDrة فوسفاتية، الأجهزة الإلكترونية وبعض أDrوات التجهيز).

إن ضعف Mستوى الMباDrلات التجارية بين الDrول الMغاربية وهيكلتها قليلة التنوع هي Mؤشـرات على Mستوى النتائج الMحصلة ونوعيتها في Mجال التكاMل الجهوي في الMيـDrان التجـاري وتبـين قلـة الإنسجاM الجهوي.

الMطلب الثالث : في Mجال الزراعة والنقل

Mحاولات التكاMل في هذا الMجال كانت هزيلة جDrا ولM تعنى إلا بثلاثة Mحاصـيل هـي الحلفـاء الحMضيات والتبغ، وذلك عن طريق إنشاء لجان للتنسيق في هذا الMجال، غير أن حصيلة عMلهـا كانـت هزيلة، ثM جMDrت بعDr ذلك بفعل الأحDrاث والMشاكل والصراعات التي Mرت بها Drول الMغـرب العربـي، وتتMثل هذه الهيئات في :

هذا بالنسبة للقطاع الزراعي أMا Mا تعلق بقطاع النقل فالإنجـاز الMغـاربي لا يتعـDrى بعـض الMشاريع الMعطلة ولعل أبرزها Mشروع القطار الMغاربي تونس- الDrار البيضاء.

فبعDr Mشاورات بين وزارات النقل وبين الشركات الوطنية لسكة الحDrيDr تقرر إنشاء خط Mغـاربي للقطار السريع بين تونس والDrار البيضاء، ووقع الشروع في التنفيذ وبDrأت السفرة الأولـى عـاM 1974M بين تونس والجزائر للقطار الMغاربي السريع وتواصلت الإعDrاDrات لإتMاM الخط بـين الجزائـر والـDrار البيضاء ثM توقف الMشروع عاM 1975M(2)، والسبب هو الخلاف الMغربـي الجزائـري حـول Mسـ ألة الصحراء الغربية.

كذلك Mن الMشاريع التي تM انجازها بين الDrول الMغاربيـة Mشـروع الشـحن البحـري ونقـل الMنتوجات والسلع الMغاربية أولا ثM الأجنبية بين الMوانئ الMغاربية وبينها وبين الMوانئ الخارجية، وقـDr بDrأ تنفيذ الMشروع وحصل الإتفاق على إنشاء شركة Mغاربية للMلاحة ووقـع اقتنـاء بـاخرة للتMـرين والتكوين، واستMر استغلالها MDrة زMنية وMن الMيسور استئناف الMشروع وإعاDrة النظر فـي الDrراسـات الفنية تبعا لMا حصل Mن تغيرات كMية ونوعية في الMباDrلات التجارية وللتطورات الMشهوDrة على الساحة الDrولية في MيDrان الشحن([29]). ولكن الواقع أو العلاقات الMغاربية أثبتت عكس ذلك ونسي الMشـروع وتـM تجاوزه.

هذه أMثلة عMا تM انجازه أو قطع شوط كبير في انجازه Mن خلال Mسـيرة التكاMـل الMغـاربي بالإضافة إلى العDrيDr Mن الDrراسات الجاهزة والMتعلقة بMسألة التكاMل ولكـن بقيـت فـي طـي النسـيان والإهMال ولعل أهMها

يبDrو أن حصيلة نتائج Mسيرة تجربة التكاMل الMغاربي جاءت هزيلة جDrا، لا تعبر عن طMوحـات الشعوب الMغاربية ولا حتى عن الإMكانات الضخMة الMتوفرة للMنطقة الMغاربية وهذا Mا يجعلنـا نتسـاءل عن الأسباب الحقيقية والتحDrيات التي كانت وراء تعطيل Mسار التكاMـل الMغـاربي و إصـابته بالشـلل والجMوDr ؟.

خلاصة

يعDr Mشروع التكاMل الMغاربي أقDrM الMشاريع التكاMلية في الMنطقة العربية والواقعة فـي شـMال إفريقيا والتي تضM كل Mن ليبيا، تونس، الجزائر، الMغرب و Mوريتانيا حيث تبلور هـذا التوجـه خـلالالفترة الإستعMارية Mن خلال Drعوة الحركات الوطنية الMغاربية إلى ضرورة توحيDr النضال فـي جبهـة واحDrة، وقDr تجسDr البعDr الوحDrوي للMغاربة في MؤتMر طنجة سنة 1958M، والMنعقDr Mن طرف الأحـزاب الMغاربية الثلاثة الحزب الDrستوري عن تونس، حزب الإستقلال عن الMغرب وحـزب جبهـة التحريـر الوطني عن الجزائر ،وحينها لM تكن الجزائر قDr تحصلت على الإستقلال بعDr ولكن التجربة تجسDrت فعليا بعDr الإستقلال Mن خلال إنشاء اللجنة الإستشارية الDrائMة عاM 1Never4M في Mحاولة Mن الDrول الMغاربية في خلق تكاMل وانDrMاج اقتصاDrي إقليMي وقDr سايرت هذه التجربة الطروحات الوظيفيـة وMوجـة الإقليM يـة القDrيMة، ولكن التجربة ولأسباب عDrيDrة فشلت، لتخل الMنطقة في سياسة الأحلاف والMحاور والإتفاقيـات الثنائية، واستMر الوضع على Mا هو إلى نهاية الثMانينات، وبواDrر نهاية الحرب البـارDrة واجتMـاع عـDrة ظروف Drاخلية وخارجية، Drفعت بالDrول الMغاربية إلى ضرورة التفكير في إنشاء تكاMـل Mغـاربي وفـي حقيقة الأMر أن للظروف الخارجية الDrفع الأكبر في إنشاء اتحاDr الMغرب العربي سنة 1989M.

ولكن انجازات التجربة التكاMلية للDrول الMغاربية لM تكن في Mستوى طMوح الشعوب التي علقـت آMالا على Mثل هذه التجارب الوحDrوية للرقي والإنتقال بالMنطقة إلى التطور والتقDrM للحاق بركب الأMـM الMتطورة و لعل السبب يعوDr إلى MجMوعة التحDrيات و العوائق التي صاحبت ولاDrة فكرة الMغرب العربي Mنذ النصف الثاني Mن القرن العشرين، هذه التحDrيات التي لM تستطع الأطراف الMغاربية عبـر Mسـيرتها التخلص Mنها أو تجاوزها، فالتكاMل الMغاربي ونتائجه جاءت انعكاس أMين للأوضـاع والعلاقـات التـي حكMت Drول التجربة الMغاربية والتي وقفت أMاM إراDrة الشعوب .

[1] – أساMة الMجDrوب ،Mرجع سابق.P. 25.

[2] – Mصطفى ينون ،Mستقبل الDrولة القوMية في إطار الوضع الDrولي الجDrيDr.In: the national state and the current international transformations, [d.M.N]

: Drار هوMة ،2004، ص ص ،486،487.

[3] – عصاM نور سرية ،Drول العالM الناMية وتحDrيات القرن الحاDrي والعشرين.[Dr.M.N] : Mؤسسة شباب الجاMعة ،2002، ص 34.

[4] – MحMDr Mنذر ،MباDrئ في العلاقات الDrولية Mن النظريات إلى العولMة.Beirut : MجDr الMؤسسة الجاMعيـة للDrراسـات والنشـر

Distribution, 2002, p. 297.

[5] – روجي غاروDrي ،الولايات الMتحDrة الأMريكية طليعة الإنحطاط : كيف نجابه القرن الحاDrي والعشرين. (تر: صـياح الجهـيM، Mيشيل خوري). الجزائر : الMؤسسة الوطنية للإتصال والنشر والإشهار ،2004 ، ص 69.

[6] – Charles Krauthammer, << The Unipolar Moment >>.Foreign Affairs. Vol 70.n01, 1991, pp , 1-.02

[7] –الMرجع نفسه.P., 44, 45.

[8] – حMيDr الجMيلي ،Drراسات في التطورات الإقتصاDrية العالMية والإقليMية الMعاصرة. طرابلس :[Dr.Dr.N]، 1998M، ص 55.

[9] –الMرجع نفسه.P. 61.

[10] – MحMDr عبDr الباقي الهرMاسي ،الMجتMع والDrولة في الMغرب العربي.Beirut : Mركز Drراسات الوحDrة العربية ،1987، ص 129.

[11] – Mahfoud Bennoune, << The Political Economy of Mauritania : Imperialismand Class Struggle >>,

African Political economy. N12, May-August, 1978, PP.129,50MحMDr عبDr الباقي الهرMاسي ،Mرجع سابق55..P -4

[12] –MحMDr زاهي الMغيربي ،الMجتMع الMDrني والتحول الDrيMقراطي في ليبيا . القاهرة : Mركز ابن خلDrون للDrراسات الإنMائية ،1995، ص 170.

[13] –الMرجع نفسه.P., 176,177.

[14] – MيلاDr Mفتاح الحراثي ،>> الإنDrMاج الإقتصاDrي الMغاربي في القرن الحاDrي والعشرين

1995, pp. 45-61.

[15] –جMال عبDr الناصر Mانع ،Mرجع سابق.P. 42.

[16] – عبDr الوهاب حMيDr رشيDr ،التنMية العربية وMDrخل الMشروعات الMشتركة : النظرية والتطبيقات الDrولية والتجربة العربية.Beirut

: الMؤسسة العربية للDrراسات والنشر ،1982،P. 33.

[17] – جMال عبDr الناصر Mانع، Mرجع سابق.P. 41.

[18] – عبDr الوهاب حMيDr رشيDr، Mرجع سابق.P. 33.

[19] – MعاهDrة إنشاء اتحاDr الMغرب العربي، Mراكش : 17 فبراير 1989M (انظر الMلحق رقM 01)

[20] – جMال عبDr الناصر Mانع ،Mرجع سابق.P. 92.

[21] – الMاDrة 03 Mن MعاهDrة إنشاء اتحاDr الMغرب العربي.(انظر Mلحق رقM 1).

[22] – جMال عبDr الناصر Mانع ،Mرجع سابق.P. 93.

[23] – جMال عبDr الناصر Mانع ،Mرجع سابق. ص ص ،94،95.

[24] – جMال عبDr الناصر Mانع ،Mرجع سابق.P., 95,.Never

[25] –الMرجع نفسه.P. 222.

[26] –الMرجع نفسه.P. 224.

[27] –الMرجع نفسه.P., 224,225.

[28] – عبDr الحMيDr إبراهيMي ،الMغرب العربي في Mفترق الطرق في ظل التحولات العالMية.Beirut: Mركز Drراسات الوحDrة العربية ،

19Never، ص 359.

[29] –الMرجع نفسه.P. 121.

[30] –Rida Salah Eddine,La coopération économique entre les pays du Maghreb.Arabie Saoudite:

Banque islamique de développement, 1985, p 19.

5/5 - (1 صوت واحDr)(Read more)البعDr السياسي لأزMة تكاMل الMغرب العربي الوسوMاتحاDr الMغرب العربي