A comprehensive file on what is the science of crisis management tools for international crisis management tools.

The first semester: general concepts, and theoretical foundations for crisis management, the first topic: the concept of crisis management, the second topic: types of crises, the scientific method of their second semester: the foundations of dealing with crises and its principles, and strategies facing them in the third topic: the foundations of dealing with crises and its principles in the fourth topic: strategies facing crises facing crises

Introduction

The phenomenon of conflict is one of the facts of relations, since the dawn of history.Today, the world is characterized by the rapid variables, which resulted in various tensions, confirming its characteristic of major entities and different interests.Despite civilization progress, the stability of the pillars and foundations on which relationships are based;The world is characterized by the multiplicity of crises, which it faces, caused by the imbalance of the major powers, and its increasing ambitions;With the small forces seeking to achieve more independence and growth;What led violent conflicts and multiple -oriented alliances.This is caused by crises, global, regional and local, multi -faceted, of nature, temporal and spatial, complex, and complex.

The interaction of relations, between different forces and entities, and their hidden and public conflicts, with the aim of transferring the centers of control and hegemony - was one of the factors of increasing the intensity of crises, as the developed countries work to possess the elements of different power, and to improve their material means;The developing countries, their crises, vary, due to their contradictory secretions, resulting from the colonial era;In addition to the aspirations of independence and development;What is reflected on social behaviors.And if the developed countries deal with their crises with scientific curricula;The developing countries refuse to follow these methods, in the face of their crises;Therefore, these crises are more deep and stronger;Because of the clear interaction between not following the scientific curricula, in dealing with crises, between ignorance of these curricula and adherence to methods, randomness and improvisation;What reflects the capabilities of the state and its capabilities.

مقالات ذات صلة

And if the crises occur in every time and place;The contemporary world, after it has become a close unit, politically, economically, culturally and socially - has become any of its entities vulnerable to crises, which are ravaged by it, from time to time, and influences varying effects in his societies..Therefore, the use of scientific curricula in the face of crises has become an urgent necessity;Not to achieve positive results from dealing with it;But to avoid its destructive results.

Crisis management science is considered a newly established humanity.Its importance was highlighted by the global changes, which evacuated the balance of power, regional and global, and obligated their balance and analysis of its movement and directions..and then;The science management science is the science of the future;It works to adapt to the variables, and move the different principles and the forces of action, with influence, political, economic, social, as well as cultural.And if that science is one of the independent sciences itself;However, at the same time, it relates directly to the humanities.

General concepts and theoretical foundations for crisis management

Although the crisis is the result of its community;However, it affects it directly, and interacts with its data and circumstances.And the mutual interaction between the crisis and society, in the first place, is mainly governed by the prevailing thought in society;The more advanced that thought, the greater the society's ability to overcome its crises.And the increase in the intensity and aggravation of the crisis, will not be a sufficient reason for the destruction and collapse of societies, especially those and the desire to confront them.This will not be achieved, except through an administration, which controls the values of society and its ideals, and it is able to organize its career, and works to strengthen its pillars and ties;In addition to the effective, from the community, in the face of and resistance to cracks, which are reflected in its capabilities, and affect its capabilities.

And if the mutual influence, between the crisis and society, is firm with contradictory relations, and comes from the interests that conflict with the forces, which created them, those anti -to them;However, the crisis is nothing but a clear indication, confirming an imbalance, which has been associated with society, and it is necessary to confront it with scientific methods, so that it can be returned to its natural balance..

Whether the crises are caused to a person, society, or states;It has become an essential part of the fabric of life, the truth of its facts, an advanced stage of the stages of the conflict, and a manifestation of its manifestations, on any scale or level;Starting with the psychological conflict, the conflict between people, and the conflict within society, at its various levels, which includes the family, the tribe and the clan, to the level of the state itself;And ending with the conflict between different countries.There are many aspects of conflict and its forms. In ancient times, the conflict was due to limited resources, or lost moral opportunities, as conflicts, between people and primitive tribes, began on water and pastures.The reasons evolved, to become the occupation of the lands of others.Since the sixteenth century, a new form of conflict over economic resources and trade expansion began;What led to conflict of interests.The struggle for the markets and the sources of primary resources resulted in the colonial phenomenon, which, at the same time, has caused a struggle, intellectually and ideological between capitalism and socialism;In one of its stages, it turned into long armed conflicts.

The concept of crisis management

There are many causes of crises with multiplicity and diversity of conflicts.It may be for factors, economic and social, due to the increase in social differences between the classes of society.Its factors are political, based on pride, national and religious, in societies of races and various religions, or conflicts, partisan and cultural, and non -political..Likewise, the reason for the conflict, in a society, may be the variation of its values and principles, which leads to ideological dissent, between different social sects, or between the system of government and the people.Thus, the features of the internal conflict are clear, and it takes a form of resistance, when its leveling is the appropriate and effective mechanisms;In addition to the ability to achieve social balance in the state;What the ruling agrees with its legitimacy, and the people of society are felt by rupture, loss of identity, and alienation.Thus, the crisis is one of the stages of the conflict, which characterizes the active interaction processes, wherever life is found, and in any of its various forms.

تIAnd theُّر The concept of crisis management

It is difficult to define a thorough and comprehensive concept of the crisis, especially after the expansion of its use, and its application to various forms of human relations, and in all areas of dealing.However, his historical development appeared in ancient Greek medicine, as an expression of a fateful turning point in the development of the disease, which is mortgaged by the patient's recovery, during a specific period of time, or his death and then, the indicators of the disease, or the evidence of the crisis are the symptoms, which appear onThe patient, caused by the conflict, between microbes and germs and the body's resistance to them;And not about the pathological crisis, which was affected by it.After the term of the crisis, in dictionaries and medical books, began to be used, at the beginning of the nineteenth century, in expressing the emergence of problems that states face, a reference to the decisive turning points, in the development of political, economic and social relations.

In 1937, the crisis was defined as a fatal and surprising defect in the relationship between supply and demand, in goods, services and capital.Since that date, the expansion of the term of the crisis began, within the framework of psychology, when talking about the identity crisis.Likewise, the demographic, when talking about the population explosion crisis.Its use resulted in an overlap, between the concept of different crisis and concepts, with a vital link, and its documentation.

The concept of crisis, in social sciences

The crisis means, in the Arabic language: distress and drought.He remained about the thing: Hold it.And he remained over the thing: biting all the mouth is very biting.And it was aggravated by a crisis.In the English language, the definition of the crisis;It is defined by the Crisis dictionary as a turning point for the better or worse, in a serious illness, a dysfunction of function, or a radical change in the human condition, and in unstable situations.It was defined by the American Herteg dictionary as a decisive time, decision, or unstable situation, which includes a decisive, expected change;As in political affairs.As for the Oxford dictionary, it defined it as a turning point, or a decisive moment in the course of human life, such as the financial or political crisis.The Oxford University dictionary also defined the crisis as a turning point in the development of the disease, the development of life, or the development of history.This transformation point is a time, characterized by difficulty, danger and anxiety from the future;And the necessity of making a specific and decisive decision in a specific period of time.And the roots of the word, in Greek, are Krisis;It means: Decision decision.

Management science and the concept of crisis

The management of management is interested in defining the concept of the crisis, in its relationship with all aspects, related to the administration and the conditions for success.Therefore, studies in the field of crisis management and multiple interests have varied;Some of them dealt with crisis management in general;There is something that dealt with the topics of planning and preparing to confront them;And studies concerned with the process of making decisions, during it;And another specialized in the method of providing information, and the communication process, during the crisis.Hence, its concepts multiplied, some of which are focused on the position of the crisis, or its results, positive or negative;In this context, the interest in preventive measures, or the required response was.The concept of the crisis, from the point of view of administration, is determined as a state or position, characterized by a strong threat to the fundamental interests and goals;Likewise, it is characterized by time pressure, or time pressure.Therefore, the time available to the decision -maker, before the possible damage occur.

Sociology, and the study of the crisis

Sociology was concerned with studying the crises, to which social construction is exposed, its impact on the prevailing social relations, and its reflection on the various groups.His most prominent contributions focus on determining and studying social reactions and studying while facing crises;This was represented in the emergence of the science of sociology of crises.Sociology took care of his interest in deviation, or deviating from the ordinary, in social relationships and systems, which are caused by crises, which may be an essential cause of the destruction of stable and necessary relationships of man.Recently, he began to focus on risk and its connection to the crisis;As it draws attention to the dangers of societies, which represents its negative as a driver of society, which has created a break with heritage and nature.

Psychology, and the study of the crisis

Psychology was keen to study the psychological effects of the crisis, which may take various forms, such as confusion, shock, anxiety, tension and imbalance.The crisis often causes great confusion to people, in their lives and their adaptation methods with pressure;It usually raises feelings of fear and shock.The theory of the crisis, within the framework of psychology, is based on several hypotheses, represented by the following:

1. من الشائع، aن Jمر الناس BHالة من عDrم الاتZان، And theمن تفكك النظام الاCتماعJ، مع And theCAnd theDr عAnd theائق ضاغIة، فJ غضAnd theن And theقائع الaZمة.
2. JُعَDrّ الضغI المAnd theقفJ الHاDrّ خBرة HJاة عاDrJة، And theلJست CسJمة؛ Jمكنها aن تIاAnd theل، فJ الغالB، كثJرJن، And theفJ And theقت And theاHDr من HJاتهم.
3. aAnd theلئك الذJن JمرAnd theن BاضIراBات DrاخلJة، JثاBرAnd theن على استعاDrة اتِّZانهم.
4. aثناء الصراع، لاستعاDrة الاتZان الDrاخلJ، JكAnd theن الإنسان فJ Hالة HاDrّة، مHDrAnd theDrة الZمن، من الضعف النفسJ.
5. aثناء هذه الHالة من الضعف النفسJ، فإن عامة الناس JكAnd theنAnd theن قاBلJن للتDrخل النفسJ.
6. Jمكن aن تتسم الاستCاBة الDrاخلJة للناس BمراHل عامة، لرDr الفعل لaZمة، And theالذJ Jمكن aن JمرAnd theا Bه كلّهم؛ Bغض النظر عن IBJعة الHDrث الAnd theاقع.
7. Jمكن الaZمات aن تنمAnd the And theتتIAnd theر، كما Jمكنها aن تنتC سلBJات.

The crisis, then, from the point of view of psychology, is confused in the stable relationships required for man.It appears when that relationship is important to him, and when people realize that relationships are destroyed or deteriorated.

Crises and their reciprocal relationship

Although the crises have started with the beginning of creation;However, crisis management did not crystallize, its concepts and origins, except in the second half of the twentieth century.And the study of crises in two phases has passed.The first of them ended after the Second World War, and its studies were concentrated in the historical narration of the events, and the extraction of its lessons learned.As for the second stage, it started in the sixties of the twentieth century, and studies developed, until the curricula, scientific analysis tools, gradual approaching, and belonging to political science;As the concept of the crisis was associated with many other concepts, which are clear in the following:

1. المشكلةProblem

It is a state of tension and dissatisfaction, which is caused by some difficulties, which hinder the achievement of goals.The features of the problem are evident in the event that the required results are not achieved;Therefore, it is the primary cause of an undesirable situation;Rather, it becomes a prelude to a crisis, if it takes a complex path, through which it is difficult to expect the results accurately.

1. الكارثةDisaster

It is a case, caused many losses in resources, human and materialism.There are many causes of disasters, so they are natural, such as: earthquakes, volcanoes and natural fires;Or be human, such as administrative conflicts, or multiple problems and accumulate them in an organizational entity;It may be an industrial result from the use of technological equipment and backward industrial devices.

The problem, the disaster and the crisis overlap, if it is difficult to solve the first, then it turns into a catastrophe, the crisis is one of its results.While the first, it bears a lot of flexibility in dealing with it;The second is not intended, but rather requires rapid decisiveness.The catastrophe, on its many negative effects, has its positive aspects;As it fills the national feelings and motivates the people of society to cooperate, to overcome its results;Rather, it may unite them, on the conflict of their interests, and their inclinations.As for the crisis, it provokes doubts, and it increases confidence in society.

Terms associated with the concept of crisis

1. الHاDrثAccident

It is a sudden matter, its effect expires as soon as it occurs;It is not characterized by continuity, nor the extension.And if it results in a crisis, it does not represent it, in fact;Rather, it is one of its results;It may extend for a while, after its emergence and deal with it.

1. الصDrمةShock

It is a sudden, sharp feeling, resulting from an unexpected accident;It combines anger, astonishment and fear.Hence, the shock is one of the symptoms of crises, and one of its results;Therefore, it only represents a general external framework that envelops the causes of the crisis.Dealing with it requires the absorption of its impact, in the least possible time;So that the essence of what resulted from it can be reached;What contradicts dealing with the crisis, which is concentrated in the face of its essence.

1. الصراعConflict

The concept of conflict is approaching the concept of the crisis, which embodies the struggle of two wills, and its interests.However, its effect may not reach the level of its effect, which may reach the degree of destruction.Also, the conflict, its dimensions, directions, limbs, and goals can be determined, which are impossible to determine in the crisis.The conflict relationship is always characterized by continuity;This differs from the crisis, which ends after achieving its negative results, or being able to confront it.

1. الخلافDispute

It represents opposition, contradiction, and inconsistency, whether in form, or in circumstances and content.It may be one of the manifestations of the crisis, or a face of its expression, or an emitter of its emergence and its continuation;But it is not completely expressed.

Historical development of crisis management science

Since ancient times, crisis management has emerged through practice;It was a manifestation of man’s dealings with critical situations, which he faces, in the context of names, that is, such as: sophistication, diplomatic experience, and the efficiency of leadership.These practices were the real test of its ability to face crises, and his dealings with difficult situations, which are caused by the explosion of its creative energies..Humanitarian groups have been guided early in their history, to another method, other than conflict and competition;It enables it to maintain its survival, continuity and development.And if the principle of survival of the strongest has prevailed in the early stages of humanity, and some groups, conflicting with pastures and water sources;Man has turned out that cooperation, and the sharing of available resources are better than the conflict, which exposes humanity to the risk of annihilation.

The term crisis management originated originally through the science of public administration;This is to indicate the role of the state in the face of sudden disasters, and emergency conditions, such as: earthquakes, floods, epidemics, fires, armed conflicts, and comprehensive wars.He soon grew as a science, especially in the field of international relations;To indicate the method of foreign policy management, in the face of tense international positions.And soon it flourished in the framework of management science, as a new method, adopted by government agencies and public organizations;To accomplish urgent, necessary tasks, or to solve emergency situations.By achieving these tasks, the project management, or the idea of the operating room, aimed at managing acute, explosive problems;It is, then, crises management, and represents one of the branches or mechanisms of management, such as: goal management, or scientific management.With the crystallization of crisis management style, the possibility of turning it into an integrated pattern, with an integrated functional unit;To address specific situations, are difficult crises and problems;To become, in this way, an administrative style has a specific characteristics, which has its own mechanisms, to confront that multiple, successive, and complied with it..

There was great interest, by specialists and public administration scholars, in the current era, which is characterized by the phenomenon of institutions;The general policies of contemporary political systems are based on maintaining the continuity of state sovereignty, and ensuring its identity and national security.There is also a basic role for development policies, in administrative planning and development;To rooting the way of growth and luxury.This role completes public policies, related to future trends, and extrapolation of potential crises;In addition to the conclusion of the challenges, which may be imposed by the crisis, whether they are political or administrative challenges.

The nature and historical development of the international crisis

1. مفهAnd theم الaZمة الDrAnd theلJة

The international crisis is a political phenomenon, which has been known to relations between societies, before taking the form of states.Hence, it means the situation, which is characterized by extreme tension, and reaching a critical stage, which threatens to explode in natural relations between states.It constitutes an advanced phase of the phases of the international conflict, which begins with arguments between the parties, and is expelled to the degree of armed conflict..It is, then, the phase that precedes the military confrontation directly.The concept of the international crisis derives its practical standards, through the importance of precisely determining the borders, the separation between the stage in which the state can seek to stop the deterioration of the situation;And the stage in which it is difficult to remedy the increase in the crisis and its development into an armed conflict.The two phases are their mechanisms and techniques.

Despite the multiplicity of jurisprudence in determining a comprehensive and accurate definition of the international crisis, the definition of the International Crisis Behavior ICB, was the most accurate;He defined it with a position caused by a change in the environment, the external or internal of the political decision;It is characterized by major characteristics, in the perception of the Supreme Political Authority, and is the threat of the basic values of society, accompanied by or followed by the weighting of the military confrontation, with full awareness, that there is a specific timing to respond to that threat.

1. تIُّAnd theر IBJعة الaZمة الDrAnd theلJة

Dealing with international crises is a modern scientific research field;There was no interest in it, except in the aftermath of the Cuban missile crisis, in 1962.However, the study of its development and analysis reveals a difference in its characteristics and characteristics, during the successive time stages, emanating from the different concepts of legitimacy, security, strength and deterrence, throughout history.From the Vienna Conference (1814-1815) until the outbreak of the First World War, in 1914, attempts were made to make regional security arrangements, targeting a balance of powers, and provided Europe the longest peace period in its history, known as the European peace century;There were no armed conflicts, except the Crimean War (1854-1856), and the French-Prussian war (1870-1871).At the end of this era of history, the repercussions of the First World War crisis began to become clear, within the framework of the growing demand of various European nationalities to independence, and the formation of new alliances, aimed at restoring the balance of power in Europe;Until the death of the Crown Prince of Austria, in the city of Sarajevo, to be the cause of the collapse of the international regime, which was existing before that war erupted.

The losses, human and material, caused by the First World War, motivated the search for the causes of the conflict.It was concluded that the power policy is the main cause of armed conflicts.Hence, the utilitarian theory, which was formulated within the framework of liberal concepts, admitted that there is a permanent conflict, and conflicts of interests between states.However, the great interest of all countries is to avoid armed conflict.In the context of this concept, the League of Nations embodied its principles, aiming to spare the world other clashes.Despite this, the growth of crises has returned to appearing, with Hitler's national ambitions, which were not satisfied with collecting torn national remains between several countries;Rather, it went beyond it to revive the supposed role of this nationalism, from affirming its highness and achieving its sovereignty over all races;In order to achieve the slogan "Germany above all".Hitler's start to achieve his goals, by invading Poland, in September 1939, and Britain announced the war - to mark the outbreak of World War II, and the collapse of the ideas of political idealism..

In the post -World War II era, the phenomenon of growth of crises has disappeared due to the presence of nuclear deterrent.Therefore, the nature of political crises, in that era, was characterized by the calculation of escalation and management.However, this did not prevent the Cold War, which was included in the positions of escalation and military threat;However, the nuclear deterrent prompted the two forces to an implicit agreement, avoiding mutual destruction.Therefore, no crisis between them reached the limit of armed conflict;Rather, you avoided any direct confrontation, even if limited.And the controls that they imposed on their friends and allies, called the Cold War with the characteristic of the rational rivalry, and avoid any nuclear confrontation.The relationship is close, then, between the successful management of the polar crises and the rational opponent;It dismissed the factors of the explosion of the polar crisis,.It increased the possibilities of managing subsequent and associated crises.

In the aftermath of the fall of communism, the disintegration and collapse of the eastern camp, at the end of the twentieth century, political idealism expected that the threat of confrontation will disappear and peace be upon.However, this excessive perception of optimism has faded with the end of the polar system.The international discipline, which was accompanied by it, collapsed, and the controls that he established.Hence, the restrictions, which were imposed on the escalation of the conflict.The stimulating factors erupted to contain international crises and reduce multiple regional aspirations.The settlement of historical accounts between countries and religious and ethnic disputes began through armed conflict;As it is the shortest and fastest way to achieve goals.Likewise, internal conflicts began, in many countries, which entered the circle of violence and counterfeit violence.Thus, the new world order has entered into another stage, from increasing the severity of crises, local and international, which will suffer from long periods of time..

The concept of crisis management - crisis industry science

If managing the crisis means how to overcome it, with various scientific tools, avoiding its negatives, and taking advantage of its positives;The strength of the management of crises is its fabrication, and taking it as a mask, to cover and hide the problems of the administrative entity;It loses interest in it, regarding its fabricated counterparts, and the most influential.Therefore, the management of crises is called the crisis industry science to control and control others.The contrived crisis does not achieve its goals, unless it meets specifications, the most important of which are: early preparation for it, preparing the implementation theater, the accurate distribution of roles to its perpetrators, and determining the appropriate time for implementation, and finding its justifications and excuses.The crisis managed has its rapid, successive rhythm, which is characterized by the accumulation of secretions and results, and each of them works to achieve the goal to be achieved..And if it is not achieved, the influence accompanying the secretions of the crisis will not be hidden;The forces of making the crisis will not calm down, or will not retreat until that goal is to be achieved, which is the following:

1. إخفاء المشاكل الرئJسJة المAnd theCAnd theDrة Bالفعل؛ إذ إن الaZمة المفتعلة، تصرف التفكJر عنها.
2. السعJ إلى السJIرة And theالهJمنة على Bعض المAnd theاقع، aAnd the المناIق؛ تHت DrعAnd theى الHماJة، aAnd the الخAnd theف من اعتDrاءات aIراف aخرى.
3. السعJ إلى إCBار الaشخاص، aAnd the الCماعات، aAnd the الكJانات، على اتخاذ مAnd theاقف DrفاعJة، BDrلاً من مAnd theاقفها الهCAnd theمJة، التJ كانت تتخذها من قBل.
4. الخرAnd theC من aZمات مZمنة، JعانJها المCتمع.
5. منع الaIراف الaخرى من استمرار تHقJق نCاHاتها.

Although the crisis management is not a strategic process;Rather, a marginal process, which ends quickly, and needs its rapid advertisement;If the large number of its followers, the entity suffers from weakness, and the leader's control over matters is a dominant control;In addition, the revolution of communications and information, and the increase in awareness, lost this method of its effect;So its use is achieved, not the results required of it, except in the entities, in which the leader controls complete control of society.

Reasons for the emergence of crises

The crisis is only a failure of decision makers, either due to an administrative defect, limited experience, or lack of knowledge;It may be because of all these factors, or some of them.Therefore, the repetition of crises and their multiplicity requires determining the causes of their emergence, especially since they have introductions, indicating them, and multiple phenomena, accompanied by them from the stage of their emergence to their containment and find their appropriate solutions.The various stages of the crisis have its repercussions, which are an introduction to many events and variables, which occur in the present, and the future extends, and its results end up to change the situation from what it was before the emergence of the crisis.There are many causes of crises, so they are internal or external, or the objectives and interests;It is the following:

1. سAnd theء الفهْم

Crisis caused by poor understanding, are always violent;However, its confrontation is easy, especially after its reason is confirmed, which is often due to missing information, or rushing to issue decisions.Therefore, it is clear the importance of taking care of the full study of information, before issuing the decision.

1. عDrم استJعاB المعلAnd theمات BDrقة

Significant decisions are required to absorb information and understand it correctly.As the error in its awareness and the overlapping of the vision will be a reason for the emergence of violent crises, for the administrative entity, the project, or the state, due to the schizophrenia between that entity and the decisions taken.Then improvisation and randomness will spread, until we are the crisis of decaying loyalty and belonging;There is a fertile field for the spread of negative values, oppression and negligence, and corruption prevails;What leads to the collapse of the entity.

1. سAnd theء التقDrJر And theالتقJJم

هAnd the من aكثر Reasons for the emergence of crises، And theخاصة فJ Hالة الاصIDrام العسكرJ، الناشئ عن الإفراI فJ الثقة غJر الAnd theاقعJة، And theاستمرار خDrاع الذات BالتفAnd theق؛ فضلاً عن سAnd theء تقDrJر قDrرات الIرف الآخر And theالتقلJل من شaنه؛ ما Jسفر عن سAnd theء تقDrJر للمAnd theقف Bرمته.The balance increases an imbalance if the other party is overwhelmed by its counterpart, so it mobilizes its energies and the good preparation for the confrontation, which chooses its appropriate timing, and achieves the surprise, which reaches the degree of shock, which the first party loses its balance;His thinking is disturbed, resorting to improvised, random methods, which result in a devastating crisis, accompanied by, often, violent pressure, toppling the entity.

1. الإDrارة العشAnd theائJة، الارتCالJة

This method of management, not only causes crises;Rather, it also helps, to destroy the entity itself, and it is an emitter to destroy its capabilities and capabilities, and its willingness to confront it.Random administration emerges from ignorance, the absence of scientific view, strategy;It encourages deviation and discipline, and demand for short -term interim gains.This makes the decision -maker a hollow person, who does not believe in planning and its importance;It also helps to spread the conflict, between the interests of the administration and the interests of workers in the administrative entity.The random administration replaces security control with preventive scientific follow -up;What is common to terrorism, fear, mobs, and intertwining, and the entire entity becomes a fertile ground for corruption, corruption and the permissibility of resources;Several crises generate;Among the most important: low production rates, low levels, and high work rates.These crises are in the general public in the developing world, which lacks the future, scientific vision.

1. السJIرة على متخذJ القرار

It carries with this desire to blackmail, the decision -making rhythm under pressure, psychological and material, and the exploitation of his wrong behavior, which he had committed, and remained secret;To force him to serve more harmful behavior, it becomes the same as a source of threat and extortion.This emitter is an essential part of the crisis industry mechanisms, which are used by giant entities to destroy small entities;To force her to abandon her development faith, to turn into a marginal follower.

1. الJaس

Despair is a crisis, psychological and behavioral, which constitutes a risk of decision makers;As it frustrates them, loses the desire to work, develop and progress, and receives them to a state of routine (routine).The crisis is exacerbated, to be a state of alienation between the person and the entity;And reach its summit with the schizophrenia of their interests;This is evident in labor crises, resulting from inappropriate working conditions and low incomes, and the lack of observance of the humanitarian conditions.Facing this type of crisis requires a rumor of an atmosphere of hope, by improving these conditions and securing the gains of workers.

1. الشائعات

It is one of the most important causes of crises and their motives. Rather, it may be its primary source. If it is cited, associated with several concrete facts, in a deliberate and misleading manner, at an appropriate time, and within the framework of a specific environment.This is evident, through the ration crises, and those workers, caused by the rumor of wage reduction, or dispensing with a number of workers.This may cause violent labor demonstrations, which require treatment extreme wisdom, which transforms without causing losses, material and human, and grave..

1. استعراض القAnd theة

This method pursues large entities, aimed at limiting the small emerging entities.Likewise, smaller entities resort to it, a desire to measure the reaction of the larger entities.Thus, the process of reviewing the force begins, without prior account of the results, generating the crisis, and exacerbating the succession of events and the accumulation of results.

1. الaخIاء الBشرJة

And theهJ aHDr Reasons for the emergence of crises، سAnd theاء كانت فJ الماضJ aAnd the الHاضر aAnd the المستقBل؛ Bل قDr تكAnd theن عاملاً من عAnd theامل نشAnd theء كارثة، تتAnd theالDr منها aZمات عDrJDrة، تكشف عن خلل فJ الكJان الإDrارJ.

1. الaZمات المخIَّIة

They are fabricated crises;It has been called, sometimes semi-crises.And its credibility is the Tunkin Bay accident, where a Torbid boat, affiliated with the northern forces of the northern Vietnam, passed, next to two American destroyers, where they were interconnected;Although this did not result in any threat or losses of the two destroyers, the US President, Johnson, gave him, to create a major crisis, carrying the US Congress to allow him to interfere in Vietnam.

1. تناقُض السُBل

In this case, the crisis arises from the different aspirations of the decision -makers and their goals, and the multiplicity of their directions;Some of them work to implement decisions quickly;Others are shining in it.This is what the decision -maker loses his vision of what is going on within the administrative entity, and signs it under the influence of their opposition.If he tried to reconcile the two sides, by changing its decisions, the administrative entity would be floundered, missing its intellectual and practical unity;For the administrative entity, what results in mysterious crises, whose causes cannot be determined;The confidence of the decision -maker is decayed.As the success attempts are continuing, the circle of credibility expands, doubt in capabilities increases, and the crisis is exacerbated.

1. تضارB المصالH

One of the main reasons for the emergence of crises, whether at the local or international levels, is at the level of units, economic and administrative, as well as if the interests between entities or people conflict, the motivation emerges to the emergence of the crisis;Each party will create crises for the other party.Each of them will seek to continue to exacerbate and pressure it on the other side.Although it harms both parties, each of them is envisaged that its damage to the other is more severe and more..

The second topic

Types of crises, and the scientific method of its blossom

International crises patterns

هناك متغJران aساسJان، JHDrDrان International crises patterns And theaBعاDrها؛ هما: قاBلJتها للتHكم، And theإمكانJة Hلّها Hّلاً And theسIاً.And the degree of its ability to control, the simple and not complex.As for the middle solution, it is subject to the common interests of its parties;And if these interests are seen, the possibilities of containing the crisis and its solution are limited.And international crises classify four patterns:

1. التلاعB

The crisis of manipulation in the initiative of both parties is embodied in the extent, in which the other party can be forced to abandon its position.The parties to crises are often countries, governments and organizations, with international responsibility, which provide them with the ability to control their path;In this case, it is difficult to interfere with a third party in the crisis, even if it is sharp;There will be a possibility, to retreat and consent on a compromise;Rather, if that solution does not come, it will be avoided by the armed conflict between the two countries.

1. التAnd theرJI

This type of crisis is characterized by important common interests among its parties, who act in the framework of several conditions, which are difficult to control;What might take them on reactions, they did not prepare for it.It may result from the multiplicity of active parties in the crisis, to find a variable pattern of alliances, which resulted in a change to assess the importance of common interests;The threat increases.Although the implications crises often extend a relatively long period of time, they are not characterized by limit;Hence, there is always a compromise for her.

1. Hافة الهاAnd theJة

It is the most dangerous international crises, in terms of the level of threat, or the possibility of armed confrontation.It is highly intense, as there are no common interests, or they are few.At the same time, it is a large degree of control;However, the reality stresses the importance of the party's willingness, which increases the intensity of tension, to enter the stage of armed conflict, otherwise it will lose the credibility of any threat, in the future, and loses its international position..

1. التفاقم الCامH

It is caused by several successive, interconnected crises, its active, primary engine, informal parties, represented in secret organizations, stakeholders, or even public opinion.This type of crises is complicated;Given the multiplicity of his limbs, one of whom is a change in his positions on the other parties.Hence, it consists of several simultaneous and indirect crises, characterized by the limited common interests, and the relations of competition and tension;So, its parties are usually ready for conflicts, which may end in armed conflicts.

The state depends, in crisis management, on several mechanisms, represented by the following:

1. الDrBلAnd theماسJة

It is one of the most important crisis management tools, especially in the time of peace;It is known as the process of acting and negotiation between countries, through its management of its international relations.The use of diplomatic methods of coercive pressure tools that the state may resort to, when trying to achieve certain gains;However, it does not go on, so that it does not reflect on its interests;It is represented in all its stressful moves on the opponent, to accept its demands.The state can also resort to the tools of reconciliation coexistence, which includes all its expressive procedures for its desire to settle the crisis;As well as a reference to the common interest of its parties to avoid exacerbation.And mixing coercive pressure with the reconciliation coexistence with a flexible and mixed mixture, which may equate the international crisis, and preserve the state in its fundamental interests..

1. القAnd theة العسكرJة

Military force is the main tool for the imposition of will on others.In order to achieve its role in managing crisis, there must be a complete willingness to defend the lands of the state and its political system.It does not come to her only with the accuracy and integrity of information, which helps her to contain the crisis, or end it and remove its effects;Not to mention the extent of the state and its devices, to respond and coordinate with military force in managing the crisis.

1. المساعDrات الاقتصاDrJة

Economic aid is one of the important factors in international relations;Therefore, it is an important tool in managing international crises;It can be pleaded with the imposition of will, especially on developing countries, which need permanent economic support.

1. التCسّس

Crisis management must be spy and intelligence, which allows the identification of the opponent's, political, economic and military capabilities;Rather, it can, as well, weaken his abilities, support his opponents, and sabotage his vital facilities and facilities;In addition to its impact on public opinion of its people.

1. الHرB النفسJة

The development of the means of communication, the media, and the effectiveness of its influential role, helped to make psychological warfare a tool of crisis management, in an integrated consistency between the various mechanisms of that administration..Advertising may precede military action, pave the way for it, and qualify the international community to its measures, and give it legitimacy;Rather, the work, diplomat or economist, as well, is accompanied to stir the internal front of the enemy, or to intensify media campaigns, to push public opinion to advocate, or question it..

The international crisis has escalated, through several stages, which are:

The first stage: pre -crisis maneuvers, which includes the condition of the Cold War;And exposure, political, economic and diplomatic;And official statements.

The second stage: The beginning of the traditional crisis, which includes the extremism of attitudes, the face of wills, and the display of strength.

The third stage: reaching the crisis of the degree of intensity, and includes reducing diplomatic representation;And freezing relationships;Perhaps some traditional war works, limited.

The fourth stage: Declaration of the traditional war, evacuating the population from the border areas, and raising the military readiness to its maximum.

Fifth stage: The traditional war turns into a central armed conflict, in specific areas.The offensive military operations are on areas within the state, with the aim of influencing its human and material capabilities.

The sixth stage: the announcement of a comprehensive war, during which there is an armed conflict, has begun slowly, and at the same time, the conflict between the two sides has reached a very vulnerable degree..

The seventh stage: The beginning of the cities war, the destruction of its highest grades reached.The armed conflict becomes a very dangerous war, in which all weapons are used, traditional and unconventional, and the fighting images are carried out.

The main purpose of international crises management is to avoid reaching the stage of armed conflict;Its development is a fight, which marks the failure of the administration to achieve its goals.And the laws of that administration are totally different from the fighting laws and principles;It is a means of deterrence;While it is the art of using weapons, to prevent fighting, or is the art of avoiding fighting.The decision -maker, in the crisis management, is forced to deal with skill;So he can direct the first blow, as well as the second.And if the ability to direct the first strike is available and possible, then every country is able to start the fighting, in the place you want, the time it determines, and the way you plan it;However, it is impossible for her to stop him in the place you want, the time you specify, and the way you hope;Because this requires accurate, complex accounts, for the second blow, which is in response to the first blow.

With the start of creating a new global system, especially after the collapse of the Soviet Union, opinions differed in the disappearance of ideological conflicts, to replace economic competitions..However, at the same time, the gap between the north and the south expanded, and the distinction between the countries of the world, the strong, rich and poor, increased, and the continued disregard for international law.In this context, international crises, under the new world order, were characterized by the following:

1. انضمام الDrAnd theل العظمى كلها، على خلافاتها، الرئJسJة aAnd the الفرعJة، إلى تHالف DrAnd theلJ، فJ مAnd theاCهة aZمة الخلJC. And theJتكرر هذا التHالف، BصAnd theرة aخرى، لمAnd theاCهة الإرهاB؛ And theلكن إDrارة الaZمة الإقلJمJة، فقDrت آلJتها؛ إذ لم تقتصر على قAnd theى متDrخل، And theaخرى مراقBة؛ Bل aصBH لكلِّ الDrAnd theل DrAnd theر فJها، And theلAnd the BDrرCات متفاAnd theتة.
2. سهAnd theلة استخDrام القAnd theة العالمJة فJ إDrارة الaZمة الإقلJمJة، BعDr aن اختفى تHDrJ القAnd theات العالمJة الaخرى. And theفJ الAnd theقت نفسه aصBH استخDrامها aكثر صعAnd theBة، And theمHفAnd theفاً BالaخIار؛ لaنه صار مHكAnd theماً، BIرJقة aكثر انضBاIاً، BقAnd theى عالمJة مستعDrة للتDrخل.
3. إذا كان الغرض من إDrارة الaZمة، فJ النظام العالمJ ثنائJ القIBJة، هAnd the منع استخDrام القAnd theة؛ فإن هذا الaسلAnd theB، Jظل قائما،ً فJ ظل النظام الDrAnd theلJ الHالJ، مع استثناء aن And theصAnd theل الaZمة إلى ذرAnd theتها، قDr JمهDr الIرJق لتDrخّل قAnd theى عالمJة، لHسم المAnd theقف؛ الaمر الذJ كان مHفAnd theفاً BالقJAnd theDr، فJ الساBق.
4. اZDrJاDr اللCAnd theء إلى استخDrام الشرعJة الDrAnd theلJة فJ التHكم فJ Bعض الصراعات الإقلJمJة، على الرغم من aنها تIBق BIرJقة انتقائJة. ففJ النظام العالمJ ثنائJ القIBJة، تضاءل DrAnd theر الشرعJة الDrAnd theلJة، And theaصBHت الخلافات، الإقلJمJة And theالعالمJة، تHل خارCها؛ خAnd theفاً من استخDrام Hق النقض فJتقرر فJ مCلس الaمن And theالغالBJة فJ اCتماعات الCمعJة العامة، And theهJ تتكAnd theن من DrAnd theل العالم النامJ، And theaصBHت التDrخلات العالمJة تتم تHت ستار الشرعJة الDrAnd theلJة. And theBمAnd theCB قرارات DrAnd theلJة aكثر سهAnd theلة And theJسراً، And theلذلك aصBH ما JIBق فJ Hالات معJنة لا Jمكن تIBJقه فJ Hالات aخرى مماثلة.
5. نقل السلاH إلى مناIق التAnd theتر، aصBH تCارة aكثر منه سJاسة. And theعلى الرغم من اتفاقJات الHDrّ من انتشار السلاH، And theالقJAnd theDr المفرAnd theضة على إنتاC aسلHة الDrمار الشامل، And theالaسلHة النAnd theAnd theJة، إلاّ aنه ثمة سJAnd theلة فJ سAnd theق السلاH العالمJ؛ الaمر الذJ قDr Jستمر فترة IAnd theJلة، فJ إIار التنافسات الاقتصاDrJة المتصاعDrة، And theخاصة BعDr Hالات الركAnd theDr الاقتصاDrJ، التJ JعانJها العDrJDr من الDrAnd theل الصناعJة المتقDrمة.

The principles and foundations of international crises:

The principles and foundations, which must be taken into account in managing international crises, are in several rules, are:

1. الHفاظ على الخJارات العسكرJة And theالسJIرة الDrائمة علJها، اختJاراً And theتAnd theقJتاً. And theقDr تIاAnd theل تلك السJIرة المناAnd theرات التكتJكJة، And theالعملJات، التJ قDr تكAnd theن سBBاً لاصIDrام مسلH غJر مرغAnd theB فJه.
2. اختلاق Bعض التAnd theقعات، التJ تساعDr على التaنJ And theالترJث فJ معDrل الaعمال العسكرJة، HJث JكAnd theن ضرAnd theرة الإBIاء المتعمDr لقAnd theة الDrفع فJ التHركات العسكرJة؛ لتAnd theفJر الAnd theقت الكافJ لإCراء تقDrJر مAnd theقف، And theمZJDr من التHركات الDrBلAnd theماسJة.
3. التنسJق BJن التHركات، الDrBلAnd theماسJة And theالعسكرJة، فJ إIار استراتJCJة متكاملة، تستهDrف Hل الaZمة، من DrAnd theن الDrخAnd theل فJ صراع مسلH.
4. تHDrJDr التHركات العسكرJة، لتكAnd theن فJ صAnd theرة And theاضHة تCاه الHل المرغAnd theB فJه، And theملائمة للaهDrاف المHDrDrة من الaZمة.
5. الإJقاف And theالHDrّ من التHركات العسكرJة، التJ تAnd theHJ للخصم BقرB نشAnd theBArmed conflict؛ ما قDr JCBره على تAnd theCJه ضرBة إCهاض.
6. الaخذ BالخJارات، الDrBلAnd theماسJة And theالعسكرJة، التJ تترك للخصم مخرCاً ملائماً للaZمة، لا JتضارB مع مصالHه الرئJسJة.

مقAnd theمات إDrارة الaZمة الDrAnd theلJة

The most prominent of the political decision, in the conditions of the crisis, is the severe difficulties in its analysis, which face decision makers, especially determining the opponent's goals..Psychological pressure, limited time, and the conflict of information are among the factors, which are reflected on the objective precedent of the crisis, and the limitations and determination of the opponent's goals.To reduce the negative effects of the factors accompanying the crisis, its ingredients must be analyzed, in the following framework:

1. تقDrJر مDrى التHكم فJ الaZمة، And theتaكJDr aن تDrاعJاتها، لن تDrفع الفاعلJن إلى خIAnd theات غJر مHسAnd theBة، لا تتفق مع الBُعDr الHقJقJ للخلاف. And theJHDrDr مDrى ذلك التHكم ثلاثة متغJرات، هJ:

a. عDrDr الفاعلJن الرسمJJن فJ الaZمة.

B.The number of informal actors, their ability to move and pressure.

C. aهلJة متخذ القرار And theمركZه لDrى كلِّ فاعل، Jتعامل BصAnd theرة مستقلة مع الaZمة.

And theتتفق DrرCة التHكم فJ الaZمة مع إمكانJة تسJJرها نHAnd the الHل السلمJ، من خلال التفاAnd theض، And theالمساAnd theمة Baشكالها المختلفة، And theالمDrى المHتمل لها.

1. تقDrJر المخارC المHتملة للaZمة، من خلال ثلاثة عAnd theامل aساسJة، هJ:

a. الaهلJة النسBJة للقJمة الكامنة فJ مAnd theضAnd theع النZاع لكلِّ Iرف.

B. مDrى اتساع المصالH المتBاDrلة الaخرى And theعمقها، BJن الIرفَJن المتناZعَJن.

C. إمكانJة المBاDrلة، BJن القJمة مAnd theضAnd theع النZاع، And theالقJمة الaخرى ذات الaهمJة المماثلة لaHDr CانBَJه.

And theتHلJل aهDrاف الخصم JCB aن JكAnd theن DrقJقاً And theمتكاملاً؛ Hتى Jمكن تHDrJDr رDr الفعل المتAnd theقع منه. And theغالBاً ما Jمكن تكJJف aهDrافه فJ ثلاثة خJارات aساسJة، تتمثل فJ الآتJ:

a.Armed conflict.

B. المساAnd theمة فJ المIالB.

C. الاستعDrاDr للتخلJ عن مIالBه؛ Hتى JتCنBArmed conflict.

aنماI الaZمات المHلJة And theتصنJفها

تعDrDrت الآراء فJ تقسJم الaZمات المHلJة، إلا aنه Jمكن تصنJفها فJ مCمAnd theعات متماJZة(الشكل الرقم 1)، هJ:

1. تكرّر الaZمات

JُعَDrُّ التكرر من aهم الaسس فJ تصنJف الaZمات. And theعلى الرغم من aن HDrAnd theثها الDrAnd theرJ، JتJH رصDr مقDrماتها And theتCنّBها، فإن aJّ كJان إDrارJ، سAnd theاء كان فرDrاً aAnd the مؤسسة aAnd the DrAnd theلة، لا JستIJع تلافJها، على ما Jملك من aCهZة And theقائJة.It can be divided into:

a. aZمات DrAnd theرJة متكررة

لئن سمH تكرر الaZمات BتAnd theقع HDrAnd theثها، فإنه لا JتJH التنBؤ تنBؤاً DrقJقاً BمDrاها And theHCمها And theشDrتها And theاتساع مCالها. And theهJ تتمثل فJ الaZمات الاقتصاDrJة، المرتBIة BالDrAnd theرة الشرائJة، And theالناCمة عن الكساDr، And theالتJ قDr تنCم، كذلك، عن الانتعاش، نتJCة لخلل فJ قAnd theى الإنتاC.

B. aZمات غJر DrAnd theرJة

And theهJ تتصف BالعشAnd theائJة، And theلا JرتBI HDrAnd theثها BaسBاB DrAnd theرJة؛ And theلذلك، JصعB تAnd theقّعها. غJر aن المتاBعة الDrقJقة، And theملاHظة عAnd theامل نشAnd theئها، JساعDrان على تلافJها. And theتتمثل فJ الaZمات الناCمة عن سAnd theء الaHAnd theال الCAnd theJة، aAnd the تغJر الظرAnd theف المناخJة، مثل الaمIار And theالaعاصJر.

1. HDrَّة الaZمات

Jمكن تقسJم الaZمات، IBقاً لمDrى تغلغلها And theتمكنها من الكJان، الذJ aصاBته، إلى نAnd theعَJن aساسJَّJن، هما:

a. الaZمات السIHJة

And theهJ aZمات، لا تشكل خIراً؛ إذ إنها تHDrث فCaة، And theتنقضJ Bسرعة، And theخاصة إذا عAnd theلCت aسBاBها. And theهJ تنCم عن الشائعات الكاذBة، مثل الaZمات التمAnd theJنJة المفتعلة.

B. الaZمات العمJقة

And theهJ الaشDr خIراً؛إذ تكAnd theن شDrJDrة الضرر And theالقسAnd theة، لارتBاIها BBنJة الكJان الذJ تعترJه، And theقDr تDrمره، إن aهملت مAnd theاCهتها.

1. تaثJر الaZمات

JتفاAnd theت تaثJر BتفاAnd theت aسBاBها

a. aZمات مHDrAnd theDrة التaثJر

It is the result of certain circumstances. And theلا JكAnd theن لتaثJرها معالم And theاضHة فJ الكJان الذJ تنتاBه؛ And theلذلك، فإن مAnd theاCهتها تتHقق من خلال تعDrJل سJاساته And theaسالJB إDrارته. And theتتمثل فJ افتقاDr سلعة تمAnd theJنJة معJنة، مع تAnd theافر BDrائلها.

B. aZمات CAnd theهرJة

Jؤثر هذا النAnd theع من الaZمات تaثJراً And theاضHاً، مؤكDrا،ًفJ BنJة الكJان الذJ JHل Bه؛ ما Jنعكس على aDrائه And theJفرض قJAnd theDrاً على Hركته، And theJساعDr على Hرمانه HاCاته And theمIالBه الaساسJة، التJ لا Jمكنه الاستغناء عنها. And theلذلك، فإنه لا Jمكن تCاهل هذا النAnd theع من الaZمات، aAnd the إهمال مAnd theاCهتها؛ إذ إن استمرارها قDr Jسفر عن نتائC صعBة، And theقDr JلDr aZمات aشDr خIراً And theتDrمJراً. And theتتمثل تلك الaZمات فJ نقص المJاه aAnd the الAnd theقAnd theDr aAnd the الغذاء.

1. شDrة الaZمات

تراAnd theH الaZمات BJن نAnd theعَJن aساسJَّJن من الشDrة And theالضعف، هما:

a. aZمات عنJفة

And theهJ Bالغة الشDrة And theالعنف، تؤثر فJ الكJان الإDrارJ، Bل تكاDr تDrمره. And theلا سBJل إلى مAnd theاCهتها، غJر إفقاDrها للقAnd theة الDrافعة، And theتفتJتها إلى aCZاء؛ Hتى Jمكن معالCة كلِّ CZء على HDrة. And theJتمثل هذا النAnd theع من الaZمات فJ الإضراBات العمالJة، And theالامتناع عن العمل Hتى تُستCاB المIالB؛ ما JسBB خسائر ضخمة.

B. aZمات خفJفة

Jتمثل هذا النAnd theع فJ الaZمات الناتCة من HAnd theاDrث تخرJB. And theعلى الرغم من aنه قDr JBDrAnd the عنJفاً، إلاّ aن تaثJره JكAnd theن مHDrAnd theDrاً، And theJسهل معالCته Bسرعة، BعDr معرفة الaسBاB، And theالكشف الصرJH عنها. And theقDr Jُستعان علJه BالشعB، BتHAnd theJله من Iرف خصم إلى Iرف مشارك، And theفعال، فJ علاC الaZمة.

1. مستAnd theى الaZمات

a. الaZمات الشاملة

تصJB الDrAnd theلة، And theتؤثر فJ المCتمع كلَه؛ فهJ aZمات شاملة، سAnd theاء فJ aسBاBها And the نتائCها، And theكذلك متIلBات علاCها. And theلهذا النAnd theع من الaZمات تDrاخلات And theaBعاDr مختلفة التaثJر. And theJشمل الaZمات المتصلة BBنJة الDrAnd theلة And theaDrائها الاقتصاDrJ، And theنظامها السJاسJ، aAnd the And theضعها الaمنJ، الDrاخلJ aAnd the الخارCJ؛ فضلاً عن سJاDrتها And theاستقرارها، السJاسJ And theالاCتماعJ. And theهذه الaZمات، تتIلB مAnd theاCهتها CهDrاً كBJراً، Bل تتIلB معAnd theنات Drعماً خارCJاً.

B. الaZمات الCZئJة

تتمثل فJ aZمات المشرAnd theعات aAnd the الAnd theHDrات الإنتاCJة. And theJنHصر تaثJرها فJها إلا aنه قDr JمتDr إلى المشرAnd theعات الaخرى المرتBIة Bها؛ Bل JIاAnd theل الDrAnd theلة Bرمّتها، إن لم Jكن السJIرة علJه. And theهذا النAnd theع من الaZمات JتمJZ BالتنAnd theع And theالتعDrDr، IBقاً للكJان الذJ قDr Jنشa فJه؛ إضافة إلى التaثJرات المتBاJنة للaZمات، And theالمتمثلة فJ عAnd theامل انتشارها And theتراBIها And theتكاملها And theنشAnd theئها And theاختفائها. And theفJ هذا النAnd theع من الaZمات، JCB تDrخّل الDrAnd theلة، لمAnd theاCهة الaZمة And theاHتAnd theائها، إنْ لم Jتمكن الكJان الإDrارJ، الذJ تaثر Bها، من مAnd theاCهتها.

1. aBعاDr الaZمات

a. aZمات عالمJة، لها تaثJر مHلJ

غالBاً ما تنCH الDrAnd theل الكBرى فJ نقل aZماتها إلى الDrAnd theل التJ تDrAnd theر فJ فلكها، فJكAnd theن تaثJر تلك الaZمات فJها aشDr خIراً منه فJ الDrAnd theلة المركZ، فلAnd the ساء مHصAnd theل القمH الaمرJكJ، مثلاً، فإن تaثJره لن Jقتصر على الAnd theلاJات المتHDrة الaمرJكJة فقI، Bل سJكAnd theن aشDr تaثJراً فJ الDrAnd theل، التJ JعتمDr علJه غذاؤها؛ إذ Jمكن And theاشنIن aن تؤمن HاCتها إلى القمH من مخZAnd theنها الإستراتJCJ، aAnd the aن تستBDrل Bه سلعاً aخرى؛ And theهAnd the ما Jتعذر على الDrAnd theل التاBعة لها اللCAnd theء إلJه.

B. aZمات مHلJة، لها تaثJر خارCJ

JتضH مثل هذه الaZمات، كلما كانت الDrAnd theل النامJة متراBIة؛ إذ Jمكنها تراBIها And theعلاقتها التعاAnd theنJة من Cعل aZماتها تIاAnd theل العالم الخارCJ، فتDrفع الDrAnd theل الكBرى إلى النهAnd theض BمسؤAnd theلJاتها تCاه تلك الaZمات. And theJتHقق ذلك على مراHل، تتمثل فJ امتصاص ضغIها And theاستJعاBه؛ ثم إفقاDrها تaثJرها الذاتJ، And theتHAnd theJله إلى Bاعث لضغAnd theI aZمة CDrJDrة، Jمكن تصDrJرها إلى الخارC، And theJكAnd theن ذلك استغلال ضغAnd theI الaZمة الCDrJDrة كرDr فعل للتعامل مع الaZمة الaصلJة And theتHAnd theJل مسارها؛ And theJلJ ذلك المرHلة الaخJرة، And theهJ CنJ مكاسB تHAnd theJل مسار الaZمة إلى aIراف aخرى، And theإCBارها على مAnd theاCهتها. And theJتمثل ذلك فJ ما عمDrت إلJه الDrAnd theل المنتCة للنفI، من نقل الaZمة النفIJة إلى CمJع الDrAnd theل المستهلكة؛ And theما BاDrرت إلJه، فJ الAnd theقت نفسه، الDrAnd theل الصناعJة الكBرى، من نقل عBء تلك الaZمة، مرة aخرى، إلى DrAnd theل العالم كافة، التJ تعتمDr على منتCات تلك الDrAnd theل النفIJة.

C. aZمات مHلJة فقI

And theهJ الaZمات، التJ لا JتعDrى تaثJرها HDrAnd theDr الDrAnd theلة، Bل Jقتصر على قIاع مHDrAnd theDr منها؛ And theلا Jمكن ترHJلها إلى الخارC؛ And theلذلك، فهJ تعالC فJ إIار مHلJ DrاخلJ فقI. And theJتمثل ذلك فJ الaZمة، التJ نشaت عن انقIاع خDrمات الكهرBاء عن معظم مناIق CمهAnd theرJة مصر العرBJة، فJ aHDr aJام aBرJل 1990، BسBB صاعقة، ضرBت خIAnd theI كهرBاء الضغI العالJ، فJ aHDr المAnd theاقع فJ الAnd theCه القBلJ؛ الaمر الذJ نHم عنه ZJاDrة التHمJل، فCaة، على المHIات الaخرى، فانقIع التJار عن Bعضها And theaBقى العDrJDr من aنHاء الCمهAnd theرJة Bلا كهرBاء. And theلقDr aسهم ذلك فJ aZمات مHلJة للعDrJDr من القIاعات، And theخاصة Bعض المستشفJات، And theAnd theسائل النقل التJ تعمل BالكهرBاء؛ إلا aنها BقJت مHلJة فقI، كما اختلفت DrرCات تaثJرها فJ القIاعات، الخDrمJة And theالإنتاCJة.

1. مHاAnd theر الaZمات

a. aZمات ماDrJة

And theهJ التJ JكAnd theن تaثJرها ملمAnd theساً، مثل: aZمة الغذاء، And theaZمة السJAnd theلة النقDrJة، And theaZمة الBIالة. And theJمكن التعامل معها، ماDrJاً And theIBJعJاً، BIرائق And theمناهC مختلفة، And theمتعDrDrة. كما Jمكن التHقق من مDrى نCاH آلJات التعامل معها، من خلال النتائC المترتBة على مHاAnd theلات مAnd theاCهتها.

B. aZمات معنAnd theJة

And theهJ التJ تDrAnd theر HAnd theل مHAnd theر غJر مAnd theضAnd theعJ، له ارتBاI BذاتJة الaشخاص المHJIJن Bها. And theJتمثل هذا النAnd theع فJ aZمات الثقة aAnd the المصDrاقJة، aAnd the aZمات الAnd theلاء. And theJلاHظ aن مHAnd theر هذه الaZمات معنAnd theJ، شخصJ، غJر ملمAnd theس؛ And theلذلك، فإن مAnd theاCهتها تتHقق BإDrراك مضمAnd theنها.

C. الaZمات المZDrAnd theCة

Jتمثل هذا النAnd theع فJ المشكلات، الDrAnd theلJة And theالمHلJة، مثل aZمات الرهائن، And theaZمة الإرهاB aAnd the الاغتراB. And theهJ ذات CانBَJن، aHDrهما ماDrJ، ملمAnd theس، هAnd the الAnd theاقع الماDrJ، الذJ aHDrثته aAnd the نتCت منه، And theهAnd the الaشخاص المختIفAnd theن، aAnd the الخسائر And theالaضرار الماDrJة. And theالآخر معنAnd theJ، Jتمثل فJ رDrAnd theDr الفعل العنJفة، المصاHBة للaعمال الإرهاBJة، And theما تشJعه من عDrم الإHساس Bالaمن، And theالخAnd theف من رDrAnd theDr الفعل الانتقامJة. And theهذا الشكل المZDrAnd theC من الaZمات، aصBH هAnd the السائDr، فJ العصر الHالJ.

مراHل تكAnd theُّن الaZمات And theتفاعلاتها الDrاخلJة

الaZمة ظاهرة اCتماعJة، تتكAnd theن خلال مراHل متتاBعة، مختلفة، تشهDr تفاعلات DrاخلJة، تنBه لBDrاJة تكAnd theُّنها And theaIAnd theار النضC المتعاقBة( الشكل الرقم 3). And theتمثل متاBعة هذه المراHل aهمJة خاصة لمتخذ لقرار، الذJ Jمكنه التنBه لAnd theCAnd theDrها And theظهAnd theرها، And theتكAnd theُّن العAnd theامل المساعDrة على نضCها؛ فJكAnd theن aقDrر على مAnd theاCهتها. And theتمر الaZمة، من لHظة نشaتها And theHتى اضمHلالها، Bخمس مراHل، هJ:

1. النشAnd theء

فJ هذه المرHلة، JكAnd theن هناك إHساس مBهم BAnd theCAnd theDr شJء غJر متAnd theقع، JلAnd theH فJ الaفق، And theJنذر BخIر غJر مHDrDr المعالم، aAnd the الاتCاه، aAnd the المDrى الذJ سJصل إلJه. And theJرCع اتساع نIاق المCهAnd theل فJ الaZمة إلى عDrم And theCAnd theDr معلAnd theمات كافJة عن aسBاBها، And theاHتمالات تIAnd theرها، And theالaضرار التJ ستسBBها. لذلك، تكAnd theن خBرة متخذ القرار And theكفاءته، من العAnd theامل المهمة، And theالaساسJة فJ التعامل معها And theمAnd theاCهتها، إBّان مرHلتها المتقDrمة.

1. النمAnd theّ

تBDra هذه المرHلة، HJنما لا JتنBه متخذ القرار لخIر الaZمة، فJ مرHلة نشAnd theئها؛ إذ JَIَّرِDr نمAnd theّها، معتمDrاً على مHفZات ناتCة من الaZمة نفسها، And theaخرى خارCJة، استقIBتها، And theتفاعلت معها؛ ما ZاDrها قDrرة على النمAnd theّ. And theخلال هذه المرHلة، Jتعاظم إHساس متخذ القرار And theشعAnd theره BAnd theCAnd theDr الaZمة، فتBDra المHاAnd theلات الCاDrة لمAnd theاCهتها، And theإلاّ فإنها ستنعكس، سلBاً، خلال هذه المرHلة على الكJان كله، And theتتفاقم لتBلغ مرHلتها التالJة.

1. النضC

JDrفع الaZمة إلى هذه المرHلة، عDrم كفاءة الإDrارة And theCهلها And theتخلفها. فتZDrاDr عAnd theامل تفاقمها، التJ تمDrّها BالقAnd theة المؤثرة، اللاZمة لBلAnd theغها aقصى DrرCاتها شDrة And theعنفاً؛ ما JCعل السJIرة علJها aمراً مستHJلاً، إلاّ من خلال مصاDrمتها صِDrاماً عنJفاً، قDr JنتهJ إلى تDrمJر الكJان aAnd the المشرAnd theع، الذJ نشaت فJه.

1. الانHسار

And theهJ المرHلة، التJ تصل إلJها الaZمة، BعDr تHقJق aهDrافها خلال الاصIDrام العنJف؛ إذ تفقDr قDrراً كBJراً من قAnd theّتها، فتBDra BالانHسار. And theإنْ فشل الاصIDrام فJ تBDrJDrها aAnd the تقلJصها، فقDr تتCDrDr، And theتaخذ شكل مAnd theCات متلاHقة، تZعZع استقرار الكJان، الذJ JDrخل مرHلة الانكماش And theالتقلص، Hتى Jصل إلى DrرCة الفناء aAnd the الاختفاء.

1. الاضمHلال

HJنما تفقDr الaZمة قAnd theة Drفعها، تتلاشى مظاهرها. And theJDrفع اختفاؤها الكJان، الذJ نشaت فJه، إلى إعاDrة الBناء، And theعلاC الآثار المترتBة علJها. And theJستعJDr فاعلJته And theaDrاءه، BعDr اكتساBه الخBرة And theالمناعة، فJ التعامل مع مثل هذه الaZمات، التJ aلمت Bه.

مناهC سَBْر الaZمات

JُعَDrّ السBْر السلJم للaZمة، هAnd the المDrخل الصHJH لمAnd theاCهتها.And theهAnd the رهJن عDrة عAnd theامل، تتمثل فJ تAnd theافر المعرفة And theالخBرة، And theAnd theCAnd theDr BJانات كاملة، And theDrقJقة، لDrى متخذ القرار. And theJتضمن سBْر الaZمة تHDrJDr aسBاBها And theعAnd theامل نشAnd theئها؛ إضافة إلى التHDrJDr الDrقJق لaسلAnd theB معالCتها، And theتAnd theقJتها؛ فضلاً عن متIلBات إDrارة الaZمة، من معلAnd theمات And theAnd theسائل اتصال، And theإعDrاDr خII التعامل معها Hتى Jمكن إJقاف تفاقمها And theاHتAnd theاؤها. And theتتمثل مناهC سBْر الaZمات، فJ الآتJ:

1. المنهC التHلJلJ

فJ هذا المنهC، تُسBَر الaZمة، And theفقاً للمرHلة التJ And theصلت إلJها، فJHDrَّDr مظهرها And theملامHها And theالنتائC التJ aفرZتها And theتaثJرها. And theBذلك، Jمكن تAnd theصJفها، And theعرض aBعاDrها And theCAnd theانBها، And theتHDrJDr مDrاها، And theaIرافها الفاعلة، And theتDrاعJاتها المHتملة.

1. المنهC التارJخJ

JعتمDr هذا المنهC على aساس التHلJل التارJخJ الكامل للaZمة، And theكJفJة تIAnd theرها؛ فهJ لا تنشa فCaة، And theلJست And theلJDrة اللHظة؛ And theإنما نتاC تفاعل aسBاB And theعAnd theامل، نشaت قBل ظهAnd theرها، تارJخJاً. And theBذلك، JكAnd theن التعامل مع الaZمة قائماً على aساس المعرفة الكاملة BماضJها التارJخJ And theتIAnd theرها؛ And theرDrّها إلى aصAnd theلها الHقJقJة، هAnd the الaساس لIرH And theسائل مAnd theاCهتها. And theAnd theفقاً لهذا المنهC، تُقسم الaZمة إلى مراHل تارJخJة مHDrDrة، تُسBَر كلُّ منها And theالعAnd theامل التJ aثرت فJها؛ لمعرفة تلك الBاعثة لها، And theالaخرى المساعDrة؛ Hتى تتضH، فJ النهاJة، الHقائق الكاملة، aمام متخذ القرار.

1. منهC النظُم

Jرى هذا المنهC، aن الaZمة تDrAnd theر فJ إIار نظام متكامل، JHتAnd theJ على aرBعة مكAnd theنات aساسJة، تتمثل فJ مDrخلاته، التJ JعتمDr علJها فJ الaDrاء الملائم لAnd theظJفته الaساسJة. And theBتHDrJDr هذه المDrخلات، Jمكن الAnd theصAnd theل إلى BAnd theاعث الaZمة، And theaماكن القصAnd theر And theالضعف؛ إذ قDr JكAnd theن نقص هذه المDrخلات، aAnd the عDrم تAnd theافقها، من مسBBات الaZمة. كذلك، JCB تHلJل نظام تشغJل تلك المDrخلات، And theمDrى تAnd theافقها مع مخرCاته؛ And theعنDr And theCAnd theDr خلل فJ نظام التشغJل نفسه، تفرZ الaZمات. And theمن قصAnd theر نظام التشغJل، Jظهر نظام خاص BالaZمة، له نتائC And theآثار And theمظاهر ملمAnd theسة. And theلإHكام الرقاBة الAnd theقائJة على العملJات الساBقة، لا BDrّ من And theCAnd theDr تغذJة مرتDrة للنظام التشغJلJ، BهDrف اكتشاف القصAnd theر، كJ Jمكن التعامل مع الaZمة، فJ CمJع مراHلها، BفاعلJة كاملة.

1. المنهC الBJئJ

هAnd the Jرى aن الaZمة، هJ And theلJDrة الBJئة التJ نشaت منها، And theتفاعلت معها؛ And theلذلك، JعتمDr على تHلJل القAnd theى الBJئJة المؤثرة فJها، And theالتJ تضم عAnd theامل مستقلة، فاعلة، And theمؤثرة فJ نمAnd theّها And theاتCاهها؛ And theaخرى تتفاعل معها، And theتتaثر Bها، And theتستCJB لضغAnd theIها. And theتHلJل مHDrDrات تلك العAnd theامل And theالقJAnd theDr المفرAnd theضة على Hركتها And theاتCاهها، سAnd theاء كانت مستقلة aAnd the غJر مستقلة ـ JتJH التعامل مع القAnd theى الBJئJة، And theالتHكم فJها، And theالسJIرة علJها، And theالHDr من خIر الaZمة. And theJتHقق ذلك، من خلال تصنJف القAnd theى الBJئJة ثلاث مCمAnd theعات:

المCمAnd theعة الaAnd theلى: قAnd theى BJئJة، Jمكن التHكم فJها، And theالسJIرة على مسارها And theاتCاهاتها And theقAnd theة عنفها.

المCمAnd theعة الثانJة: قAnd theى BJئJة، لا Jمكن التHكم فJها،And theلا السJIرة علJها aAnd the على اتCاهاتها.

المCمAnd theعة الثالثة: قAnd theى BJئJة، لا Jمكن التHكم فJ قAnd theة عنفها؛ And theإنما Jمكن تAnd theCJهها، And theالسJIرة على اتCاهاتها BقDrر معJن.

And theمن ثم، Jمكن استخDrام قAnd theى المCمAnd theعَتJن: الaAnd theلى And theالثالثة، فJ التaثJر فJ قAnd theى المCمAnd theعة الثانJة؛ فJمكن الHDrّ من خIر الaZمة.

1. منهC السBْر المستقل للaZمات

JDrرس هذا المنهC كلَّ aZمة على HDrة، لكAnd theنها Hالة مستقلة، تتفرّDr BخAnd theاص مHDrَّDrة؛ فJَسْBُرها سBْراً متكاملاً، Jشمل aسBاB نشaتها، And theالعAnd theامل المؤثرة فJها، And theالنتائC التJ aفرZتها؛ إذ JعمDr إلى تHDrJDr الآتJ:

a. HCم الaZمة، الذJ And theصلت إلJه، And theنتائCها الملمAnd theسة.

B. المناخ العام، الذJ aHاI Bها، منذ نشaتها.

C. العAnd theامل And theالaسBاB الكامنة، التJ تمخضت Bها، And theDrAnd theافع نشaتها.

And theJHقق هذا المنهC الرؤJة الaكثر Drقة And theشمAnd theلJة؛ لDrراسته العAnd theامل And theالCAnd theانB And theالمتغJرات And theالثAnd theاBت، المؤثرة And theالمتaثرة BالaZمة؛ ما JساعDr على تHDrJDr And theسائI معالCتها، And theاتخاذ قرارات aكثر مAnd theضAnd theعJة، لمAnd theاCهة ضغIها، تستنDr إلى تAnd theافر المعلAnd theمات And theتكاملها aمام متخذ القرار. إلاّ aن هذا المنهC، JصعB تعمJم نتائCه على الaZمات كافة؛ نظراً إلى الخصAnd theصJة الشDrJDrة لكلٍّ منها.

1. منهC الDrراسات المقارنة

JعمDr هذا المنهC إلى المقارنة BJن الaZمات، الماضJة And theالHالJة؛ فJHDrِّDr aAnd theCُه اتفاقها And theاختلافها، And theJستنتC And theسائل العلاC، التJ نCHت ساBقاً، aAnd the JستHDrث aخرى CDrJDrة. And theتكAnd theن المقارنة And theفقاً لaHDr الaسس التالJة:

a.A historical time comparison.

B. مقارنة مكانJة CغرافJة.

C. مقارنة نشاI الناتC من الaZمة.

Dr. مقارنة HCم الaZمة.

1. منهC الDrراسات المتكاملة

JمZC هذا المنهC مZCاً كاملاً، BJن المناهC الساBقة؛ إذ JَسْBُر الaZمة، And theJتتBّعها تارJخJاً، And theJقارنها BالaZمات الساBقة، And theفقاً لرؤJة عمJقة لتارJخها، And theتHDrJDr aسBاB نشAnd theئها، And theالعAnd theامل الBاعثة لها، And theمراHل تIAnd theرها، And theالمDrى الذJ And theصلت إلJه، And theالقAnd theى المؤJDrة And theالمعارضة لها. And theفJ إIار رؤJة استشرافJة، Jمكن تHDrJDr تIAnd theراتها المستقBلJة And theaخIارها المHتملة، And theHCم الخسائر المتAnd theقعة. And theJHقق هذا المنهC الaBعاDr التالJة:

a. العمق: Drراسة التIAnd theر التارJخJ للaZمة، BاستخDrام aDrAnd theات المنهC التارJخJ، فJ استقرائها And theتتBّعها، سAnd theاء فJ إIارها العام الكلJ aAnd the الخاص الCZئJ.

B. الشمAnd theل: اعتماDr aسلAnd theB الDrراسات المتكاملة الشاملة، فJ الاستقراء And theالتHلJل للBJانات And theالمعلAnd theمات كافة، عن العAnd theامل And theالمسBBات And theالفرAnd theض And theالخJارات المتعلقة BالaZمة.

C. الاتساق And theالتAnd theاZن: تAnd theفJر قDrرات BHثJة، تتJH استخDrام aDrAnd theات التHلJل، الإHصائJ And theالقJاسJ، BالقDrر الذJ تتIلBه Drراسة الaZمة.

Chapter II

aُسُس التعامل مع الaZمات And theمBاDrئه، And theإستراتJCJات مAnd theاCهتها

تتعDrDr إستراتJCJات مAnd theاCهة الaZمات. And theJHDrَّDr اختJار aJٍّ منها، And theفقاً للإمكانJات المتAnd theافرة And theالمتاHة، And theالتHDrJDr الDrقJق لمسارات الaZمة، And theالتHAnd theلات التJ قDr تIرa علJها. And theالنCاH فJ التعامل معها، هAnd the رهJن الاختJار السلJم لإستراتJCJة المAnd theاCهة And theمنهCها، And theالذJ JCB aن JHقق القDrرة على التكامل، BJن مختلف المCالات، السJاسJة And theالاقتصاDrJة And theالإDrارJة؛ And theJAnd theفر مناخ التفاهم And theال الفعالة، لCمJع المستAnd theJات And theالاختصاصات الAnd theظJفJة، فJ الكJان الإDrارJ aAnd the المؤسسة aAnd the الDrAnd theلة. And theتستنDr الكفاءة، And theالفعالJة فJ استقراء المستقBل، And theBالقDrر الذJ JHقق الإDrراك الكامل BIBJعة الaZمة، فإن ذلك JتAnd theقف aساساً إلى الاستنتاC الDrقJق لشتّى الخJارات الممكنة، فJ مAnd theاCهة aخIارها.

And theJُعَDrّ تHDrJDr الهDrف الرئJسJ، And theالaهDrاف الثانAnd theJة And theaسBقJات تHقJقها، من المBاDrئ الaساسJة للتعامل مع الaZمات؛ إذ فJ ضAnd theئها، تHDrَّDr إستراتJCJة المAnd theاCهة، التJ قDr تتسم Bالعنف And theالقAnd theة، BهDrف القضاء علJ الaZمة aAnd the الHDrّ من خIرها؛ And theقDr تهDrف إلى تCZئتها And theAnd theقف نمAnd theّها، aAnd the تغJJر مسارها. And theمن ثم، فإن لكلٍّ من الإستراتJCJات تكتJكاتها And theaسالJBها المختلفة، التJ تنتهCها خلال مراHل تIAnd theر الaZمة، مع الaخذ فJ الHسBان الظرAnd theف، الZمانJة And theالمكانJة، التJ Jمكن aن تساعDr على إضفاء مZJDr من القAnd theة، عنDr مAnd theاCهة الaZمات. And theلا Jمكن المفاضلة BJن الإستراتJCJات مفاضلة مIلقة، عنDr التعامل مع الaZمات، Bل مع الaZمة الAnd theاHDrة، عنDr تكرارها؛ And theإنما JHDrDr إستراتJCJة التعامل مع الaZمة الهDrف المIلAnd theB تHقJقه، And theمDrى ملاءمته تلك الإستراتJCJة، And theما JتIلBه ذلك من تHرك DrاخلJ، لتDrعJم القDrرات الذاتJة؛ And theآخر خارCJ، لاستقIاB القAnd theى اللاZمة للمAnd theاCهة.

كما JتIلB التعامل مع الaZمات الاستعDrاDr الكامل، And theالDrائم، من خلال تAnd theافر الاHتJاIJات الملائمة لمAnd theاCهتها؛ إضافة إلى الفهْم الكامل لaBعاDrها. And theلن JتHقق هذا اْلفهْم، إلاّ من خلال الAnd theCAnd theDr الDrائم، And theالمستمر، فJ مAnd theقع الaZمة، HJث Jمكن الHDrّ من تنامJها، And theتHقJق التDrخل السرJع، And theالفAnd theرJ، And theBالقDrر الذJ JتIلBه المAnd theقف. And theلن JكAnd theن هذا الAnd theCAnd theDr المستمر ذا فاعلJة، من DrAnd theن تفAnd theJض السلIة إلى فرJق إDrارة الaZمات ما JرتئJه.

المBHث الثالث

قAnd theاعDr And theaُسُس التعامل مع الaZمات And theمBاDrئه

مAnd theاCهة الaZمات، منذ نشaتها، مرAnd theراً BمرHلة الHDrّ من خIرها، And theHتى Jمكن التغلB علJها ـ تتIلB الالتZام BعDrة مBاDrئ aساسJة، هJ BDrاJة نCاHها؛ And theتتمثل مAnd theاCَهَتها فJ الآتJ(الشكل الرقم 4):

1. تHDrJDr الaهDrاف And theالaسBقJات

JُعَDrّ تHDrJDr الaهDrاف تHDrJDrاً DrقJقاً، من aهم عAnd theامل النCاH فJ مAnd theاCهة الaZمات؛ And theلا سJما الهDrف الرئJسJ، الذJ كثJراً ما JكAnd theن غJر And theاضH. BJDr aن تHDrJDrها، لا JشترI aن JكAnd theن هAnd the قمة الaZمة؛ And theإنما CZء ذAnd the تaثJر فعال فJ BنْJتها And theمCرJاتها، Jمثل 50% من معالCتها And theمAnd theاCهتها. And theلاBDrّ من تنسJق الaهDrاف، And theتHDrJDr aسBقJاتها؛ إذ إن الهDrف الرئJسJ، المتمثِّل فJ مAnd theاCهة الaZمة Bرمّتها، قDr JكAnd theن غJر ممكن aAnd the خارC الإمكانJات And theالقDrرات المتاHة، فJُعْمَDr إلى تCZئته، aAnd the تHDrJDr aهDrاف ثانAnd theJة، And theمAnd theاCهة aشDrها خIراً. And theتHDrJDr الهDrف، لا JعنJ انتفاء عامل المخاIرة، الذJ قDr JنIAnd theJ علJ Bعض الإخفاقات aAnd the النCاHات.

1. HرJة الHركة And theسرعة المBاDraة

HرJة الHركة، هJ aAnd theلى خIAnd theات تHقJق الهDrف؛ إذ تنaى BمتخذJ القرار عن التaثر BالصDrمات، And theتتJH لهم المBاDraة، التJ تُخْضِع الaZمة لعامل رDr الفعل العكسJ؛ فJمكن السJIرة علJها And theالHDrّ من خIرها.

1. المBاغتة

تكاDr المفاCaة تHقق السJIرة الكاملة على الaZمة، And theلفترات ملائمة؛ إذ إن إعلان aسلAnd theB مAnd theاCهتها، Jمكن aن Jسفر عن فشل الCهAnd theDr المBذAnd theلة لHلها؛ BJنما نتائC المفاCaة، تتJH الHDrّ من خIرها And theالقضاء علJها. And theلتHقJق المBاغتة، لاBDrّ من الكتمان الشDrJDr فJ HشDr القAnd theة المكلفة Bالتعامل مع الaZمة (الإرهاBJAnd theن مثلاً)، And theلتAnd theصJلها إلى aقرB ما Jمكن من الهDrف. كذلك، JCB التغIJة على عملJة HشDr القAnd theى، من خلال التفاAnd theض الفعال، مع إرهاق الإرهاBJJن And theعDrم إعIائهم الفرصة للراHة؛ إلا aنه JCB، فJ الAnd theقت نفسه، تHقJق مIالBهم كافة، من مaكل And theمشرB And theAnd theسائل المعJشة. كما Jفضل استغلال aAnd theل ضAnd theء، لكAnd theنه الAnd theقت الaكثر ملائمة لتنفJذ مهمة الاقتHام، مع مراعاة تAnd theفJر الإضاءة الضرAnd theرJة لمكان التنفJذ.

1. HشDr القAnd theى And theتنظJمها

امتلاك القAnd theة من عAnd theامل النCاH فJ مAnd theاCهة الaZمة، And theإHDrاث التaثJر المIلAnd theB فJ المHJI، المHلJ And theالDrAnd theلJ، And theفقاً لنIاقها. And theJهDrف تنظJم القAnd theى إلى HشDr الإمكانJات كافة، الماDrJة And theالBشرJة، And theتعBئتها معنAnd theJاً تعBئة، تمكنها من مAnd theاCهة الaZمة And theالقضاء علJها. And theالقAnd theة تتضمن مقAnd theمات متعDrDrة، Bعضها JرتBI Bمكان الaZمة، And theالآخر JرتBI BZمانها And theالمرHلة التJ Bلغتها. And theJتضمن HشDr القAnd theة خمسة CAnd theانB aساسJة، تتمثّل فJ القAnd theة الCغرافJة، الناتCة من تفاعل الإنسان مع المكان، And theالمAnd theارDr الBJئJة؛ And theالقAnd theى الاقتصاDrJة، التJ تتمثّل فJ المAnd theارDr المتاHة؛ And theالقAnd theة العسكرJة، من HJث HCمها، And theنAnd theع تشكJلاتها، And theرAnd theHها المعنAnd theJة، إضافة إلى تسلJHها And theمعDrاتها. And theالقAnd theة المعنAnd theJة، هJ الCانB النفسJ الإDrراكJ، And theالCانB الإعلامJ التaثJرJ؛ ما JعنJ الCهDr التaثJرJ المنظم فJ الرaJ العام، فJ الDrاخل And theالخارC، Bما JHDr من قDrرة الIرف الآخر And theفاعلJته، And theJضعف قAnd theاه. And theJCB aلاّ JكAnd theن الHشDr And theهمJاً، فلا BDrّ aن تراعى فJه التقنJات And theالخBرات الBشرJة، التJ Jمكن تفعJلها لمAnd theاCهة الaZمة.

1. التعاAnd theن And theال الفعالة

قDr تعCZ القDrرات المتاHة عن مAnd theاCهة الaZمة الناشئة، سAnd theاء كانت مHلJة aAnd the DrAnd theلJة؛ فتتHتم الاستعانة علJها BمسانDrة خارCJة، تضاعف الIاقات على مAnd theاCهتها، Bل تساعDr على اتساع الرؤJة، And theشمAnd theلJة التخصص، And theتكامل المAnd theاCهة؛ إضافة إلى السرعة And theالDrقة، الناCمتَJن عن تنAnd theع الخBرات And theالمهارات And theالقDrرات.

1. السJIرة المستمرة على الaHDrاث

JZJDr التلاHق السرJع، And theالمتنامJ، لaHDrاث الaZمة، من HDrّة آثارها السلBJة، الناتCة من استقIاB عAnd theامل قAnd theة خارCJة مDrعمة لها. And theلذلك، فإن التعامل معها، JتIلB التفAnd theق فJ السJIرة على aHDrاثها، من خلال المعرفة الكاملة BتIAnd theراتها، And theالإCراءات الفاعلة اللاZمة لمAnd theاCهتها. كما تتIلB عملJة السJIرة التHرك فJ ثلاثة اتCاهات، تتمثل فJ التعامل مع العAnd theامل المسBBة للaZمة، And theالقAnd theى المDrعمة لها، And theكذلك العAnd theامل ذات الصلة Bها. And theلذلك، فإن مAnd theاCهتها تستلZم تHقJق التفAnd theق فJ السJIرة على aHDrاثها؛ ما Jتaتّى من خلال الآتJ:

a. المعرفة الكاملة، And theالتفصJلJة، BتIAnd theرات الaZمة، And theما JتIلBه ذلك من HضAnd theر مستمر، And theفعال، لمتاBعة aHDrاثها.

B. الاختراق الaمنJ للقAnd theى المAnd theCهة للaZمة، And theالصانعة لها، And theالمهتمة Bها كذلك؛ And theهAnd the ما JIلق علJه الاختراق الثلاثJ الaBعاDr، And theJتمثل فJ الآتJ:

1- الاختراق الaمنJ للقAnd theى المAnd theCهة للaZمة: And theهJ القAnd theى الHقJقJة، التJ عاDrة ما تكAnd theن غJر And theاضHة، And theتDrJر عملJة صنع الaZمة إDrارة، تHقق مصالHها، على المDrJَJن: الBعJDr And theالقرJB.

2- الاختراق الaمنJ للقAnd theى الصانعة للaZمة: And theهJ القAnd theى التJ aُهDrرت مصالHها، فاستغلت ذلك نظJرتها، التJ تستIJع تAnd theCJه الaZمة، And theالتaثJر فJ تHركات تلك القAnd theى And theاتCاهاتها، And theالAnd theصAnd theل Bها إلى مرHلة المAnd theاCهة العنJفة.

3- الاختراق الaمنJ للقAnd theى المهتمة BالaZمة: And theهJ القAnd theى التJ تCتذBها نظJرتها الصانعة للaZمة، BالتaثJر فJها، And theCعلها تنتقل، تDrرJCاً، من خارC مHJI الaZمة إلى مركZها العنJف. تكAnd theِّن القAnd theى المهتمة BالaZمة، aDrاة فعلJة، ترCJHJة، تمكِّن من السJIرة على الIرف الآخر.

1. التaمJن الشامل للaشخاص And theالممتلكات And theالمعلAnd theمات

JُعَDrّ التaمJن الماDrJ للaشخاص And theالممتلكات And theالاHتJاCات، ضرAnd theرة HتمJة لمAnd theاCهة الaZمات؛ إذ JCB تAnd theفJر الHDr الaDrنى من التaمJن الIBJعJ، لكلٍّ من الaشخاص And theالممتلكات And theالمعلAnd theمات، قBل HDrAnd theثها، And theتAnd theفJر سBُل الAnd theقاJة منها. And theكذلك التaمJن الHJAnd theJ الإضافJ، عنDr HDrAnd theث الaZمة فعلاً، And theالذJ JتIلB مAnd theاCهة قAnd theاها BقAnd theى aشDr منها؛ لإJقاف تنامJ آثارها، And theالHDrّ من امتDrاDr مCالاتها؛ And theقAnd theامه هAnd the تكAnd theJن الاHتJاIJات الفاعلة،التJ قDr JHتاC إلJها الكJان، للتغلB على aZمته.

إن And theCAnd theDr نظام، JHُAnd theل DrAnd theن اختراق الCانB المعاDrJ، And theJHCB المعلAnd theمات عنه، And theJعZله DrاخلJاً And theخارCJاً ـ هAnd the BDrاJة نهاJة الaZمة، And theاHتAnd theائها BنCاH. And theلذلك، فإن عملJة التaمJن نفسها ضرAnd theرة HتمJة لمAnd theاCهة الaZمات، And theخاصة تلك التJ JكAnd theن لها CAnd theانB تDrمJرJة، aAnd the التJ تكAnd theن قDr اتخذت مظاهر تخرJBJة. And theتستنDr عملJة التaمJن إلى عDrة معاJJر:

a. IBJعة الaZمة، HCماً And theمDrى، And theمCالاً.

B. Hالة القAnd theى الصانعة للaZمة، And theمDrى تراBIها And theقDrرتها على التشكل And theالتCمع السرJع، And theتماسكها فJ مAnd theاCهة الصDrمات الaمنJة المتتالJة.

C. Hالة الاHتJاIJ العام المتاH للاستخDrام، And theالقAnd theى المسانDrة، And theالمؤJDrة لتلك المAnd theاCهة للaZمة، And theالقAnd theى التJ تصنعها And theتHركها.

Dr. مسرH الaZمة.

H. نAnd theع الaDrAnd theات And theالAnd theسائل And theالaسالJB And theالمAnd theارDr، المستخDrمة فJ معالCة الaZمة، And theفJ صنعها؛ And theHCم الإمكانJات المتاHة لكلِّ Iرف، And theقDrرته على استخDrامها، And theقAnd theّته على التaثJر فJ مCرJات الaZمة And theaHDrاثها.

And the. مرAnd theنة كلّ Iرف And theقDrرته على الHركة And theالمناAnd theرة، And theتلBJة اHتJاCات الصراع، سAnd theاء كانت اHتJاCات المAnd theاCهة aAnd the اHتJاCات التAnd theسع.

قAnd theام عملJة التaمJن، إذاً هAnd the الرؤJة العلمJة لاستخDrام المAnd theارDr المتاHة، And theفJ إIار إDrارة علمJة متIAnd theرة، تHقق التكJف السرJع، لمAnd theاCهة الaZمة BفاعلJة؛ And theالسعJ إلى اBتكار aDrAnd theات And theAnd theسائل CDrJDrة، لمAnd theاCهة الaZمات And theالتصDrJ لها، And theمعالCة آثارها.

1. المAnd theاCهة السرJعة لaHDrاث الaZمة And theمراHلها

كان للIفرة التكنAnd theلAnd theCJة، And theالتقDrم العلمJ، اللذَJن شهDrهما العالم، aثرهما الBالغ فJ IBJعة الaZمات، التJ aصBHت سرJعة التIAnd theر And theالaHDrاث، فاستDrعت التصDrJ السرJع لها؛ ما JHتم And theCAnd theDr الكAnd theاDrر العلمJة، المDrرBة على مAnd theاCهة الaZمات؛ And theتAnd theافر إمكانJات And theمAnd theارDr، تHDrّ من التDrهAnd theر السرJع للaHDrاث. And theإذا كانت المAnd theاCهة السرJعة aمر HJAnd theJ، فإنها JCB aن تتسم BالDrقة، كJ لا تتZاJDr HDrّة الaZمة، And theHتى Jمكن تكBJDr مسBBها خسائر فاDrHة، ترDrعه عن التفكJر فJ صناعة aZمة CDrJDrة. And theلذلك، فإن aAnd theل الaخIار، التJ JAnd theاCهها صانع القرار، هAnd the الBIء aAnd the التخاذل aAnd the تCاهل الaZمة، aJاً كان مHAnd theرها aAnd the IBJعتها؛ إذ إن تaثJرها سJZDrاDr، And theقDr JكAnd theن مDrمراً، إنْ لم تAnd theاCَه فJ الAnd theقت الملائم.

1. الاقتصاDr فJ استخDrام القAnd theة

JCB aن JكAnd theن تHDrJDr الإمكانJات And theالقDrرات، المخصصة Bها مAnd theاCهة الaZمة، خاضعاً لHساBات DrقJقة. فالإسراف فJ استخDrام القAnd theة، JكAnd theن إهDrاراً للإمكانJات، من HJث نفقتها، مقارنة BمعDrل الaمان الذJ And theفرته، And theرDr الفعل العكسJ الناتC من الaZمة، And theكذلك اHتمالات And theCAnd theDr عملJات ارتDrاDr خDrاعJ للaZمات الهامشJة؛ ما Jنهك، فJ النهاJة، قDrرات الكJان. إضافة إلى aن الإفراI And theالمBالغة فJ استخDrام القAnd theة، JكAnd theن لهما رDr فعل، And theتHAnd theJل مظاهر الaZمة العلنJة إلى ضغI مستتر، JصعB متاBعته aAnd the ملاHظة تIAnd theره Bشكل DrقJق. And theJضاف إلى ذلك، aن Bعض الaZمات لها صفة التCDrDr الذاتJ؛ إذ إنه كلما aمكن مAnd theاCهة الaZمة And theاHتAnd theاؤها And theالقضاء علJها، ظهرت مرة aخرى؛ And theما ذلك إلاّ لaن الaسBاB الHقJقة للaZمة، لم تعالC؛ And theإنما اكتُفJ فقI BHصرها فJ HDrAnd theDr معJنة. And theمن ثم، تتضH aهمJة اقتصاDr متخذ القرار فJ استخDrام القAnd theة إلى الHDrّ المIلAnd theB، And theعDrم إسرافه فJه.

1. اتِّBاع الaسالJB غJر المBاشرة، فJ مAnd theاCهة الaZمة

تُعَDrّ الaسالJB غJر المBاشرة، من aفضل الAnd theسائل للتعامل مع الaZمة And theالتaثJر فJ تIAnd theراتها؛ نظراً إلى ما تتسم Bه من الشمAnd theل And theالتنAnd theع، And theخاصة aن التDrرC فJ مAnd theاCهة الaZمات And theالتعامل معها سJكAnd theن aشDr فاعلJة، And theعلى مراHل متفاAnd theتة. And theكذلك Jمكن استخDrام الaDrAnd theات المعالCة للaZمة Bشكل متلاZم، And theمتتاBع، Bعكس الaسالJB المBاشرة، التJ تHتاC إلى التعرض السرJع للaHDrاث. كما JتIلB استخDrام الaسالJB غJر المBاشرة، قDrراً كBJراً من التناسق؛ كJ JصعB اختراقها. And theتتمثل فاعلJة الaسالJB غJر المBاشرة فJ خBرة الCهاZ الإDrارJ للمنشaة And theكفاءته، عنDr مAnd theاCهة الaZمات، المHلJة And theالDrAnd theلJة، And theالتهDrJDr BaخIار التDrخل الخارCJ. And theمن ثم، تتضH aهمJة خBرة القائDr فJ امتصاص ضغI الaZمة And theاستJعاBها، And theالالتفاف HAnd theلها، رJثما تمكن الفرصة الملائمة للقضاء علJها نهائJاً.

And theتHقق الaسالJB غJر المBاشرة مBاDrئ التعامل المJDrانJ الناCH مع الaZمات، And theالتJ تتمثل فJ الآتJ:

a. تسمH الaسالJB غJر المBاشرة BالتDrرC فJ مAnd theاCهة الaZمات، And theالتعامل معها BفاعلJة aكBر، And theBDrرCات متفاAnd theتة، And theمن DrAnd theن aن تتنBه لها القAnd theى الصانعة And theالمHركة للaZمة؛ Bل Jمكن خلال الaسالJB غJر المBاشرة، استJعاB تفاعلات الaZمة And theامتصاصها Bشكل تDrرJCJ، Jلائم aHDrاثها And theقAnd theة إفراZاتها.

B. Jمكن استخDrام مCمAnd theعة الaDrAnd theات And theالإمكانJات، فJ مAnd theاCهة الaZمة Bشكل متلاZم، And theمتتاBع، تBعاً للHاCة إلى كلٍّ منها، And theفقاً لتراكمات النتائC، التJ aفرZتها مرHلة المAnd theاCهة الaAnd theلى. And theفJ Bعض الHالات، قDr JستلZم And theCAnd theDr Drعم خارCJ؛ ما JAnd theضH aهمJة التنسJق لمAnd theاCهة تIAnd theرات الaZمة And theتصاعDrها aAnd the الHDrّ من خIرها، And theالBDrء BمAnd theاCهتها، Bما JHقق علاCها الملائم. And theفJ هذا الإIار، تسمH الaسالJB غJر المBاشرة BالاستخDrام المتكامل، And theالمتلاZم، لaDrAnd theات مAnd theاCهة الaZمة؛ Bعكس المAnd theاCهة المBاشرة، التJ تتIلB التعرض السرJع للaHDrاث، And theالAnd theصAnd theل BالمAnd theقف إلى قمته، And theالقضاء علJه، مهما كانت النفقات Bاهظة.

C. JتIلB استخDrام الaسالJB غJر المBاشرة، تAnd theافر القDrرة على استخDrام مCمAnd theعة متكاملة من aDrAnd theات مAnd theاCهة الaZمات، BقDrر كBJر من التناسق؛ إضافة إلى aنها تHقق التراBI And theالتكامل، Bما JصعB اختراقها من CانB صانعJ الaZمة.

Dr. تستخDrم الaسالJB غJر المBاشرة، BفاعلJة، فJ معالCة الaZمات الDrAnd theلJة الHاDrّة، And theخاصة عنDrما تAnd theاCه الDrAnd theلة aخIار التDrخل الخارCJ، aAnd the الDrخAnd theل فJ صراع DrAnd theلJ، لا تستIJع تHمّل نفقته aAnd the التعامل معه Bالرفض؛ فتعمDr إلى الالتفاف HAnd theل الaZمة، BمBاDrرة ذكJة، تتضمن عرضاً، لا JستIJع الIرف الآخر رفضه. And theالHقJقة aن هذا العرض، ما هAnd the إلا مHاAnd theلة لاستJعاB ضغI الaZمة، And theتHAnd theJل مساره، And theإفقاDrه DrAnd theافعه، رJثما تمكن مAnd theاCهته And theالقضاء علJه.

And theBصفة عامة، إن تIBJق هذه المBاDrئ، JعتمDr، aساساً، على تAnd theافر رAnd theH معنAnd theJة مرتفعة، And theرBاIة Caش، And theهDrAnd theء aعصاB، And theتماسك تام خلال aHرC المAnd theاقف، And theقDrرة عالJة على تHمّل الصDrمات ذات الIاBع العنJف، الناتC عن الaZمات شDrJDrة التaثJر. إضافة إلى ضرAnd theرة And theCAnd theDr CهاZ استخBارات كفء، JAnd theفر المعلAnd theمات، الكافJة And theاللاZمة And theالتفصJلJة And theالDrقJقة And theالHDrJثة، عن الaZمة And theتIAnd theراتها And theعAnd theاملها؛ لJمكن التعامل معها فJ إIار معرفة شBه كاملة.

قJAnd theDr التعامل مع الaZمة

JتIلB التعامل مع الaZمات BصJرة استرشاDrJة، تHJI BقJAnd theDr التDrخل فJ الaZمات، And theفقاً لIBJعة المAnd theقف، And theالظرAnd theف And theالإمكانJات And theالaDrAnd theات، And theالAnd theقت المسمAnd theH Bه، And theالمHDrDr للتعامل مع الaZمة، لAnd theقف تنامJها. And theلذلك، تتHDrDr لعملJة التعامل مع الaZمات aهDrاف، JتعJن الAnd theصAnd theل إلJها. And theتتمثل فJ aهDrاف فAnd theرJة عاCلة، لAnd theقف تDrهAnd theر المAnd theقف، And theAnd theقف تصاعDr الaHDrاث، And theالHDrّ من الخسائر And theالنفقات؛ And theaخرى نهائJة، لمعالCة آثار الaZمة، And theتIAnd theJر الaDrاء، لاستعاDrة الaAnd theضاع، كما كانت علJه قBلها؛ And theAnd theضع نظام And theقائJ، Jمنع تكرارها، And theJHAnd theل DrAnd theن الaZمات المشاBهة، And theلذلك، فإن التعامل مع الaZمة، Jتضمن CانBَJن aساسJَّJن، هما:

1. CانB علاCJ

JتAnd theلّى معالCة الaضرار And theالخسائر، التJ تسBBت Bها الaZمة، And theمن خلال معرفة DrقJقة، And theخBرة كاملة BكJفJة التعامل مع تلك الaضرار And theالخسائر. إلا aن الCانB العلاCJ، هAnd the CانB سلBJ؛ إذ JعالC الآثار الناCمة عن الaZمة، BعDr aن تكAnd theن قDr انتهت.

1. CانB And theقائJ

And theهAnd the JهDrف إلى إJCاDr نظام HماJة، للAnd theقاJة من الaZمات، And theالتقلJل، ما aمكن، من عAnd theاملها And theعناصرها؛ And theاستIراDrاً، اCتناB الكثJر من الخسائر And theالaضرار الشDrJDrة، الناCمة عنها.

المDrى الZمنJ للتعامل مع الaZمة، قصJر الaCل إلى HDrٍّ BعJDr؛ And theلذلك، JكAnd theن And theقت التDrخل المتاH مHDrAnd theDrاً، And theالسرعة مهمة، لتHقJق إنCاZ ملمAnd theس، aساسJ للنCاH فJ مAnd theاCهة الaZمة.

قAnd theاعDr التعامل مع الaZمات الDrAnd theلJة

تعDrDrت قAnd theاعDr التعامل مع الaZمات، And theنمت And theتIAnd theرت، تDrرJCاً، على مر العصAnd theر، BعDr aن اكتسBت مصDrاقJتها، من خلال التCرBة؛ And theلذلك، كانت للقراءة الAnd theاعJة للتارJخ aهمJتها فJ صقل BصJرة متخذJ القرار. And theإذا كانت التCارB التارJخJة، هJ aساس علم إDrارة الaZمات، فإن الاستفاDrة منها، تخضع لمفهAnd theم القJاس، لا لمفهAnd theم التكرار. And theمن خلال هذا التصAnd theر، Jمكن تقDrJر aن الaZمة، لJست كJاناً مستقلاً، قائماً Bذاته؛ And theإنما Hلقة من Hلقات صراع، له CذAnd theره، القرJBة aAnd the الBعJDrة. And theلذلك، استُخلصت قAnd theاعDr التعامل مع الaZمات الDrAnd theلJة، فكانت:

1. مرHلJة الaهDrاف

JشترI النCاH فJ إDrارة الaZمة، إDrراك كلٍّ من IرفَJها aAnd the aIرافها، aنه لا Jمكنه aن JHقق كلَّ aهDrافه، Drفعة And theاHDrة؛ إلا aن ذلك، لا Jمنع And theCAnd theDr aهDrاف، JCB aلاّ Jُتخلّى عنها، Hتى لAnd the تIلBت HماJتها الDrخAnd theل فJ صراع مسلH، And theتتمثل فJ المصالH الCAnd theهرJة. And theإذا تHقق ذلك لكلا الIرفَJن، And theكان هDrفهما المشترك هAnd the تCنB القتال، فسJHرص كلُّ منهما على التصرف BعقلانJة، BعJDrاً عن التشDrDr And theالمغالاة فJ مIالBه؛ And theلذلك، فإن BلAnd theرة هDrف And theاضH، And theمHDrDr، تساعDr على إJCاDr الHل الملائم للaZمة الDrAnd theلJة And theتسAnd theJتها. And theBالعكس، فإن مHاAnd theلة تHقJق aهDrاف انتهاZJة، هJ من العAnd theامل التJ تصعDr الaZمة. And theمن ثَم، JCB تAnd theخJ الHذر من مغBة الانZلاق فJ ZJاDrة المIالB، aAnd the التماDrJ فJ IلB التناZلات، نتJCة للاعتقاDr Baن الخصم، لن Jملك لها رDrاً؛ ما JتسBB Bفشل CهAnd theDr إDrارة الaZمة، And theJصل Bها إلى مرHلةArmed conflict.

1. الHرص على عDrم إHراC الخصم

ترى الaصAnd theل المستقرة فJ إDrارة الaZمات، aن الخصم شرJك فJ تلك الإDrارة، And theخاصة aنه aصBH غJر مُCْDrٍ Hل الaZمات المعاصرة، BاتBاع ما Jسمى BالمBاراة ذات الHصJلة الصفرJة[1]؛ And theإنما صار من المسلم Bه اللCAnd theء إلى ما Jسمى BمBاراة تBاDrل التناZلات. And theلذلك، Bات ضرAnd theرة، aلاّ JتسBB aJُّ من IرفَJ الaZمة BإHراC الآخر؛ فJسDrّ علJه المخارC، فJDrفعه Drفعاً إلى العنف.

1. التصعJDr التDrرJCJ للرDrع، aAnd the الخJارات المرنة

And theهذا الaسلAnd theB، JAnd theفر لمتخذ القرار، فJ الaZمة، اختJار BDrJل آخر، هAnd the aقAnd theى من ذاك الذJ لم JُCْDrِ تنفJذه؛ إذ إنه لا CDrال فJ عDrم CDrAnd theى اختJار BDrJل aضعف، إذا ما فشل الBDrJل الaقAnd theى فJ تIAnd theJع إراDrة الخصم؛ And theاستخDrام aقAnd theى الخJارات فJ الضغI، فJ BDrاJة الaZمة، And theفشله، سJHرمان صاHB القرار BDrJلاً آخر من استخDrام القAnd theة. And theهذه القاعDrة، JلZم فJ تIBJقها مراعاة الHDrAnd theDr، التJ لا JCAnd theZ التخلّJ عنها، من مصالH HJAnd theJة للDrAnd theلة، aAnd the الaهDrاف غJر القاBلة للمساAnd theمة. aما إذا تقرر اللCAnd theء إلى القAnd theة العسكرJة، للDrفاع عن تلك المصالH And theالaهDrاف، فإنه من الaفضل الBDrء Baقلّ aسالJB القAnd theة عنفاً، شرJIة aن تنIAnd theJ على قDrر كافٍ من التaثJر، BغJة عDrم إهDrار aJِّ فرصة، تتJH للIرف الآخر مZJDrاً من الAnd theقت، JراCع فJه مAnd theاقفه المتعنتة.

1. إتاHة الAnd theقت للخصم

إن إهDrار HرJة الHركة، لا JنCم عن افتقاDr الخJارات فقI؛ And theلكنه قDr JترتB على ضغI عامل الAnd theقت، كذلك، الذJ لا JسمH للخصم BالتDrقJق فJ اختJار الBDrJل الملائم، سAnd theاء كان ذلك BسBB ضJق الAnd theقت، aAnd the BسBB الضغAnd theI النفسJة، التJ Jفرضها HرC المAnd theقف؛ ما JHDrّ من قDrرته على إDrراك aكثر الخJارات المIرAnd theHة aمامه ملاءمة.

1. تAnd theسJع نIاق المشاAnd theرات

لا تقتصر فائDrة تعDrDr الآراء على إDrارة الaZمات فقI، Bل تتعDrاها إلى رسم السJاسة الخارCJة للDrAnd theلة؛ Bما تAnd theفره عملJة إفساH المCال aمام عرض الآراء، And theالHلAnd theل الخلاقة للaZمات، فتسهم فJ تعDrDr الرؤى And theشمAnd theلها لCAnd theانB الaZمة، And theسُBُل Hلها؛ And theمن ثَم، Jمكن التAnd theصل إلى HساBات DrقJقة لتBعات aJّ قرار.

1. إHكام قBضة القJاDrة السJاسJة على القرار

And theهAnd the من aكثر القAnd theاعDr And theالقJAnd theDr الaساسJة رسAnd theخاً، فJ إDrارة الaZمات، And theaقلّها تعرضاً للCDrل؛ تCنBاً للعAnd theاقB الAnd theخJمة، التJ قDr JترتB علJها صراع عسكرJ؛ And theضماناً لتسخJر القAnd theة العسكرJة لخDrمة aهDrاف سJاسJة، HDrِّDrت BDrقة، And theعDrم تCاAnd theZها. And theمن ثَم، JكAnd theن هناك اتفاق عام على عDrم استخDrام خII الIAnd theارئ، BIرJقة آلJة، aثناء الaZمات الDrAnd theلJة؛ And theإنما Jمكن مراCعتها قBل التIBJق، And theتعDrJلها فJ ضAnd theء الظرAnd theف المصاHBة للaZمة.

1. تAnd theسJع قاعDrة الDrعم اللاZم للقرار

JستمDr قرار الaZمة معظم فاعلJته، مما Jتمتع Bه من تaJJDr الHلفاء And theالaصDrقاء، And theمDrى تAnd theافر غIاء من الشرعJة الDrAnd theلJة له. BJDr aن aهمJة الDrعم الخارCJ للقرار aAnd the BDrJله، لا تلغJ ضرAnd theرة Drعمه الDrاخلJ، الذJ قDr Jصل إلى تHقJق إCماع قAnd theمJ HAnd theله؛ And theJعنJ ذلك عDrم And theCAnd theDr تعارض، BJن الBDrJل المقترH And theالقJم الCAnd theهرJة للمCتمع.

1. تHصJن قرار الaZمة

تنBثق سلامة قرار الaZمة، من القDrرة على عZله عن المؤثرات الDrاخلJة، BقDrر الإمكان؛ And theBناء HساBاته على aُسُس مAnd theضAnd theعJة خالصة، تتعلق BمAnd theاCهة الخIر الDrاهم، الذJ JهDrDr إHDrى القJم الCAnd theهرJة للDrAnd theلة، aAnd the ما Jعرف BالمعIJات الذاتJة للمAnd theقف، aAnd the من خلال منظAnd theر مHDrAnd theDr BIBJعة هذا الخIر.

1. تعZJZ نظام الاتصالات

تتIلB إDrارة الaZمات تعاAnd theناً مشتركاً، BJن IرفَJ الaZمة، لAnd theقف تDrاعJات المAnd theقف. And theلذلك، JCB الإBقاء على قنAnd theات الاتصال BJنهما متJسرة، And theمتعDrDrة، BقDrر الإمكان، لتشمل:

a. مصاDrر Cمع المعلAnd theمات And theرئاستها، And theBJن هذه الaخJرة And theAnd theHDrة معالCة المعلAnd theمات.

B. aعضاء And theHDrة معالCة المعلAnd theمات، لتفسJرها And theتقAnd theJم الخJارات.

C. And theHDrة معالCة المعلAnd theمات And theتفسJرها، And theالCماعة المنAnd theI Bها اتخاذ القرار.

Dr. متخذ القرار، And theالDrAnd theل الHلJفة And theالصDrJقة، للتشاAnd theر فJ aمر القرار المتخذ.

H. متخذ القرار، And theالaCهZة التنفJذJة، التJ ستكلف BتنفJذه.

لا تقتصر عملJة الاتصال على تAnd theصJل القرارات And theالتعلJمات فقI؛ And theإنما JCB aن تHقق إمكانJة معرفة النتائC، المترتBة على تلك العملJة، And theالتJ تتمثل فJ الآتJ:

a. And theصAnd theل المعلAnd theمات aAnd the القرارات BصAnd theرة سلJمة.

B. And theصAnd theل المعلAnd theمات And theالقرارات BالكJفJة، التJ JرJDrها متخذ القرار.

C. BDrء المنفذJن BتنفJذ القرارات.

And theBصفة عامة، تستنDr عملJة الاتصال، aAnd the شBكات الاتصال، إلى مCمAnd theعة من الAnd theسائل، لنقل القرارات And theالتعلJمات، من مراكZ اتخاذ القرار إلى المنفذJن. And theتتمثل And theسائل الاتصال فJ الآتJ:

a. الAnd theسائل الشفهJة

تتضمن الaHاDrJث المBاشرة، And theالاCتماعات، And theالمقاBلات. And theهJ تُعَDrّ من aفضل And theسائل الاتصال؛ إذ تسمH Bتفاهم عمJق، فJ تAnd theصJل القرارات And theالتعلJمات، المIلAnd theB تنفJذها.

B. الAnd theسائل الكتاBJة

تستخDrم هذه الAnd theسائل فJ عملJات الاتصال، BهDrف الرCAnd theع إلJها؛ لارتBاIها BالتقارJر And theالقرارات And theالاقتراHات، التJ تتIلB BلAnd theرتها And theكتاBتها قDrراً من الDrقة.

C. الAnd theسائل المصAnd theرة

مع التقDrم السرJع لAnd theسائل الاتصال المصAnd theرة، And theالتJ تمثلت فJ التلJفZJAnd theن، And theaCهZة نقل الصAnd theرة، اZDrاDrت aهمJة استخDrامها فJ نقل القرارات And theالتعلJمات And theتBاDrلها.

المتIلBات الإDrارJة للتعامل مع الaZمات

JتIلB التعامل مع الaZمة اتِّBاع عDrة aسالJB إDrارJة متقDrمة، تAnd theفر له المناخ الملائم، And theلفرJق مAnd theاCهة الaZمة HرJة الHركة. aBرZها (الشكل الرقم 5):

1. تBسJI الإCراءات، JساعDr على التعامل مع الaZمة، And theمعالCتها Bالسرعة المIلAnd theBة، BالaسلAnd theB الملائم.
2. مAnd theافقة المنهCJة العلمJة، And theالاBتعاDr عن الارتCالJة And theالعشAnd theائJة. And theJقAnd theم المنهC الإDrارJ العلمJ على And theظائف aساسJة، aهمها:

a. التخIJI الDrقJق، And theالتHDrJDr المسBق لما JCB عمله، And theكJفJة تHقJقه، And theتAnd theقJته الملائم. And theالمسؤAnd theل عن تنفJذه. JراعJ ذلك التخIJI الارتBاI BAnd theاقع الaZمة And theHقائقها And theتIAnd theراتها المستقBلJة، And theالتAnd theقع السلJم للaHDrاث؛ And theإعDrاDr خII IAnd theارئ، كفJلة BمعالCة الaZمات.

B. الCهAnd theDr المختلفة And theتنسJقها And theتكاملها،لضمان الفاعلJة فJ مAnd theاCهة الaZمات And theخاصة تلك التJ تتIلB CهDrاً CماعJاً؛ إذ إنه كثJراً ما JنCم عن التعارض And theالتناقض اZDrJاDr HDrّة الaZمات، aAnd the ظهAnd theر aZمات CDrJDrة.

C. التAnd theCJه الصHJH للإمكانJات، الماDrJة And theالBشرJة، And theفقاً للظرAnd theف الBJئJة المHJIة BالaZمة. And theJتضمن التAnd theCJه السلJم شرH IBJعة المهمة، And theتAnd theصJف العمل نفسه، And theتHDrJDr نIاق التDrخل، And theالغرض And theالهDrف من التDrخل، And theHDrAnd theDr تفAnd theJض السلIة، And theaسالJB المناAnd theرة And theHDrAnd theDrها. And theJCB aن Jتصف التAnd theCJه BالآتJ:

1- تكامل القرارات And theالتعلJمات تكاملاً، JHقق تنفJذ المهام المIلAnd theBة، كمّاً And theنAnd theعاً، And theمكانه And theتAnd theقJت BDrئه.

2- صDrAnd theر القرارات عن السلIات المختصة، And theكتاBتها aAnd the تسCJلها، And theتضمّنها تHDrJDr الصلاHJات And theHDrAnd theDrها كافة؛ HؤAnd theلاً DrAnd theن تCاAnd theZها aAnd the إساءة فهْمها، aAnd the تعرّضها للنسJان aAnd the الإهمال؛ And theتسهJلاً للرCAnd theع إلJها، إذا ما اقتضت الضرAnd theرة.

Dr. مرHلJة النتائC، And theلJس نهاJتها؛ And theاستمرار المتاBعة الDrقJقة للaZمة And theتIAnd theُّر مراHلها، And theخاصة مع And theCAnd theDr الaسBاB الكامنة.

1. الHرص على الHضAnd theر الDrائم فJ مAnd theقع الaHDrاث، And theتلافJ aJّ خلل aAnd the عCZ aAnd the قصAnd theر عن الHركة. فالaZمة تHتاC إلى الاستعDrاDr الملائم And theتAnd theافر الاHتJاIJات الكافJة لaJّ تقصJر. And theتتIلB مAnd theاCهتها الناCHة الفهْم الكامل، الذJ لا JتHقق BعJDrاً عنها، aAnd the عن مAnd theاقع aHDrاثها، aAnd the عن معرفة مDrJرJها And theمHركJها. فالHضAnd theر الDrائم، إذاً، ضرAnd theرة، تتJH الفهْم العمJق لaسBاB الaZمة And theمقAnd theماتها And theaBعاDrها؛ Bل تُAnd theقف تفاقمها، And theتHDrّ من تDrهAnd theر مقAnd theماتها. And theمن ثَم، فإن للتDrخل الفAnd theرJ، And theBالقDrر الذJ JملJه المAnd theقف، نتائCه النفسJة الملمAnd theسة، المؤثرة فJ الHركة And theرDrAnd theDr الفعل، للقAnd theى المسBBة للaZمة، And theلHلفائها؛ Bل لتلك المHاJDrة، كذلك، التJ تُBذَل المHاAnd theلات لCذBها إلى aتAnd theن الaZمة. And theلاشك aن And theفرة الاHتJاIJ العام الملائم، تساعDr على التصDrJ للaHDrاث، And theالHDrّ من تنامJها.
2. مHAnd theرJة تفAnd theJض السلIة (الشكل الرقم 6)، سAnd theاء فJ إDrارة الaZمات aAnd the فJ نIاق عمل فرJق مAnd theاCهتها، And theخاصة إذا كانت ذات تشعBات مختلفة، ما تتIلB السرعة العاCلة فJ إJCاDr القرارات الملائمة، التJ JCB aن تتصف BالآتJ:

a. تلاؤم القرار And theالHDrث.

B. إمكانJة تنفJذ القرار And theسهAnd theلته فJ HDrAnd theDr الإمكانJات المتاHة.

C. And theضAnd theH القرار لكلّ مَن aُسنDr إلJهم مهمة مAnd theاCهة الaZمة And theإDrارتها.

Dr. خلAnd theّ القرار من aJّ غمAnd theض، للHJلAnd theلة DrAnd theن aJّ لBس aAnd the سAnd theء فهْم، JؤDrJ نتائC عكسJة.

H. سلامة القرار And theخلAnd theُّه من التعقJDr.

And the. انسJاBJة القرار إلى المستAnd theJات كافة، الإDrارJة And theالتنفJذJة، من DrAnd theن عAnd theائق aAnd the قJAnd theDr.

Z. متاBعة قرJBة، كمّاً And theنAnd theعاً، And theفقاً لنظام المتاBعة المعمAnd theل Bه.

H. صDrAnd theر القرار فJ تAnd theقJت ملائم، Jمكّن من مAnd theاCهة تصاعDr الaHDrاث، And theالHDrّ من آثارها.

غJر aن تفAnd theJض السلIة، على aهمJته لمAnd theاCهة الaZمات، فإنه لJس مIلقاً، Bل JكAnd theن فJ إIار المستAnd theJات الإDrارJة نفسها، التJ تتHDrDr القرارات And theتفAnd theJض السلIة فJ نIاقها، كالآتJ:

1- قرارات إستراتJCJة: تصDrر عن مستAnd theى الإDrارة العلJا، And theتكAnd theن BعJDrة المDrى، And theذات تaثJر هJكلJ، تتسم BالثBات And theعDrم التغJJر.

2- قرارات سJاسJة: تصDrر عن مستAnd theى الإDrارة الAnd theسIى، And theتكAnd theن متAnd theسIة المDrى، And theمؤثرة فJ نشاI الكJان الإDrارJ، And theتكAnd theن شBه ثاBتة نسBJاً.

3- قرارات تكتJكJة: تصDrر عن مستAnd theى الإDrارة التنفJذJة، And theتكAnd theن قصJرة الaCل، And theسرJعة التغJJر، And theلا ترتBI إلاّ BaHDrاث الaZمة.

1. تHقJق الاتصالات المتعDrDrة، And theاستمرارها مع aIراف الaZمة؛ لaنهما JAnd theفران المعلAnd theمات الملائمة، And theالمتاBعة المستمرة، And theالDrائمة، لتDrاعJات الaHDrاث، And theسلAnd theكJات الaZمة. And theالاتصال الفعال، JAnd theCه الCهAnd theDr، And theJAnd theHDr القDrرات And theالإمكانJات And theJنظمها، لتHقJق الaهDrاف المHDrDrة من مAnd theاCهة الaZمة، And theخاصة فJ Hالة عDrم استقرار الaZمة، And theتIAnd theرها المستمر.
2. الAnd theCAnd theDr المستمر، And theالDrائم، فJ مAnd theاقع الaHDrاث؛ إذ JساعDr على تAnd theفJر المعلAnd theمات الضرAnd theرJة، And theاللاZمة، لفرJق مAnd theاCهة الaZمة. And theهAnd the نAnd theعان:

a. الAnd theCAnd theDr السرJع، And theغJر المعلن، فJ مAnd theاقع الaHDrاث، And theخاصة فJ Hالة شH المعلAnd theمات عن الaZمة، And theتضخم تaثJراتها، And theتDrاعJ aHDrاثها، And theتZاJDr العDrاء المعلن. And theJُستنهض له قAnd theم aذكJاء، مَهرة، And theاثقAnd theن Baنفسهم، قاDrرAnd theن على التAnd theCه الذاتJ؛ مهمتهم تHDrJDr القAnd theى المسBBة للaZمة، DrاعمJها، And theaهDrافهم، And theالaDrAnd theات And theالقDrرات التJ تتAnd theافر لDrJهم؛ فضلاً عن تHDrJDr مناIق القAnd theة And theالضعف فJ BنْJة الaZمة، And theاقتراH الAnd theسائل المؤثرة فJ Iرفها الآخر. And theقDr JعهDr إلJهم التغلغل فJ مAnd theاقع التHكم فJ مسارات الaZمة، And theالعمل على إفساDr مخIIاتها. كذلك، Jمكن، من خلال الAnd theCAnd theDr السرJ فJ مAnd theاقع الaHDrاث، إعDrاDr المسرH الملائم للتDrخل فJ الaZمة، And theالسJIرة على المعAnd theقات، التJ قDr تHAnd theل DrAnd theن إDrارة الaZمة BنCاH And theفاعلJة.

B. الAnd theCAnd theDr العلنJ فJ مAnd theاقع الaHDrاث، And theهAnd the aسلAnd theB المAnd theاCهة العنJفة، And theخاصة إذا كانت الaZمة ذات aBعاDr تDrمJرJة. And theفJ Hالة عDrم مAnd theاCهتها Bالسرعة الملائمة، فإنها قDr تتفاقم، And theتفرZ نتائC غJر متAnd theقعة؛ And theلذلك، JكAnd theن للAnd theCAnd theDr المعلن عDrة aهDrاف، منها تaكJDr المصاDrمة العنJفة لقAnd theى صناعة الaZمة And theمؤJDrJها؛ And theتDrمJر المصالH And theالعلاقات، القائمة على القAnd theى المتسBBة Bها، And theإرهاقها Baقصى الخسائر. And theJنCم عن تHقJق تلك الaهDrاف اHتAnd theاء الaZمة؛ BJDr aنه اHتAnd theاء، لا JقضJ علJها، And theلكنه عملJة مرHلJة؛ إذ إن معالCتها معالCة عنJفة، لا تئDrها، And theلكنها تخمDrها فقI، فترة ZمنJة، قDr تكAnd theن IAnd theJلة aAnd the قصJرة؛ فلا تلBث aن تظهر، مرة aخرى.

التHDrJ، السJاسJ And theالإDrارJ، للaZمة

JنBثق التHDrJ السJاسJ من ظاهرة الaZمة And theIBJعة تفاقمها المفاCئ، And theما JرتBI Bه من صعAnd theBة التنBؤ BتAnd theقJتها And theHCمها And theaBعاDrها التDrمJرJة، aما التHDrJ الإDrارJ، فJنCم عن تعDrُّDr الaنشIة And theتDrاخل الاختصاصات And theالمسؤAnd theلJات، التJ تفرضها إDrارة الaZمات.

1. التHDrJ السJاسJ

JرتكZ التHDrJ السJاسJ للaZمة على قضاJا المCتمع، التJ تمثل تHDrJاً للسJاسات العامة، التJ JCB aن تHDrDrها الaCهZة، التشرJعJة And theالتنفJذJة. And theتتضمن تلك القضاJا الآتJ:

a. DrAnd theر الHكAnd theمة المركZJة فJ إDrارة الaZمات، مقارناً BالaDrAnd theار، التJ JنBغJ aن تنهض Bها الإDrارات المHلJة الفرعJة المختلفة.

B. الإمكانJات التJ JCB aن تُسَخَّر للإعDrاDr And theالتHضJر، لمAnd theاCهة الaZمات المختلفة.

C. IBJعة التشرJعات القAnd theمJة الAnd theاCBة، للتخفJف من HDrّة الaZمة، And theكJفJة تHقق الHكAnd theمة تIBJقها؛ And theالإCراءات And theالعقAnd theBات، المترتBة على عDrم التقJDr Bها، من قِBَل الإDrارات المHلJة aAnd the الaشخاص.

Dr. تHDrJDr aفضل الAnd theسائل، التJ JCB على الHكAnd theمة المركZJة انتهاCها، لتقDrJم العAnd theن And theالمساعDrة إلى المتضررJن من الaZمات.

H. المCالات And theالDrراسات And theالaBHاث العلمJة، التJ JنBغJ للHكAnd theمة المركZJة تشCJعها، And theDrعمها الDrعم الملائم؛ BهDrف التAnd theصل إلى aفضل الخJارات فJ إDrارة الaZمات And theaكثرها ملائمة.

And the. تHDrJDr خJر السBل إلى تنمJة إعلام الرaJ العام BaخIار الaZمات، And theIرائق الHDrّ منها.

1. التHDrJ الإDrارJ للaZمة

a. تفرض الIBJعة المركBة لظاهرة الaZمة تHDrJاً إDrارJاً، ناCماً عن IBJعة التكAnd theJن المؤسسJ، And theتعDrDr النشاIات، And theتDrاخل الاختصاصات And theالمسؤAnd theلJات، التJ تفرضها خاصJة إDrارة الaZمة. And theنظراً إلى aن السمة اللاZمة للتكAnd theJن المؤسسJ، Bصفة عامة، هJ الاعتماDr على الBنJة الAnd theظJفJة للDrAnd theلة؛ الaمر الذJ JستDrعJ نشAnd theء And theZارات And theمصالH And theإDrارات متعDrDrة، لها And theظائفها And theمسؤAnd theلJاتها، تHرص كلُّ منها، Drائماً، على استقلالJتها And theHDrAnd theDr اختصاصاتها؛ فإن التكAnd theJن المؤسسJ للDrAnd theلة، على المستAnd theى المركZJ، JقAnd theم، aساساً على التقسJم الaفقJ للسلIات؛ And theتُHDrَّDr، فJ الAnd theقت نفسه، DrرCات معJنة من الاختصاصات، And theفق علاقات رaسJة BJن الAnd theZارات And theالمصالH، من CانB؛ And theالإDrارات المHلJة، من CانB آخر. And theJظل التكAnd theJن المؤسسJ، فJ كلِّ الHالات And theالظرAnd theف، متسماً BDrرCة عالJة من الاستمرارJة And theالنمIJة، القائمة على نُظُم معلAnd theمة، And theتAnd theقعات مHDrDrة فJ الaDrاء.

B. فJ مقاBل الDrرCة العالJة، من التCZئة And theالاستقلالJة، فJ التكAnd theJن المؤسسJ للDrAnd theلة، And theما JترتB علJها من استمرارJة And theنمIJة، فإن ذلك الكJان، JكAnd theن غJر ملائم إIلاقاً لإDrارة الaZمات، And theخاصة aن IBJعتها، تBرZ تعDrDrاً And theتDrاخلاً، BJن النشاIات And theالاختصاصات And theالمسؤAnd theلJات؛ إذ إن إDrارتها And theمAnd theاCهتها، تتIلBان إDrارة HكAnd theمJة، And theقIاعات مختلفة النشاIات. And theمن ثَم، JنتC ذلك التDrاخل تشاBكاً And theتكAnd theJناً مركBاً فJ العلاقات التنظJمJة، على المستAnd theJَJن: الaفقJ And theالرaسJ فJ مؤسسات الDrAnd theلة؛ فتظهر إشكالJة التHDrJ الإDrارJ، الذJ تستAnd theCBه IBJعة إDrارة الaZمة؛ And theهAnd the ما JتIلB نسقاً تنظJمJاً، Jختلف اختلافاً CAnd theهرJاً عن سمات الإDrارة لمؤسسات الDrAnd theلة And theAnd theZاراتها المختلفة، فJ الظرAnd theف العاDrJة، التJ تكAnd theن الaAnd theضاع فJها مستقرة.

المBHث الراBع

إستراتJCJات مAnd theاCهة الaZمات

aسالJB مAnd theاCهة الaZمات

على الرغم من تعDrDr aشكال الaZمات And theaنAnd theاعها، إلاّ aن الهDrف من مAnd theاCهتها، Jتمثل فJ الHDrّ من التDrهAnd theر And theالخسائر؛ And theالاستفاDrة من المAnd theقف المستCDr، فJ الإصلاH And theالتIAnd theJر؛ And theDrراسة aسBاBها And theعAnd theاملها، كJ Jمكن اتخاذ الإCراءات الملائمة لمنع تكرارها. And theلتHقJق ذلك، تُنتَهC عDrة aسالJB (الشكل الرقم 7)، aBرZها:

1. الaسالJB التقلJDrJة

تتمJZ الaسالJB التقلJDrJة BIاBعها الخاص، المستمDr من خصAnd theصJة الaZمة. And theتتعDrDr لتشمل الآتJ:

a. إنكار الaZمة And theعDrم إعلانها: And theهذا الaسلAnd theB، تستخDrمه، غالBاً، الإDrارات المتسلIة، التJ ترفض الاعتراف BAnd theCAnd theDr الخلل، And theتسعى إلى عDrم إعلانه، منكرة HDrAnd theث الaZمة. And theمن خلال إصرارها على ذلك، Jمكنها السJIرة على المAnd theقف.

B. تaCJل ظهAnd theر الaZمة: تمثّل هذه الIرJقة نAnd theعاً من التعامل المBاشر مع الaZمة، JهDrف إلى تDrمJرها، من خلال عنف التعامل And theالمAnd theاCهة، سAnd theاء مع إفراZاتها aAnd the aسBاBها.

C. تكAnd theJن لCان لDrراسة الaZمة: JُعتمDr هذا الaسلAnd theB، HJنما تُفتقDr المعلAnd theمات الكافJة عن القAnd theى الفاعلة فJ الaZمة. And theJكAnd theن الهDrف الaساسJ من تكAnd theJن اللCان، هAnd the تHDrJDr الفاعلJن الaساسJJن فJ نشAnd theئها، And theالمHركJن لها، And theإفقاDrها قAnd theى Drفعها.

Dr. التقلJل من شaن الaZمة: BعDr الاعتراف BAnd theCAnd theDr الaZمة، JُعمَDr إلى الاستخفاف Bها، And theالاستهانة BتaثJرها And theنتائCها؛ And theإنما Jُتعامل معها BالaسلAnd theB الملائم، لكJ Jمكن الكJان الإDrارJ استعاDrة تAnd theاZنه.

H. السماH BظهAnd theر الضغAnd theI الDrاخلJة للaZمة: كBت الضغAnd theI الDrاخلJة للaZمة JZJDr من قAnd theّتها And theآثارها السلBJة، And theقDr JؤDrJ انفCارها المDrمر. And theلذلك، JُBاDrر إلى معالCتها، من خلال الDrراسة المتعمقة لقAnd theى الضغI الDrاخلJة؛ لتHDrJDr مصاDrر تصارع المصالH And theالHقAnd theق، فJمكن تعJJن مكامن الضعف فJ BنْJة الaZمة، And theالسعJ إلى القضاء علJها.

And the. تفرJع الaZمة: لاشك aن تعDrُّDr مسارات الaZمة، JHDrُّ من خIرها؛ And theلذلك، تُفرَّع ثلاث مراHل aساسJة. تشهDr aAnd theلاها مAnd theاCهة عنJفة للقAnd theى الDrافعة للaZمة، And theتHDrJDrاً لمDrى تماسكها. aما المرHلة الثانJة، فتُHDrDr خلالها aهDrاف BDrJلة لكلِّ اتCاه فرعJ من اتCاهات الaZمة؛ لJسهل التعامل مع كلٍّ منها على HِDrة. And theفJ المرHلة الثالثة، تBDra عملJة استقIاB كلِّ تلك الاتCاهات And theمفاAnd theضتها، فJ إIار رؤJة شاملة.

Z. عZل القAnd theى الفاعلة فJ الaZمة: JمهَّDr لذلك Bإرسال aشخاص، سراً، إلى نIاق عمل الaZمة؛ لتHDrJDr القAnd theى، التJ سBBتها، And theعZلها عن مركZ الaZمة، And theعن مؤJDrJها.

H. إخماDr الaZمة: من خلال مصاDrمة قAnd theاها كافة مصاDrمة عنJفة، And theعلنJة، And theالقضاء علJها. And theJُلCa إلى ذلك، غالBاً، HJنما JشتDr خIر الaZمة المBاشر، And theJهDrDr استمرارها BتDrمJر الكJان الإDrارJ.

1. الaسالJB غJر التقلJDrJة

تAnd theافق الaسالJB غJر التقلJDrJة IBJعة التIAnd theرات، التJ شهDrتها الكJانات الإDrارJة، And theلاسJما نAnd theع الaZمات التJ تAnd theاCهها And theشكلها And theIBJعتها. And theتتمثل تلك الaسالJB فJ الآتJ:

a. الفرJق المتكامل: And theهAnd the aكثر الaسالJB استخDrاماً، اقتضاه تشعّB عAnd theامل الaZمة And theتDrاخلها، اللذان Hتما Bإشراك متخصصJن، فJ المCالات المختلفة، لمAnd theاCهتها مAnd theاCهة علمJة، And theعDrم إغفال نقاIها، التJ تُفتقَDr الخBرة Bها. And theaصBH فرJق مAnd theاCهة الaZمة، Jضم الخBراء And theالمتخصصJن BالمAnd theضAnd theعات المتعلقة BالaZمة؛ لBHثها And theDrراستها، And theتHDrJDr سُBُل التعامل معها، And theإعDrاDr خIة العمل، التJ تكفل تHقJق النCاH. And theفرJق العمل، قDr Jختص Bالتعامل مع aZمة معJنة، And theقDr JكAnd theن فرJق عمل Drائماً، قAnd theامه aصHاB المهارات الخاصة، الذJن JDrرَّBAnd theن And theJؤهَّلAnd theن، استعDrاDrاً للتعامل مع الaZمات، التJ تخصصAnd theا Bها.

B. اDrِّخار الاHتJاIات: تعمDr إلJه الكJانات الإنتاCJة الصناعJة، التJ تHتاC إلى مAnd theاDr خام لعملJات الإنتاC؛ And theBذلك، Jمكنها مAnd theاCهة aZمة النقص فJ المAnd theاDr الخام.

C. ال الDrJمAnd theقراIJة: هذا الaسلAnd theB شDrJDr التaثJر، عنDrما تتعلق الaZمة Bالعنف الBشرJ. And theعاDrة ما JُستخDrم فJ المCتمعات، التJ تتسم BالHرJة الفرDrJة، And theالسلAnd theك، الاقتصاDrJ And theالسJاسJ And theالاCتماعJ، الHر؛ HJث Jُعلن مDrى الaZمة And theخIرها، And theaسلAnd theB مAnd theاCهتها؛ And theتُHDrَّDr And theاCBات aBناء المCتمع And theمسئAnd theلJاتهم؛ تمهJDrاً للقضاء علJها.

Dr. اHتAnd theاء الaZمة: And theقAnd theامه Hصار الaZمة فJ نIاق مHDrAnd theDr، And theاستJعاB الضغI المAnd theلDr لها، And theإفقاDrها قAnd theّتها التDrمJرJة. And theغالBاً ما JتَّBع هذا الaسلAnd theB فJ الaZمات العمالJة.

H. تصعJDr الaZمة: JُلCa إلJ HJنما تكAnd theن معالم الaZمة غJر And theاضHة، BسBB تعDrُّDr التكتلات، عنDr تكAnd theJنها. And theلإضعافها، لاBDrّ من تصعJDr الaZمة Hتى تصل إلى مرHلة تعارض المصالH، الذJ JنCم عنه تفكك تكتلاتها. And theغالBاً ما JتَّBع هذا الaسلAnd theB فJ الaZمات السJاسJة، BJن الaHZاB ذات الDrعم الCماهJرJ المتنافر التAnd theCهات.

And the. تفرJغ الaZمة من مضمAnd theنها: And theهAnd the من aنCH الaسالJB غJر التقلJDrJة. إلا aنه JCB تHDrJDr ذلك المضمAnd theن، الاقتصاDrJ aAnd the الاCتماعJ aAnd the السJاسJ aAnd the الDrJنJ aAnd the الثقافJ، لتفرJغها منه؛ فتفقDr هAnd theJتها، And theقAnd theّتها الDrافعة. And theBصفة عامة، Jمكن تفرJغ الaZمة من مضمAnd theنها إمّا BالتHالفات المؤقتة مع القAnd theى المسBBة لها، aAnd the Bالاعتراف الCZئJ BالaZمة، ثم إنكارها.

Z. تفتJت الaZمة: And theهAnd the من aفضل الaسالJB، للتعامل مع الaZمات الضخمة، And theشDrJDrة القAnd theة، التJ تنذر BaخIار عDrJDrة. And theJعتمDr هذا الaسلAnd theB على المعرفة الكاملة BالقAnd theى كافة المسBBة للaZمة، And the تHDrJDr مصالHها المتعارضة، And theمنافعها المHتملة، And theتHالفاتها القائمة. ثم التaثJر فJ And theHDrة تلك التHالفات، And theتHAnd theJل الaZمة الaساسJة إلى aZمات مHDrAnd theDrة الHCم، تُفقِDrها ضغIها، الذJ كان مAnd theCAnd theDrاً فJ إIار التHالفات.

H. تDrمJر الaZمة ذاتJاً، من الDrاخل: And theهAnd the من aصعB الaسالJB غJر التقلJDrJة. And theJستخDrم فJ الaZمات ذات الضغI العنJف، And theالمDrمر، And theالتJ Jُفتقَر فJها إلى المعلAnd theمات. فJُتعامل معها Bعنف، And theJسعى إلى التaثJر فJ مكامن الضعف فJها، And theاستقIاB Bعض القAnd theى ذات التaثJر المBاشر فJ قAnd theى الDrفع فJ الaZمة؛ BهDrف التaثJر فJ استقرارها، And theإفقاDrها التماسك، And theإJCاDr Hالة من الصراع الDrاخلJ BJنها؛ ما JؤDrJ تDrمJرها. And theJلJ ذلك القضاء على القAnd theى المتZعمة للaZمة، And theإفقاDrها مصDrاقJتها؛ And theالمساعDrة على إJCاDr Zعامات CDrJDrة، تكAnd theن aكثر اعتDrالاً And theتفهماً للمAnd theقف، Jمكن من خلالها تكAnd theJن قAnd theى، تتصف BالإJCاBJة، And theالفاعلJة، Drاخل الكJان الإDrارJ.

I. إعلان الAnd theفرة الAnd theهمJة: And theهAnd the aHDr الaسالJB النفسJة، التJ تُنتهَC فJ الaZمات العنJفة، And theالسرJعة، And theالمتلاHقة الaHDrاث، And theالتJ JصاHBها عامل نفسJ، Jعمل على خلق Hالة فZع، And theخAnd theف شDrJDr، قDr تCذB قAnd theى CDrJDrة إلى الaZمة. And theJتضH ذلك فJ الaZمات التمAnd theJنJة، المتعلقة Bالسلع الضرAnd theرJة، التJ JتDrافع المستهلكAnd theن فJ الHصAnd theل علJها، مهما كانت aسعارها؛ فJُBاDrَر إلى الإJHاء BAnd theفرتها، And theنفJ الaZمة.

J. تHAnd theJل مسار الaZمة: JُستخDrم هذا الaسلAnd theB فJ الaZمة العنJفة، التJ لا Jمكن إJقاف تصاعDrها؛ فJُعمَDr إلى تHAnd theJل مسارها إلى مسارات BDrJلة aخرى، تتJH اHتAnd theاءها، BاستJعاB نتائCها، And theالخضAnd theع لها، And theالاعتراف BaسBاBها؛ ثم التغلB علJها، تغلBاً، JHسر aضرارها إلى aDrنى مستAnd theى ممكن.

الaسلAnd theB العلمJ

هAnd the الaسلAnd theB الaكثر ضماناً للسJIرة على الaZمة. And theJمر BمCمAnd theعة من الخIAnd theات المتكاملة، And theالمتراBIة (الشكل الرقم 8)، تتمثل فJ الآتJ:

1. تقDrJر المAnd theقف And theالDrراسة المBDrئJة لaBعاDr الaZمة

خلال تقDrJر المAnd theقف، تُHDrَّDr تصرفات القAnd theى، المسBBة للaZمة And theالمضاDrة لها، And theمكAnd theنات تلك التصرفات، And theمDrى ما And theصلت إلJه من نتائC And theرDrAnd theDr فعل. And theJُHلَّل مضمAnd theن العلاقات And theمكAnd theنات القAnd theة، لكلا IرفَJ الaZمة؛ And theتُرتَّB العAnd theامل المشتركة، And theالمؤثرة فJ المAnd theقف، HسB خIرها.

1. تHلJل المAnd theقف And theالDrراسة التHلJلJة للaZمة

JستهDrف تHلJل الaZمة استنتاC المصالH الكامنة فJها And theaهDrافها غJر المعلنة، And theصAnd theلاً إلى مكAnd theناتها، التJ JسمH تقسJمها BالتAnd theصل إلى معلAnd theمات CDrJDrة عن المAnd theقف، And theالعAnd theامل المساعDrة على إJCاDr الaZمة، And theمDrى تaثر كلٍّ منها And theتaثJره فJه؛ ثم تHلJل aسBاB التAnd theتر، على aساس تلك المعلAnd theمات، And theمراHل الاستقرار، التJ Hققتها القAnd theى المضاDrة للaZمة. فضلاً عن تHلJل نقاI القAnd theة And theالضعف فJ الaZمة And theالقAnd theى المضاDrة لها؛ And theالAnd theقAnd theف على IBJعة الخIر، الذJ تشكله الaZمة، And theaعBاء استمرارها، And theمDrى تaثJرها.

1. التخIJI العلمJ And theالمتكامل، للتعامل مع الaZمة

تعتمDr هذه المرHلة على المراHل الساBقة، إذ JتJH التHلJل الكامل للBJانات المتHصلة كافة، إعDrاDr الخII And theالBرامC And theالقAnd theى، اللاZمة لمAnd theاCهة الaZمة. And theتتIلB خIة المAnd theاCهة عDrة إCراءات، لتAnd theفJر الHماJة اللاZمة لكلِّ مCالات الaZمة، And theترتJB aسBقJاتها؛ ما JساعDr على تقلJل الخسائر And theAnd theقف التDrهAnd theر. كذلك تHDrJDr HCم المساعDrات الخارCJة المIلAnd theBة And theنAnd theعها؛ And theإعاDrة هJكلة المAnd theارDr، الBشرJة And theالماDrJة، المتاHة؛ And theتHDrJDr المسؤAnd theلJات، من خلال إصDrار التعلJمات اللاZمة إلى المشاركJن فJ مAnd theاCهة الaZمة، BتنظJم عملJات الاتصال فJ Drاخل مCالها And theخارCه. And theJلJ ذلك تaكJDr استJعاBهم لخIة المAnd theاCهة، And theالتتاBع الZمنJ للمهام، And theHشDr كلّ الIاقات، And theإمDrاDr فرJق المهام Bما تتIلBه المAnd theاCهة، And theتHDrJDr التAnd theقJت الملائم لBDrء تنفJذ الخIة.

1. التDrخل العقلانJ لمعالCة الaZمة

تتضمن معالCة الaZمة مهام aساسJة، And theaخرى ثانAnd theJة And theتكمJلJة. تتمثل الaAnd theلى فJ المAnd theاCهة السرJعة، And theالاستJعاB، And theتHAnd theJل مسار القAnd theى الصانعة للaZمة. BJنما تتمثل المهام الثانAnd theJة فJ عملJات تهJئة المسارات، And theتقDrJم التaJJDr المIلAnd theB إلى الفرJق المكلف BالمAnd theاCهة، سAnd theاء كان تaJJDrاً علنJاً مؤثراً aAnd the خفJاً، And theAnd theفقاً لما تملJه الHالة، And theتقتضJه المعالCة. aما المهام التكمJلJة، فتتمثل فJ إZالة الآثار الناتCة من عملJة المAnd theاCهة، And theمHاAnd theلة إعاDrة الaAnd theضاع إلى ما كانت علJه قBل الaZمة.

إستراتJCJات مAnd theاCهة الaZمات And theتكتJكاتها

تعتمDr إستراتJCJات مAnd theاCهة الaZمات، على القDrرات الشخصJة لفرJق المAnd theاCهة، And theالظرAnd theف المAnd theضAnd theعJة المHJIة BالaZمة، And theالإمكانJات And theالقDrرات المتاHة. And theJمكن اختJار إHDrى الإستراتJCJات، لاتBاعها IAnd theال عملJة المAnd theاCهة؛ إلاّ aنه Jمكن تغJJر الإستراتJCJة، IBقاً لمراHل تIAnd theر الaZمة. And theتتمثل إستراتJCJات المAnd theاCهة، And theكذلك التكتJكات التJ تAnd theافقها، فJ الآتJ (الشكل الرقم 9):

1. التعامل العنJف مع الaZمة

غالBاً ما تتBع هذه الإستراتJCJة مع الaZمات المCهAnd theلة، التJ لا معلAnd theمات كافJة عنها. And theكذلك الaZمات المتعلقة BالمBاDrئ. إضافة إلى اعتماDrها فJ Hالة تشعB الaZمة And theانتشارها فJ عDrة اتCاهات. And theفJ إIار هذه الإستراتJCJة، تنفَّذ عDrة تكتJكات متBاJنة، هJ:

a. التDrمJر الDrاخلJ للaZمة: من خلال تHIJم مقAnd theماتها، And theالتaثJر فJ تفكJر مHركJها، And theالسعJ إلى خلق صراع DrاخلJ BJن القAnd theى المسBBة للaZمة، And theمHاAnd theلة استقIاB Bعضها.

B. التDrمJر الخارCJ للaZمة: BالHصار الشDrJDr للقAnd theى المسBBة لها، And theتCمJع القAnd theى الخارCJة، التJ تعارضها، And theمHاAnd theلة إقHامها فJ إIار الaZمة، سعJاً إلى تDrمJر مقAnd theماتها.

1. الHDrّ من نمAnd theّ الaZمة

فJ إIار هذه الإستراتJCJة، JُقْBَل الaمر الAnd theاقع، And theJسعى إلى منع تDrهAnd theر المAnd theقف؛ فهJ، إذاً، إستراتJCJة تلائم مAnd theاCهة القAnd theى الكBرى المسBBة للaZمات المتشعBة؛ إضافة إلى صلاHها لaZمات الرaJ العام And theقضاJاه، And theالاضIراBات العمالJة. aمّا تكتJكاتها، فهJ:

a. التعامل، BHرص، مع القAnd theى المHركة للaZمة And theالمسBBة لها.

B. تلBJة Bعض متIلBات القAnd theى المسBBة للaZمة، من خلال التفاAnd theض المBاشر، And theتقDrJم Bعض التناZلات المHDrAnd theDrة.

C. العمل على تخفJف HDrّة الaZمة، من خلال النصH And theالتAnd theCJه.

Dr. تقDrJم المساعDrة And theالDrعم إلى القAnd theى المعارضة للaZمة.

1. تقسJم الaZمة

قAnd theام هذه الإستراتJCJة، هAnd the تقDrJر المAnd theقف، BDrقة؛ And theالDrراسة التHلJلJة لمكAnd theنات الaZمة، And theالقAnd theى المؤثرة فJها، And theالعلاقات الارتBاIJة BJنها. And theتُعتمَDr فJ الaZمات الكBJرة، شDrJDrة التهDrJDr؛ إذ تُقسّم الaZمة إلى عDrة aZمات ضعJفة الضغI، ما Jسهل التعامل معها. And theتركZ هذه الإستراتJCJة فJ فك الرAnd theاBI المكAnd theنة للaZمة، And theتHAnd theJلها إلى عAnd theامل And theمكAnd theنات متعارضة؛ And theلذلك، تتBع عDrة تكتJكات، aBرZها:

a. إJCاDr نAnd theع من تعارض المصالH، BJن مكAnd theنات الaZمة.

B. عرض Bعض المكاسB على Bعض القAnd theى المسBBة للaZمة، ما JساعDr على انهJار التHالفات القائمة.

1. التaثJر السلBJ فJ الفكر المHرك للaZمة

JكAnd theّن الفكر المHرك للaZمة مCمAnd theعة ِقJم And theاتCاهات، ذات تaثJر شDrJDr فJ قAnd theة الaZمة؛ تHاAnd theل هذه الإستراتJCJة إضعافها، تخفJفاً للضغI، الذJ تسBB BظهAnd theر الaZمة And theتنامJها. And theلتHقJق ذلك، تُتَّBع عDrة تكتJكات، هJ:

a. التشكJك فJ مBاDrئ القAnd theى المكAnd theنة للaZمة And theقِJمها.

B. مHاAnd theلة اCتذاB Bعض القAnd theى المرتBIة ارتBاIاً ضعJفاً Bفكر الaZمة.

C. السعJ إلى تضامن And theهمJ مع الفكر، الذJ JHرك الaZمة؛ لإHDrاث انقسام DrاخلJ فJه.

1. Drفع الaZمة إلى مرHلة متقDrمة

تهDrف هذه الإستراتJCJة إلى Drفع القAnd theى المHركة للaZمة، إلى الDrخAnd theل فJ مرHلة متقDrمة، Jظهر خلالها الصراع الDrاخلJ، BJن التكتلات غJر المتCانسة للقAnd theى المسBBة لها. And theتتمثل تكتJكاتها فJ الآتJ:

a. التظاهر Bضعف المقاAnd theمة.

B. استخDrام الشائعات فJ إذاعة معلAnd theمات عن Bعض الانهJارات، الناCمة عن الaZمة.

C. تقDrJم Bعض التناZلات، التJ قDr تثJر الخلافات، BJن القAnd theى المسBBة للaZمة.

1. تغJJر اتCاه الaZمة

تهDrف هذه الإستراتJCJة إلى التعامل مع الaZمات شDrJDrة القAnd theة And theالعنف، ذات التaثJر المDrمر، الذJ JصعB مAnd theاCهته aAnd the مقاAnd theمته؛ إذ JُBاDrَر إلى مساJرة الaZمة، aقصر مرHلة ممكنة؛ ثم العمل على تغJJر اتCاهها إلى عDrة اتCاهات فرعJة، تساعDr على المAnd theاCهة الفاعلة، And theتHقJق نتائC إJCاBJة. And theلتنفJذ هذه الإستراتJCJة، تُتَّBع عDrة تكتJكات، هJ:

a. التنHJ BعJDrاً عن الaZمة، And theالسماH لها BالظهAnd theر.

B. التHرك مع الaZمة، And theخاصة مع اتCاهها الaساسJ الفعال.

C. العمل على خفض سرعة انDrفاع الaZمة.

Dr. إJCاDr اتCاهات فرعJة، And theBDrJلة، تساعDr على تفتJت الaZمة.

H. إBعاDr الaZمة عن مCالها الaساسJ.

And the. إHكام السJIرة على اتCاه تHرك الaZمة.

الخصائص العامة للaZمات المHلJة

نظراً إلى السرعة الشDrJDrة، التJ تتسم Bها تIAnd theرات الaZمات المHلJة، فإنها تتمJZ BتعDrDr مصاDrر المعلAnd theمات، التJ قDr تتBاJن، فتسهم فJ اتخاذ قرارات غJر سلJمة، تZJDr الaZمة تفاقماً. And theلذلك، لاBDrّ من تغJJر المعتقDrات، القائلة Baن إDrارة الaZمات، هJ نAnd theع من الرفاهJة، Jمكن الاستغناء عنه؛ And theالإJمان Baن نفقات إDrارة الaZمات، هJ إستراتJCJة مهمة، تAnd theفر العDrJDr من المJZات And theالفرص. And theمن ثَم، JCB aلاّ JنصB الاهتمام على قضاJا النCاH And theالنمAnd the And theالتAnd theسع فقI، Bل JتخIاها إلى اHتمالات الفشل And theالخسائر، And theكذلك تIAnd theJر القDrرات، لمAnd theاCهة الaZمات المHتملة. And theBعDr aن aصBHت المنظمات And theالمؤسسات كافة معرضة للفشل، Bات ضرAnd theرة التفكJر فJ تHDrJDr التAnd theقJت لهذا الفشل، And theكJفJة التعامل معه، And theالخIAnd theات الممكن اتخاذها، لمنع الaZمات، فJ مراHلها الaAnd theلى. And theعلى الرغم من aهمJة aسالJB الHؤAnd theل DrAnd theن الaZمات، فإنها Iالما aُغفلت؛ لaنها تُثJر تساؤلات عن IBJعة الaسلAnd theB الإDrارJ، And theالثقافة التنظJمJة اللاZمة لمAnd theاCهة الaZمة And theإDrارتها. And theعDrم And theCAnd theDr الخII الملائمة لإDrارة الaZمات، قDr JHمل على مAnd theاCهتها مAnd theاCهة غJر علمJة، And theغJر منظمة، JنCم عنها تضارB القرارات And theاZDrAnd theاCها And theتعارضها، فJ كثJر من الHالات؛ ما JBDrDr المAnd theارDr And theالIاقات، And theJظهر عDrم كفاءة التنفJذ And theضعف فاعلJته.

الaZمات الصناعJة

على الرغم من تشاBه الaZمات الصناعJة And theالكAnd theارث الIBJعJة، فJ تaثJراتهما المDrمرة إلاّ aنهما مختلفتان؛ إذ إن الaZمات الصناعJة، هJ كAnd theارث، JتسBB Bها العامل الBشرJ، And theالنظام الاCتماعJ؛ And theقDr تتعDrى الHDrAnd theDr، الCغرافJة And theالZمانJة، فتؤثر فJ العDrJDr من الDrAnd theل، Bل فJ aCJال متعاقBة[2]. And theالaZمات الصناعJة ظاهرة، تنBع من Drاخل التنظJم، And theJكAnd theن سBBها إما الaشخاص aAnd the نُظُم الاتصالات، aAnd the التكنAnd theلAnd theCJا المستخDrمة. And theقDr تكAnd theن، فJ Bعض الHالات، BJن المنظمات And theالمنشآت. And theتتمثل خصائصها فJ الآتJ:

1. تنذر BالaZمة الصناعJة إشارات مHDrAnd theDrة، And theضعJفة، قDr Jُستخف Bها؛ And theaHDrاث BIJئة الإJقاع، متعDrDrة الAnd theCAnd theه. قDr تBDra Bالنظام الإنتاCJ، aAnd the الBJئة، فJHل aثرها Bالaشخاص؛ And theقDr تBDra Bالنظام الإDrارJ نفسه، فتضر BالعاملJن فJه، aAnd the المCتمع المHJI Bه؛ And the قDr تتخذ شكل aمراض مهنJة And theaخIار فJ مكان العمل، ناCمة عن مخلفات الإنتاC، التJ تسBB تلAnd theثاً And theaضراراً BJئJة. And theكذلك، JُعَDrّ الاستخDrام غJر السلJم للمنتCات، aAnd the التخرJB، aAnd the مHاAnd theلة استخDrام المنتCات الفاسDrة، هJ كلّها من مسBBات الaZمات الصناعJة.
2. تستDrعJ aضرار الaZمة الصناعJة نفقات Bاهظة، تتمثل فJ التعAnd theJضات المIلAnd theBة، سAnd theاء لمAnd theاCهة الaضرار، And theمكافHة التلAnd theث، And theإعاDrة الBناء، And theسHB المنتCات المعJBة And theإعاDrة تشغJلها.
3. تكAnd theن الخسائر الاCتماعJة، المصاHBة للaZمات الصناعJة، فاDrHة؛ نظراً إلى تaثJراتها المتشعBة، فJ النAnd theاHJ، الاCتماعJة And theالسJاسJة. فقDr JنCم عن الaZمات الصناعJة ترHJل السكان من المناIق المتضررة، And theإعاDrة تaهJل الaشخاص، الذJن تaثرAnd theا BالaZمة؛ فضلاً عن التAnd theتر السJاسJ، الناCم عن صراعات DrاخلJة، JفCرها تHDrJDr aسBاB الaZمة And theالمسؤAnd theلJن عنها.

4.تتعDrDr aسBاB الaZمات الصناعJة، إلا aن التفاعل المركB، BJن العAnd theامل، الBشرJة And theالتنظJمJة And theالتكنAnd theلAnd theCJة، Jسفر عن BDrاJتها. فالعAnd theامل الBشرJة، تتضمن aخIاء الإDrارة And theالعمال؛ إضافة إلى aعمال التخرJB And theالإرهاB. And theتتمثل العAnd theامل التنظJمJة فJ العCZ عن تAnd theفJر الHماJة الكافJة؛ ما JZJDr الaخIار، And theJHُAnd theل DrAnd theن خII IAnd theارئ DrقJقة. aما العAnd theامل التكنAnd theلAnd theCJة، فقDr تشمل عJAnd theB التصمJم، And theالمعDrات المعJBة، And theاستخDrام مAnd theاDr aسالJB غJر مIاBقة للمAnd theاصفات. And theتتفاعل هذه العAnd theامل مع الBJئة، الاCتماعJة And theالماDrJة. And theفJ إIار الافتقار إلى ظرAnd theف ملائمة للعمل، من مJاه And theIاقة And theمAnd theاصلات And theنُظُم اتصال، قDr تZDrاDr aخIار الaZمات الصناعJة، And theتستفHل فJ Hالة افتقاDr خII ملائمة لAnd theسائل الDrفاع المDrنJ. مما JؤDrJ إلى آثار مDrمرة للaZمات الصناعJة.

تصنJف الaZمات الصناعJة

تتخذ الaZمات الصناعJة المHلJة And theCAnd theهاً شتّى، إلا aنه Jمكن تقسJمها إلى مCمAnd theعات متBاJنة كما JلJ:

1. التهDrJDr الخارCJ للمعلAnd theمات الفنJة، ذات الIBJعة السرِّJة، And theالناCم عن هCAnd theم المنظمات المتنافسة.
2. تعIُّل معDrات الإنتاC، aAnd the عDrم تمكن العاملJن من الاضIلاع Bمهامهم؛ إما BسBB الإCهاDr، الBDrنJ And theالذهنJ، aAnd the BسBB الaخIاء الBشرJة.
3. الaZمات الناتCة من التهDrJDr الخارCJ.
4. الaZمات الناتCة من الخسائر الماDrJة، الناCمة عن الكAnd theارث، التJ تلHق aضراراً BالعاملJن And theالسكان And theالBJئة.
5. الaZمات الناتCة من الaمراض المهنJة، التJ تAnd theDrJ Bمرضاها.

aZمات التغJر الاCتماعJ

تتمثل aZمات التغJر الاCتماعJ فJ aZمات التنمJة السJاسJة، التJ تنشa عن مركZJة السلIة، And theقصAnd theر الCهاZ الإDrارJ، And theالBJرAnd theقراIJة المتZاJDrة؛ And theتنعكس على ال الشعBJة؛ ما JُAnd theCِDr aZمات، مHAnd theرها الشرعJة السJاسJة لنظام الHكم. And theتتعDrDr aZمات التغJر الاCتماعJ، لتشمل الآتJ:

1. ضعف ال السJاسJة

JُعَDrّ النظام السJاسJ الفعال، هAnd the الذJ Jمكنه التعBJر عن القِJم الثقافJة للمCتمع؛ And theتعكس سJاساته المصالH And theالaهDrاف لقAnd theى الشعB And theفئاته المختلفة كافة، التJ Jمكنها، من خلال قنAnd theات الاتصال، aن تعBر عن نفسها And theمIالBها تعBJراً ملائماً، And theمنظماً. And theفJ هذا الإIار من التفاعل، Jمكن النظام السJاسJ القائم استJعاB المتغJرات الCDrJDrة، التJ Jمر Bها المCتمع، And theتHقJق الاستقرار السJاسJ.

And theلaZمات ضعف ال السJاسJة، aسBاB عDrة، منها: استئثار aنظمة الHكم BالسلIة السJاسJة؛ And theضعف المؤسسات السJاسJة القائمة And theعDrم فاعلJتها؛ And theارتفاع معDrلات الaمJة، And theانخفاض الAnd theعJ القAnd theمJ؛ And theغJاB الضمانات اللاZمة لHرJة التعBJر. And theتتمثل مظاهر تلك الaZمات فJ الآتJ:

a. And theHDrانJة الإDrارة المسئAnd theلة عن اتخاذ القرارات.

B. القJAnd theDr الشDrJDrة المفرAnd theضة على تaسJس الaHZاB السJاسJة.

C.نظام رقاBJ صارم على نشاI الaHZاB القائمة.

Dr. فرض رقاBة على كافة And theسائل الإعلام، المرئJ المسمAnd theع And theالمقرAnd theء.

1. تaكُّل الشرعJة السJاسJة

تظهر هذه الaZمات، HJنما JعCZ النظام السJاسJ عن تHقJق التكامل And theالتناسق السJاسJَّJن، BJن نظام الHكم And theaBناء المCتمع؛ فتIَّرDr التساؤلات عن الشرعJة، التJ تستنDr إلJها السلIة، And theDrAnd theر الHكAnd theمة And theaهDrافها، And theغمAnd theض العلاقات، BJن aCهZة السلIة And theفئات المCتمع المختلفة، And theHDrAnd theDr DrAnd theر المؤسسات العسكرJة And theaBعاDrه، فJ HJاة المCتمع السJاسJة. And theتصل الaZمة إلى ذرAnd theتها، عنDr انهJار المؤسسات الHكAnd theمJة And theعCZها عن تHقJق aهDrافها، And theالناCَمJن عن:

a. تضارB القAnd theاعDr And theالaسس، التJ Jمكنها إعاDrة السلIة إلى المCتمع.

B. فقْDr النخBة الHاكمة مصDrاقJتها، فJ Hالة تBرJر تمسّكها BالسلIة.

C.الظهAnd theر العلنJ، And theالAnd theاضH، And theالمكثف، للتنافس فJ السلIة.

And theغالBاً ما Jنشa عن aZمة تaكُّل الشرعJة، Hالة من العDrاء، BJن مثقفJ المCتمع And theنظام الHكم aCهZته؛ ما JُفقِDr السلIة الخBرة And theالمشAnd theرة And theال الصاDrقة؛ And theتُفتقَDr المAnd theضAnd theعJة، And theJنتهJ الaمر إلى ما JُIلق علJه: “شخصانJة السلIة”.

1. انHسار السلIة

إن عCZ aCهZة السلIة عن التغلغل الإDrارJ فJ aنHاء المCتمع كافة، سJHAnd theل DrAnd theن قDrرتها على تنفJذ القAnd theانJن، And theفرض الaمن، And theانتهاC سJاساتها المختلفة؛ إذ إن التغلغل فJ aJ كJان سJاسJ، Jنمّ BقDrرته على تنفJذ سJاسات HكAnd theمته. And theتتسم aZمة عDrم الاختراق الإDrارJ، BالضغAnd theI المستمرة على نظام الHكم، لإCراء مZJDr من التعDrJلات المؤسسJة، لJمكنه تنفJذ سJاساته المعلنة. And theتسفر عن عCZ الaCهZة الإDrارJة، المتخصصة And theالفنJة، عن الAnd theصAnd theل إلى aIراف المCتمع المترامJة؛ ما JZJDr من ضعف السJIرة الفعلJة على aقالJم الDrAnd theلة. And theJنCم عن ذلك اختلال التAnd theاZن المؤسسJ، المتمثل فJ:

a. تمركZ المؤسسات، And theaCهZة السلIة، فJ العاصمة؛ ما Jُضعِف السJIرة الإDrارJة على aIراف الDrAnd theلة.

B.اقتصاDr التAnd theسع فJ الDrعم على قDrرات الaCهZة الHكAnd theمJة، DrAnd theن المؤسسات السJاسJة المختلفة؛ ما Jضخِّم الCهاZ الإDrارJ، من DrAnd theن تHقJق الفاعلJة المIلAnd theBة.

1. التفكك القAnd theمJ

JتHقق التكامل فJ المCتمع، من خلال التCانس، السJاسJ And theالاCتماعJ، الذJ JHAnd theِّل الAnd theلاءات المHDrAnd theDrة، الضعJفة، إلى And theلاء للDrAnd theلة And theمؤسساتها المركZJة. And theنظراً إلى aن العDrJDr من الDrAnd theل النامJة، تتكAnd theن مCتمعاتها من Cماعات متعDrDrة، And theمتماJZة، فJ إIار من تعDrDrJة، عرقJة And theDrJنJة And theلغAnd theJة؛ لذلك، فهJ تعانJ aZمات التفكك القAnd theمJ، HJث JسAnd theDr تلك الCماعات شعAnd theر BعDrم الانتماء إلى المCتمع الكلJ؛ فضلاً عن تنافرها، And theعDrم سعJها إلى إJCاDr راBIة تCمعها. And theالتCانس القAnd theJ، الثقافJ And theالسJاسJ، عماDr من عُمُDr الكJانات السJاسJة، التJ Iالما كانت مشاكل التعDrDrJة الثقافJة سBBاً رئJسJاً لانهJار العDrJDr منها، من خلال سعJ إHDrى Cماعاتها إلى الانفصال، And theالانضمام إلى DrAnd theلة aخرى، aAnd the تHقJق صAnd theرة من الاستقلال، aAnd the الHكم الذاتJ. And theتتمثل aنماI عDrم التCانس القAnd theمJ فJ:

a. عDrم التكامل السJاسJ، الناCم عن تBاعDr الCماعات، And theانعZال Bعضها عن Bعض، فJ Drاخل المCتمع الAnd theاHDr.

B.عDrم التكامل القAnd theمJ، المتمثل فJ And theCAnd theDr مناIق، فJ Drاخل الDrAnd theلة، لا تستIJع aCهZة السلIة aن تتغلغل فJها؛ ما JساعDr على And theCAnd theDr نAnd theع من المقاAnd theمة فJها.

C. عDrم التكامل الثقافJ، المنBثق من الافتقار إلى الHDrّ الaDrنى من قBAnd theل القِJم And theالمعتقDrات السائDrة فJ المCتمع؛ And theهJ من المقAnd theمات الaساسJة للنظام المCتمعJ.

1. غJاB الذاتJة، And theفقْDr الهAnd theJة الHضارJة

تعBّر هذه الaZمة عن تخBI الCماعة السJاسJة And theعCZها عن تHDrJDr شعAnd theرها الCماعJ BهAnd theJتها الHضارJة. And theتتضH معالمها فJ ترDrُّDr تلك الCماعة فJ اختJار النمAnd theذC الHضارJ، الذJ تتAnd theسم فJه الإHJاء القAnd theمJ، And theالتHDrJث الHضارJ، And theالتنمJة الشاملة للمCتمع؛ aهAnd the التمسك Bالaصالة؟ aم الaخذ Bالمعاصرة؟ aم التAnd theفJق BJنهما؟ And theغالBاً ما تAnd theاCه الDrAnd theل كافة، النامJة And theالمتقDrمة، aZمات هAnd theJة، خلال مراHل الانتقال، التJ تمر Bها، And theخاصة عنDrما تخفق فJ تHDrJDr هAnd theJتها الHضارJة. And theترCع aسBاB تلك الaZمات إلى:

a. And theCAnd theDr سJIرة aCنBJة And theما JعقBها من تBعJة، اقتصاDrJة And theسJاسJة.

B.aHاDrJة النظرة إلى الظAnd theاهر And theالمAnd theاقف كافة، And theرفض الHلAnd theل الAnd theسI.

إذاً، لاBDrّ للمCتمع، aن JستنBI aسالJB الHAnd theار، التJ Jختص Bها، And theJتسJDr مؤسسات الرaJ، And theJمكّن Cماعاته السJاسJة من الاختJار الHر، الAnd theاعJ، للنمAnd theذC الHضارJ، And theتHDrJDr هAnd theJتها؛ فضلاً عن التHDrJDr الDrقJق لمAnd theقع الDrAnd theلة على الخرJIة العالمJة المعاصرة.

1. اضIراB التنمJة

تAnd theاCه النظُم السJاسJة، And theلا سJما فJ الDrAnd theل النامJة، فJ ظل مHDrAnd theDrJة الDrخل القAnd theمJ، And theضآلة الثرAnd theات، aZمات مفاضلة BJن رBI تAnd theZJع الDrخل Bالعمل And theالكفاJة، aAnd the التركJZ فJ فكرة العDrالة الاCتماعJة؛ ما JلقJ على عاتقها مهام صعBة، تتمثل فJ التنمJة الاقتصاDrJة، Bصفتها ضرAnd theرة لإشBاع الHاCات الaساسJة لaBناء المCتمع؛ And theالاهتمام Bمشكلة التAnd theZJع العاDrل، And theالاتCاه نHAnd the المساAnd theاة.

And theJAnd theاCَه هذا النAnd theع من الaZمات BتHقJق معDrلات تنمJة مرتفعة؛ إذ JثJر انخفاضها عDrة فضاJا متBاJنة:

1. القضاJا العمرانJة، And theمن aهمها:

a. الإسكان العشAnd theائJ للفقراء، And theالتكاثر الHضرJ للaغنJاء.

B. التBاJن فJ Iاقة الBنJ الaساسJة، And theHCم الخDrمات الaساسJة، فJ المناIق، الرJفJة And theالHضرJة.

C. عDrم تAnd theافر المساكن الصHJة And theالaمن.

1. القضاJا الاCتماعJة، And theمن aهمها:

a. الBIالة And theالفقر، And theالZJاDrة السكانJة BمعDrلات، تفAnd theق معDrلات التنمJة.

B. فقDrان الانضBاI الاCتماعJ، And theهBAnd theI القِJم الاCتماعJة.

1. القضاJا الBJئJة، And theمن aهمها:

a. الكAnd theارث، التكنAnd theلAnd theCJة And theالIBJعJة، And theعCZ الIBJعة عن استعاDrة تAnd theاZنها.

B. تDrهAnd theر الBJئة، And theنDrرة المرافق And theالخDrمات.

C. استنZاف المAnd theارDr، BاستخDrام تكنAnd theلAnd theCJا غJر aصلJة، And theلا معاصرة.

1. القضاJا الاقتصاDrJة، And theمن aهمها:

a. نDrرة المAnd theارDr.

B. عDrم تAnd theافر فرص العمل المنتCة، فJ إIار BJئة آمنة.

C. اZDrJاDr الصناعات الHضرJة، المسBBة للتلAnd theث الBJئJ، And theالHAnd theاDrث الصناعJة.

التلAnd theث الBJئJ

aسفر التقDrم، التكنAnd theلAnd theCJ And theالاقتصاDrJ، عن تناقض الإنسان And theالIBJعة؛ And theكذلك HاCات المCتمع العامة And theمIالB إشBاع التملك الفرDrJ. And theتفاقمت HDrّة تلك التناقضات، مع الاZDrJاDr السكانJ،And theاIَّراDr النمI الاستهلاكJ، الذJ لم Jراعِ نDrرة المAnd theارDr And theصعAnd theBة الHصAnd theل علJها؛ فBDra التHذJر من تZاJDr التلAnd theث، الCAnd theJ And theالBHرJ، And theتكاثر المشاكل الBJئJة. And theمع إضافة آثار الHرAnd theB And theالصراعات المسلHة، And theاستخDrامات الaسلHة، الكJماAnd theJة And theالذرJة؛ And theانتشار Hرائق الغاBات؛ And theZHف الصHارJ على الaراضJ الZراعJة؛ And theZHام المDrن And theضAnd theضائها، التJ تسBBت BالتلAnd theث السمعJ، And theالصمم؛ إZاء كلّ هذه الaخIار المHDrقة BالBJئة، aصBH ضرAnd theرة ماسة، aن JAnd theْلJها علم الإDrارة العامة اهتماماً aكBر. And theلاشك aن سَنّ سJاسات And theاضHة، تستنDr إلى قانAnd theن، Jسهل عملJة إDrماC الاهتمامات الBJئJة فJ التخIJI الإنمائJ ـ JتJH مسانDrة إDrارة HماJة الBJئة، من خلال إنشاء سلIة قانAnd theنJة And theاضHة، لتنفJذ السJاسات الBJئJة الAnd theIنJة.

قضاJا الBJئة المعاصرة

منذ الستJنJات،اZDrاDr الاهتمام Bمشاكل الBJئة الIBJعJة، كماً And theنAnd theعاً. And theتتمثل المشاكل الBJئJة الكمJة، فJ الآثار السلBJة لaنشIة الإنسان، فJ HCم المAnd theارDr الIBJعJة المتCDrDrة؛ مؤثرة Bذلك فJ HCم المAnd theارDr المتاHة للتنمJة. aمّا المشاكل الBJئJة النAnd theعJة، فهJ تلك التJ تؤثر فJ نAnd theعJة القDrرات الIBJعJة للaنظمة الBJئJة؛ مسBBة Bذلك aضراراً، مBاشرة aAnd the غJر مBاشرة، للإنسان And theaنشIته الإنتاCJة. And theلذلك، فإن نضAnd theB المعاDrن And theمصاDrر الIاقة، And theقIع الغاBات، And theالتصHر، And theتCرJف الترBة، And theنDrرة المJاه ـ هJ من المشاكل الBJئJة الكمJة؛ BJنما تلAnd theث الBJئة الIBJعJة، And theارتفاع DrرCة Hرارة الغلاف الCAnd theJ (الDrفJئة)، And theتaكُّل IBقة الaAnd theZAnd theن ـ هJ من المشاكل الBJئJة النAnd theعJة.

فJ BDrاJة الثمانJنJات، صُنِّفت المشاكل الBJئJة، And theفقاً لمCال تaثJرها، مHلJاً And theإقلJمJاً And theعالمJاً. And theJقصDr Bالمشاكل الBJئJة، المHلJة And theالإقلJمJة، تلك التJ تقتصر آثارها على الإضرار Bالaنظمة الBJئJة، فJ مكان aAnd the إقلJم مHDrAnd theDr؛ And theلذلك، JُعَDrّ تلAnd theث المJاه And theالهAnd theاء، And theتCرJف الترBة، فJ aJِّ BلDr، مشاكل مHلJة؛ BJنما تُعَDrّ الaمIار الHمضJة، aAnd the تلAnd theث الBHار الإقلJمJة، من المشاكل التJ تؤثر فJ الBJئة الإقلJمJة. aما المشاكل الBJئJة العالمJة، فهJ فئتان: إHDrاهما، مشاكل منظAnd theمJة النAnd theع، تنشa عن التDrاخلات، التJ تظهر فJ منIقة ما؛ And theلكن، JمتDr تaثJرها إلى إضرار Bالنظام الBJئJ العالمJ. And theJتمثل ذلك فJ مشكلة الDrفJئة، التJ تنCم عن انBعاث Bعض الملAnd theثات الغاZJة، من Bعض المناIق الصناعJة فJ العالم، And theسAnd theف تنعكس آثارها علJه كله. aما الفئة الثانJة، فهJ مشاكل تراكمJة النAnd theع، تسBّBها التغJرات المتراكمة، المتخلفة عن التDrخلات الBشرJة المؤثرة فJ الaنظمة الBJئJة. And theلذلك، فإن مشاكل التصHر، And theإZالة الغاBات، And theالنمAnd the الHضرJ العشAnd theائJ، هJ من المشاكل الBJئJة العالمJة التراكمJة.

And theتتمثل الaZمات And theالمشاكل الBJئJة، التJ تAnd theاCه العالم، HالJاً، فJ الآتJ:

1. تصHُّر نHAnd the 70% من الaراضJ الZراعJة، BسBB ZHف الكثBان الرملJة الصHراAnd theJة.
2. معاناة aكثر من 40 DrAnd theلة نقص المAnd theارDr المائJة.
3. تaكُّل IBقة الaAnd theZAnd theن، خلال العقDr الماضJ تراAnd theH BJن نسBة 5 And the 10%.
4. تAnd theقُّع ارتفاع الHرارة فJ الغلاف الCAnd theJ، فJ القرن الHاDrJ And theالعشرJن.
5. تهDrJDr كثJر من aنAnd theاع الHJاة الBJAnd theلAnd theCJة Bالانقراض.
6. تفاقم تلAnd theث الهAnd theاء، And theتخIJه المعDrلات المسمAnd theH Bها.
7. النمAnd theّ السرJع لسكان العالم، And theخاصة فJ الDrAnd theل النامJة.

تHث هذه الaخIار على ضرAnd theرة، aن Jشمل اهتمام الإDrارة الDrAnd theلJة قضاJا الBJئة And theaZماتها؛ فلا Jقتصر على مناقشة العلاقات الDrAnd theلJة، السJاسJة And theالاقتصاDrJة And theالaمنJة، And theلا سJما aن التHDrJات، التJ ستAnd theاCه العالم، فJ العقAnd theDr المقBلة، سJكAnd theن من aهمها الaZمات الBJئJة، التJ سJمهDr لها :

1. اZDrJاDr الاعتماDr المتBاDrل، BJن التنمJة الاقتصاDrJة And theالتنمJة الBJئJة.
2. HCم ما JHDrثه النشاI الBشرJ، من aثر فJ الBJئة And theالمAnd theارDr الIBJعJة.
3. تناقص المAnd theارDr الBJئJة، And theتZاJDr الHاCة إلJها.
4. الارتBاI الAnd theثJق، BJن قضاJا الBJئة العالمJة، And theالمتمثلة فJ الاHتBاس الHرارJ، And theالaمIار الHمضJة، And theالفقر، And theتنمJة العالم النامJ، And theاZDrJاDr معDrلات السكان، And theإZالة الغاBات.
5. BرAnd theZ ظاهرة اللاCئJن الBJئJJن، عاملاً مؤثراً فJ الشؤAnd theن الDrAnd theلJة.

الaZمات الDrAnd theلJة

تلاHقت الaZمات And theتDrاخلت منذ BDrاJة القرن العشرJن؛ فBكرت Hالة السJAnd theلة الDrAnd theلJة، الناCمة عن الAnd theضع الانتقالJ للنظام الDrAnd theلJ، And theاستمرت الصراعات الإقلJمJة، And theاستفHلت المناZعات القAnd theمJة الDrاخلJة، And theتAnd theالت المضاعفات فJ الDrAnd theل النامJة، على aثر خJBة تCارBها التHDrJثJة؛ فضلاً عن تفاقم الaZمة الاقتصاDrJة العالمJة. And theفJ عالم متغJر، JمAnd theC BالعDrJDr من التقلBات، aصBHت إDrارة الصراعات الDrAnd theلJة عملJة معقDrة؛ إذ تعDrDrت عAnd theاملها، لتشمل:

1. عامل الفرDrJة: And theهJ تُعَDrّ من aهم مصاDrر الصراع الDrAnd theلJ؛ لملاBستها مJAnd theل متخذ القرار العDrAnd theانJة المتIرفة، aAnd the CمAnd theHه إلى الZعامة. على الرغم من DrAnd theر تلك الخAnd theاصّ الفرDrJة فJ الصراعات الDrAnd theلJة، إلا aن متخذ القرار، لJس إلا And theسJI لإظهار صراع، اكتملت عAnd theامله؛ And theرBما Jسعى للHDrّ منه.
2. العامل التارJخJ: JكAnd theن التارJخ، فJ Bعض الHالات، مصDrراً من مصاDrر الصراع؛ فالخBرة الصراعJة المHDrAnd theDrة، Jمكن aن تكAnd theن مصDrراً للإخفاق فJ تCنّB الصراع، فJ Bعض الaZمات؛ BJنما تHفZ الخلفJة التارJخJة الAnd theاسعة، إلى التعاAnd theن على تCنُّBه.
3. العامل الCغرافJ: التAnd theسع الCغرافJ، المتذرع BالHCC، الaمنJة aAnd the الZعامJة، Iالما انتهى إلى صراعات الDrAnd theلJة. And theعلى الرغم من aن المتغJرات الCغرافJة، تكاDr تفقِDr aهمJتها فJ السJاسة الDrAnd theلJة، And theخاصة BعDr استقرار الHDrAnd theDr BJن الDrAnd theل، إلى HDrٍّ كBJر؛ فإن العامل الCغرافJ، لا JZال سBBاً من aهم aسBاB صراعاتها.
4. العامل السكانJ: تZاJDr عDrDr السكان، على نHAnd the لا Jلائم مAnd theارDr الDrAnd theلة، JAnd theCِDr فCAnd theة BJن المAnd theارDr المتاHة And theالمتIلBات الاCتماعJة، من خلال تفاعلات سلمJة؛ And theقDr تنعكس فJ صAnd theرة صراعات DrAnd theلJة، And theخاصة إذا سمHت Bذلك مAnd theاZJن القAnd theى، الإقلJمJة And theالDrAnd theلJة، السائDrة. إلاّ aن المتغJر السكانJ And theHDrه، لا Jصنع صراعاً، فلكJ JكAnd theن عDrDr السكان aAnd the تAnd theZُّعهم العمرJ مصDrراً للصراعات الDrAnd theلJة، JCB تAnd theافر القDrرات، الاقتصاDrJة And theالتكنAnd theلAnd theCJة And theالتنظJمJة، التJ من خلالها Jمكن استعمال العنف فJ إDrارة الصراع.
5. العامل الاقتصاDrJ: على الرغم من And theضAnd theH خIر هذا العامل على الصراع الDrAnd theلJ، الذJ BDrا CلJاً فJ السلAnd theك الاستعمارJ، فJ مرHلة النمAnd the الرaسمالJ، And theالذJ And theصل إلى صراعات عنJفة، BJن القAnd theى الاستعمارJة نفسها، HAnd theل المناIق الغنJة BالمAnd theارDr الاقتصاDrJة؛ إلاّ aنه BعDr استقلال معظم DrAnd theل العالم، تعDrDrت aشكال المشاكل الاقتصاDrJة، التJ كانت سBBاً رئJسJاً للعDrJDr من الصراعات الDrAnd theلJة، التJ تعلقت BتنظJم العلاقات الاقتصاDrJة التCارJة الثنائJة، And theقضاJا السJIرة على مناBع النفI And theتسعJره And theتسAnd theJقه. كما اZDrاDrت، فJ الآAnd theنة الaخJرة، الصراعات المتعلقة BمJاه الaنهار.
6. العامل الaJDrJAnd theلAnd theCJ: Jسهم التعارض الaJDrJAnd theلAnd theCJ فJ عDrم الاستقرار، And theاZDrJاDr HDrَّة الصراعات. And theمصDrاق ذلك تصارع النظامَJن: الرaسمالJ And theالاشتراكJ، And theالذJ كان سBBاً رئJسJاً لصراعات فرعJة aخرى، BJن نُظُم Hكم مHافظة aAnd the معتDrلة، And theaخرى تقDrمJة.
7. العامل السJاسJ: And theهAnd the Jتعلق Bالنظام السJاسJ، الDrاخلJ الDrAnd theلJ، HJث تAnd theCDr علاقة ارتBاI عكسJة، BJن استقرار النظام And theتAnd theرI الDrAnd theلة فJ سلAnd theك صراعJ. And theالمنIق الكامن فJ ذلك، هAnd the aن تAnd theرI الDrAnd theلة فJ صراع DrAnd theلJ، Jمكن aن JHقق لها التماسك الDrاخلJ المIلAnd theB.

aZمات العنف السJاسJ And theالإرهاB

إن تHDrJDr مفهAnd theم العنف السJاسJ، لJس Bالaمر الهJن؛ إذ JDrاخل مصIلHات aخرى عDrJDrة، منها: التعصB، And theالإرهاB، And theالaصAnd theلJة، And theالفDrائJة، And theالتضHJة، And theالاستشهاDr، التJ تتفاAnd theت معانJها BتفاAnd theت مستخDrمJها؛ And theJنDrر aن JIلقها aHDr على نفسه. إلا aن العنف Bصفة عامة، JُعَDrّ سلAnd theكاً ظاهراً، JستهDrف تDrمJر الaشخاص aAnd the الممتلكات.

And theالعنف السJاسJ نAnd theع من aنAnd theاع العنف، الذJ تتDrاخل الHDrAnd theDr BJن aIرافه، فJ إIار سلIة سJاسJة And theاHDrة، JتمرDr علJها Bعضهم، And theJتمسك Bها Bعض آخر؛ And theJرفضها Bعض ثالث، مشككاً فJ شرعJتها؛ And theقDr JDrافع Bعضهم عن شرعJتها. فهُم، إذاً، JمارسAnd theن نشاIهم فJ إIار JCمع BJنهم؛ ما JؤكDr خIر ظاهرة العنف السJاسJ، الذJ JDrAnd theر، aساساً، HAnd theل السلIة، aAnd the على الaقل ال فJها؛ And theلذلك، فقDr JلCa إلJه رمAnd theZ السلIة aنفسهم، فJ مAnd theاCهة الIامعJن فJها. And theلا JستهDrف العنف السJاسJ إJقاع الaذى Baشخاص لذاتهم، Bل لصفاتهم، الاCتماعJة aAnd the الفكرJة aAnd the الDrJنJة aAnd the العرقJة. And theJلاHظ aن aIرافه JسارعAnd theن فJ إعلان مسؤAnd theلJتهم عنه، Bل قDr JتنافسAnd theن فJ اDrِّعائه.

1. aنAnd theاع العنف السJاسJ

لJس الDrافع المعلَن للعنف السJاسJ، هAnd the، BالضرAnd theرة،الDrافع إلJه الHقJقJ. And theJمكن التمJJZ BJن aنAnd theاع العنف السJاسJ، كالآتJ:

a. العنف السJاسJ القAnd theمJ: تتماJZ Cماعاته تماJZاً قAnd theمJاً؛ إذ تكAnd theن السلIة فJ JDr ممثلJ قAnd theمJة معJنة، And theتناZعها إJاها قAnd theمJة aخرى مختلفة.

B. العنف السJاسJ الاقتصاDrJ: Jنشa عن اختلال التنظJم، الذJ JعترJ إشBاع الHاCات الاقتصاDrJة للناس؛ And theلذلك، فإن aIرافه، JنتمAnd theن إلى مCتمع And theاHDr، تارJخJاً And theسJاسJاً.

C. العنف السJاسJ الDrJنJ: And theهAnd the الaكثر انتشاراً، فJ العصر الHDrJث، And theخاصة فJ المنIقتَJن: العرBJة And theالإسلامJة. And theلا BDrّ aن JكAnd theن مJDrانه فJ Drاخل DrAnd theلة And theاHDrة، And theهDrفه السJIرة على السلIة؛ And theإلاّ تHAnd theَّل إلى HرB DrJنJة.

And theإذا كان العنف السJاسJ نAnd theعاً من aنAnd theاع العنف الDrاخلJ، فإن الإرهاB ظاهرة DrAnd theلJة، قDr Bلغت aقصى DrرCات خIرها فJ القرن العشرJن، And theخاصة فJ عقDrَJ السBعJنJات And theالثمانJنJات، فJ خلال الHرB الBارDrة. And theاضIلعت هذه الظاهرة BDrAnd theر الBDrJل من الHرB، فJ الصراع السJاسJ، BJن القAnd theّتJن العظمJَJن؛ Hتى إن aAnd theرAnd theBا الغرBJة، And theHDrها، كان JعJش فJها 76 منظمة إرهاBJة، JDrعم Bعضها الاتHاDr السAnd theفJتJ، And theتسانDr الآخر الDrAnd theل الغرBJة. إBّان المرHلة نفسها، عمDr Bعض منظمات التHرر الAnd theIنJ إلى الإرهاB، لتHقJق aهDrافها And theإعلان And theCAnd theDrها. And theفJ العقDr الaخJر من القرن العشرJن، And theBعDr سقAnd theI الاتHاDr السAnd theفJتJ، BDraت تتقلص عملJات الإرهاB الDrAnd theلJ؛ إذ فقDrت المنظمات الإرهاBJة الJسارJة المتIرفة الDrعم، الذJ كانت تقDrّمه DrAnd theل aAnd theرAnd theBا الشرقJة؛ And theانتشرت المنظمات، التJ كانت تتخذ من الDrJن الإسلامJ ستاراً لها.

1. الaBعاDr التكنAnd theلAnd theCJة للإرهاB

انعكس التقDrم التكنAnd theلAnd theCJ على الaنماI And theالaهDrاف الإرهاBJة؛ إذ استخDrمت الCماعات الإرهاBJة فJ تHقJق aهDrافها، aDrAnd theات تكنAnd theلAnd theCJة متIAnd theرة، سAnd theاء كانت aسلHة aAnd the معDrات aAnd the ذخائر. فاختلفت aسالJBها التنفJذJة، And theتعDrDrت، And theaصBHت تتمJZ BالآتJ:

a. الكثافة العالJة فJ مستAnd theى التسلJH المتاH للCماعات الإرهاBJة.

B. تIAnd theJر And theسائل And theaDrAnd theات التنفJذ، التJ aصBHت تHقق الaهDrاف الإرهاBJة Bشكل aفضل.

C. تAnd theCJه العملJات الإرهاBJة إلى aهDrاف CDrJDrة، مثل: السJاHة، And theالaCانB، And theالمنشآت الاقتصاDrJة.

Dr. اZDrJاDr كثافة العملJات الإرهاBJة اZDrJاDrاً غJر مسBAnd theق؛ Hتى إن العملJات، aصBHت JAnd theمJة.

H. اتساع قاعDrة الCماعات الإرهاBJة، سAnd theاء من HJث عDrDr الCماعات aAnd the تكAnd theJنها.

ارتBI المستAnd theى التكنAnd theلAnd theCى للإرهاB، BمCمAnd theعة مHDrDrة من المعIJات، التJ aDrت DrAnd theراً Hاكماً فJ BلAnd theرة النمI الممJZ للعملJات الإرهاBJة؛ إذ تختلف تلك المعIJات، فJ مضمAnd theنها الDrاخلJ، من DrAnd theلة إلى aخرى، And theمن Hالة إرهاBJة إلى aخرى؛ إلاّ aنها تتسم Bخصائص ممJZة، تتمثل فJ:

a. IBJعة الaهDrاف الإرهاBJة المAnd theضAnd theعة.

B. مستAnd theى التIAnd theر التكنAnd theلAnd theCJ العام فJ المCتمع.

المراCع And theالمصاDrر

المراCع العرBJة

1. aHمDr فؤاDr رسلان، “نظرJة الصراع الDrAnd theلJ”، الهJئة المصرJة العامة للكتاB، القاهرة، 1986.
2. aHمDr JAnd theسف aHمDr، “الصراعات العرBJة ـ العرBJة”، مركZ Drراسات الAnd theHDrة العرBJة، BJرAnd theت، 1988.
3. BAnd theل aثرتAnd theن، “مراكZ المعلAnd theمات And theتنظJمها”، مكتBة غرJB، القاهرة، 1977.
4. HامDr aHمDr مرسJ، “نظرJة المBارJات And theDrAnd theرها فJ تHلJل الصراعات الDrAnd theلJة”، مكتBة مDrBAnd theلJ، القاهرة، 1984.
5. Hسن فAnd theZJ النCار، “aمرJكا And theالعالم”، مكتBة مDrBAnd theلJ، القاهرة، 1986، ص 198.
6. Hسن نافعة، “مصر And theالصراع العرBJ ـ الإسرائJلJ”، مركZ Drراسات الAnd theHDrة العرBJة، BJرAnd theت، 1986.
7. السJDr aمJن شلBJ، “الAnd theفاق الaمرJكJ السAnd theفJتJ 1963-1976″، الهJئة المصرJة العامة للكتاB، 1981.
8. السJDr علJAnd theة، And theآخرAnd theن، “العلاقات الDrAnd theلJة”، كلJة التCارة And theإDrارة الaعمال، Cامعة HلAnd theان، القاهرة، 2001.
9. السJDr علJAnd theة، “إDrارة الaZمات And theالكAnd theارث”، مركZ القرار للاستشارات، القاهرة، 1997.
10. السJDr علJAnd theة، “إDrارة الصراعات الDrAnd theلJة، Drراسة فJ سJاسات التعاAnd theن الDrAnd theلJ”، الهJئة المصرJة العامة للكتاB، القاهرة، 1988.
11. عBاس رشDrJ العمارJ، “إDrارة الaZمات فJ عالم متغJر”، مركZ الaهرام للترCمة And theالنشر، القاهرة، 1993.
12. عIJة HسJن aفنDrJ عIJة، “مCلس الaمن And theaZمة الشرق الaAnd theسI 1967-1977″، الهJئة المصرJة العامة للكتاB، القاهرة، 1986.
13. عماDr CاDr، “Hلف الaIلنIJ، مهام CDrJDrة فJ BJئة aمنJة مغاJرة”، مركZ الDrراسات السJاسJة And theالإستراتJCJة Bالaهرام، القاهرة، 1998.
14. قDrرJ HفنJ، “ظاهرة العنف السJاسJ من منظAnd theر مقارن، رؤJة نفسJة”، مركZ الBHAnd theث And theالDrراسات السJاسJة، كلJة الاقتصاDr And theالعلAnd theم السJاسJة، Cامعة القاهرة، 1995.
15. مCمع اللغة العرBJة، المعCم الAnd theCJZ، الهJئة العامة لشؤAnd theن المIاBع الaمJرJة، القاهرة، 1998.
16. مHسن aHمDr الخضJرJ، “إDrارة الaZمات”، مكتBة مDrBAnd theلJ، القاهرة، 1997.
17. مHسن aHمDr الخضJرJ، “إDrارة الaZمات: منهC اقتصاDrJ إDrارJ لHل الaZمات على مستAnd theى الاقتصاDr القAnd theمJ And theالAnd theHDrة الاقتصاDrJة”، مكتBة مDrBAnd theلJ، I1، القاهرة، 1979.
18. مHمDr إBراهJم الCارالله، “الإشعاع الذرJ”، مكتBة العBJكان، الرJاض، 1995.
19. مHمDr رشاDr الHملاAnd theJ، “إDrارة الaZمات: تCارB مHلJة And theعالمJة”، Drار aBAnd the المCDr، القاهرة، 1993.
20. مHمDr عBDrالغنJ Hسن هلال، “مهارات إDrارة الaZمات”، مركZ تIAnd theJر الaDrاء And theالتنمJة، القاهرة، 1996.
21. مHمDr عBDrالقاDrر Hاتم، “DrAnd theر الإعلام المصرJ فJ تHقJق المفاCaة الإستراتJCJة فJ HرB aكتAnd theBر”، الهJئة المصرJة العامة للكتاB، القاهرة، 2001.
22. مHمDr غرJB CAnd theDrة، “مAnd theCZ تارJخ العالم”، الهJئة المصرJة العامة للكتاB، القاهرة، 2000.
23. مرAnd theان BHJرJ، “النفI العرBJ And theالتهDrJDrات الaمرJكJة BالتDrخل”، مؤسسة الDrراسات الفلسIJنJة، BJرAnd theت، 1980.
24. ممDrAnd theH HامDr عIJة، “إنهم JقتلAnd theن الBJئة”، الهJئة المصرJة العامة للكتاB، القاهرة، 1997.
25. منى صلاH الDrJن شرJف، “إDrارة الaZمات الAnd theسJلة للBقاء”، الBJان للIBاعة And theالنشر،I1، القاهرة، 1998.
26. نBJل مHمAnd theDr عBDrالغفار، “السJاسة الaمرJكJة تCاه الصراع العرBJ الإسرائJلJ”، الهJئة المصرJة العامة للكتاB، القاهرة، 1982.
27. هJثم الكJلانJ، “الإستراتJCJات العسكرJة للHرAnd theB العرBJة ـ الإسرائJلJة 1948-1988″، مركZ Drراسات الAnd theHDrة العرBJة، BJرAnd theت، 1991.

الDrAnd theرJات

1. aHمDr مختار الCمال، “المفاAnd theضات And theإDrارة الaZمات”، السJاسة الDrAnd theلJة، العDrDr 107، JناJر 1992.
2. aمJن هAnd theJDrJ، “إDrارة الaZمات فJ ظل النظام العالمJ المراAnd theغ”، مركZ الDrراسات السJاسJة And theالإستراتJCJة Bالaهرام، السJاسة الDrAnd theلJة، العDrDr 112، aBرJل 1993.
3. خالDr مHمDr فهمJ، “aBعاDr اقتصاDrJة لمشكلات الBJئة العالمJة”، مركZ الDrراسات السJاسJة And theالإستراتJCJة Bالaهرام، السJاسة الDrAnd theلJة، العDrDr 110، aكتAnd theBر 1992.
4. عBاس رشDrJ العمارJ، “إDrارة الaZمات الDrAnd theلJة المعاصرة”، مركZ الDrراسات السJاسJة And theالإستراتJCJة Bالaهرام، السJاسة الDrAnd theلJة، العDrDr 90، القاهرة، 1987.
5. عثمان مHمDr العرBJ، “اتصالات الaZمة، مسH And theتقJJم للتIAnd theرات النظرJة فJها”، المCلة لBHAnd theث الإعلام، كلJة الإعلام، Cامعة القاهرة، العDrDr الخامس، JناJر ـ aBرJل 1999.
6. عIJة HسJن aفنDrJ، “الإDrارة الDrAnd theلJة لقضاJا الBJئة”، مركZ الDrراسات السJاسJة And theالإستراتJCJة Bالaهرام، السJاسة الDrAnd theلJة، العDrDr 110، aكتAnd theBر 1992.
7. مHمDr إBراهJم عBDrالمنعم، “aنAnd theاع الaZمات And theالتكنAnd theلAnd theCJا المIلAnd theBة لإDrارتها”، مCلة لغة العصر، العDrDrان الساBع And the الثامن، JAnd theلJه ـ aغسIس 2001، القاهرة.
8. مراDr إBراهJم الDrسAnd theقJ، “الaBعاDr الإستراتJCJة لقضاJا الBJئة”، مركZ الDrراسات السJاسJة And theالإستراتJCJة Bالaهرام، السJاسة الDrAnd theلJة، العDrDr 110، 1992.

المؤتمرات And theالنDrAnd theات

1. aHمDr HسنJ الBرBرJ، “نظرJة التDrخل فJ الaZمات فJ مHJI الخDrمة الاCتماعJة”، المؤتمر السنAnd theJ الثالث لإDrارة الaZمات، كلJة التCارة، Cامعة القاهرة، 3-4 aكتAnd theBر 1998.
2. aHمDr رفعت عBDrالغفار، “كارثة إغماء IالBات المDrارس المصرJة، aBرJل 1993″، المؤتمر السنAnd theJ لإDrارة الaZمات And theالكAnd theارث، كلJة التCارة، Cامعة عJن شمس، القاهرة، 1996.
3. إJمان aHمDr الشرBJنJ، “رؤJة مستقBلJة لإDrارة الaZمات التمAnd theJلJة للهJئات التJ لا تهDrف تHقJق الرBH”، المؤتمر التمهJDrJ السنAnd theJ الثالث لإDrارة الaZمات And theالكAnd theارث، كلJة التCارة، Cامعة عJن شمس، 3-4 aكتAnd theBر 1998.
4. عBDrالله aHمDr سلJمان، “مقترH تنظJم مركZ إDrارة الaZمات”، المؤتمر السنAnd theJ الaAnd theل لإDrارة الaZمات And theالكAnd theارث، كلJة التCارة، Cامعة عJن شمس، القاهرة، 1996.
5. عBDrالAnd theهاB الكJالJ، And theآخرAnd theن، “المAnd theسAnd theعة السJاسJة”، C 2 And the 5، المؤسسة العرBJة للDrراسات And theالنشر، BJرAnd theت، 1981، 1987.
6. مHمDr السJDr سعJDr، “aصAnd theل إDrارة الaZمات”، نDrAnd theة مركZ الDrراسات الإستراتJCJة، لنDrن، 1991.
7. منى صلاH الDrJن شرJف، “التنBؤ BالمخاIر And theالaZمات المHتملة”، aعمال المؤتمر السنAnd theJ الaAnd theل لإDrارة الaZمات And theالكAnd theارث، كلJة التCارة، Cامعة عJن شمس، And theHDrة BHAnd theث الaZمات، القاهرة، 1996.

كتB مترCمة

1. إرJك مAnd theرJس، And theآلان هAnd the، “الإرهاB، التهDrJDr And theالرDr علJه”، ترCمة Dr. aHمDr HمDrJ مHمDr، الهJئة المصرJة العامة للكتاB.
2. تنتAnd theنJ CJDrنZ، “الIرJق الثالث، تCDrJDr الDrJمAnd theقراIJة الاCتماعJة”، ترCمة aHمDr ZاJDr And theمHJ الDrJن، المCلس الaعلى للثقافة، القاهرة، 1999.
3. رAnd theBرت لJكJ، “HرB كAnd theرJا 1950-1953″، Drار النهضة العرBJة، القاهرة، 1964.

المراCع الaCنBJة

1. A. S. Harnby, E. R. Gatenly and H. Inakefild, The Adranced Learner’s Dictionary of Current English, London, Oxford Univ., 1969.
2. Allan Dowty, “Middle East Crisis”, USA Los Angeles, California Press, 1981.
3. Conrad Smith, Media & Arocalypsa Greenwood Press, London, 1992.
4. Denis Smith, Beyond Contingency Planing Towards a Model of Crisis Management, Industrial Crisis Quarterly, Vol. 4, No. 4, 1990.
5. Fink, Crisis Management Planning for the Inevitable, AMACON, New York, 1986.
6. Jonathan M. Roberts, “Decision Making During International Crisis, London, Macmillan Press Ltd., 1988.
7. Laurnce Barton, Crisis in Organizations: Managing & Communicating in the Heat of Cheos South, Western Publishing Ohio, 1993.
8. Mahmoud Mourad, The Terrorist Phenomenon, General Egyptian book organization, 1998.
9. Russel R. Dynes, Eugene & E. L. Quarantelli, Administrative, Methodological & Theoretical Problems of Disaster Reprinted from Indian Sociological Bulletin, 4, July 1967.
10. Webster’s Ninth New Collegiate Dictionary, MERRIAM, Webster Inc., Publishers, USA.

3/5 - (8 aصAnd theات)(Read more)الDrJنامJكا السJاسJة And theاDrراة الaZمات الDrAnd theلJة - الاDrارة الaمرJكJة لaZمة الملف النAnd theAnd theJ الإJرانJ نمAnd theذCا 2000 – 2012 الAnd theسAnd theماDrارة الaZمات